在巴西里約熱內盧港一處集裝箱碼頭,來自中遠海運的集裝箱貨輪在卸載集裝箱。
米歇爾·索布雷拉攝
拉美和加勒比地區國家資源優勢明顯,地區國家持續采取措施擴大對外貿易、促進出口產品多元化,2023年地區出口貿易實現了進一步增長。聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(以下簡稱“拉加經委會”)執行秘書薩拉薩爾—希里納奇斯近日表示,拉美地區尤其是南美洲面臨的一項主要挑戰是如何增加出口產品多樣性,以減少對原材料的過度依賴,建議地區國家加強產業集群發展。
近年來,中國與拉美各國的雙邊貿易快速增長。2023年,中國對拉美進出口貿易額達3.44萬億元人民幣,同比增長6.8%,連續數年保持增長。中拉經貿合作持續深化,為拉美國家擴大出口貿易、促進經濟可持續增長提供了重要助力。
地區貿易水平取得新進展
根據拉加經委會近期公布的相關數據,2023年拉美經濟增速預計為1.7%;2023年包括巴西、哥斯達黎加、圭亞那等12個國家的貨物出口量保持增長態勢;2023年拉美服務貿易出口整體保持增長態勢,主要得益于旅游業和包括金融、信息技術等在內的現代服務業增長。
巴西發展、工業與貿易部日前公布的數據顯示,巴西2023年出口總額達3396.73億美元,同比增長1.7%;實現貿易順差約988億美元,同比增長60.6%。大宗商品出口活躍成為去年推高巴西外貿順差的重要因素。根據墨西哥國家統計局最新公布的初步數據,2023年墨西哥出口額創歷史新高,達到5930.1億美元,同比增長2.6%。秘魯中央儲備銀行發布的最新數據顯示,在2023年度(2022年12月至2023年11月),秘魯的貿易順差達到168.91億美元,而11月出口總額為58.86億美元,同比增長16.4%。智利2023年1至11月服務出口同比增長57%,首次突破20億美元大關,非傳統貿易商品出口同比增長2.5%。
拉美地區跨境電商產業規模繼續擴大,助推地區出口貿易增長。拉加經委會公布的相關數據顯示,2023年拉美電商行業銷售額預計同比增長近30%,達到5090億美元。巴西和墨西哥成為地區電商主要市場,占地區市場50%至60%的份額。拉加經委會分析認為,隨著巴西、哥倫比亞、哥斯達黎加等國家相繼推出移動支付解決方案,為跨境電子支付提供新手段,地區跨境電商規模有望進一步擴大。
拉美地區出口貿易穩定增長也受益于貿易便利化取得的新進展。聯合國貿發會議不久前發布的《2023年數字和可持續貿易便利化全球報告》顯示,在2023年全球調查的31項核心措施中,拉美地區國家的平均實施率為71%,高于參與全球調查國家69%的平均水平。其中,9個拉美國家的執行率提高了10個百分點或更多。拉美地區一體化進程與地區國家間貿易便利化相互促進,不少國家積極落實《貿易便利化協定》,與貿易伙伴簽署自貿協定等,對于地區出口貿易增長起到重要推動作用。
拉加經委會建議,在全球貿易普遍面臨挑戰的背景下,深化拉美和加勒比地區區域一體化有助于增強地區出口貿易韌性,創造更高效的生產模式。美洲開發銀行一體化與貿易部首席經濟學家喬爾達諾認為,要推動地區出口貿易持續穩定增長,拉美國家仍需進一步加大政策及投資支持力度,提高產品的國際競爭力,深化地區經貿合作和一體化進程。
多國打造出口產品新優勢
近年來,拉美國家努力推動出口產品多樣化、促進出口貿易增長,取得成效。
巴西是全球最主要的農產品出口國之一。為擴大國際出口業務,巴西政府與美洲開發銀行去年11月簽署了促進巴西進出口的意向書。美洲開發銀行將協助巴西6個政府部門實施國家出口導向政策,鼓勵巴西中小微企業參與國際貿易。為使更多農村企業參與出口貿易,巴西農業和畜牧業聯合會還開展了面對農村企業家的培訓計劃,截至去年11月已有120名農村企業家參加。
哥斯達黎加的出口產品中,以醫療器械為代表的高附加值產品占比達到35%。2023年1至9月,該國精密儀器和醫療設備行業出口同比增長30%。為進一步促進醫療器械產品出口,形成產業集群,哥斯達黎加近年來成立了多個研發機構、實驗室和醫療創新中心,鼓勵醫療產業研發和行業企業集聚,提升出口產品競爭力。
近年來,烏拉圭政府注重推動自貿區建設以帶動出口增長。烏拉圭2022年從自由貿易區出口的商品較前一年增長42%,約占該國商品出口總額的32%。目前烏拉圭有14個地區獲準在自貿區制度下運營,12個已投入運營,2個正在建設中。烏拉圭自貿區內企業主要從事貿易與全球服務活動,其中65%為出口商。
基礎設施的完善有助于推動出口貿易進一步發展。不久前,巴西開發銀行、拉丁美洲和加勒比開發銀行、美洲開發銀行等金融機構宣布共同設立一項規模為100億美元的基金,用于支持地區國家基礎設施一體化建設。該基金將主要用于整合5條關鍵運輸線路,其中4條連接巴西谷物產區與太平洋港口,另一條連接巴西北部地區與委內瑞拉和圭亞那。
國際貨幣基金組織的研究顯示,如果將拉美地區與發達經濟體之間的基礎設施差距縮小一半,地區出口有望增加30%,國際市場對拉美地區產品的更大需求將帶動地區經濟產值增長7%。該組織呼吁,拉美國家政府應重視并持續改善與貿易相關的基礎設施建設。
對華貿易合作展現新亮點
產自赤道地區的熱帶水果、潘帕斯草原的優質牛肉、安第斯山區的香醇紅酒、熱帶雨林的精品咖啡……近年來,中拉貿易合作迸發蓬勃活力,越來越多拉美地區優質產品進入中國市場。拉加經委會認為,拉中貿易高度互補、發展前景看好,拉美地區企業應進一步加強對中國市場的了解,更好滿足中國消費者的需求。
自2012年以來,中國已穩居拉美地區第二大貿易伙伴和第三大投資來源地。中國還是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國第一大貿易伙伴。隨著2023年中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自貿協定,目前中國在拉美地區已有5個自貿伙伴。
電子商務成為促進中國與拉美地區貿易增長的一大引擎。目前已有多家中國跨境電商平臺走進拉美市場,2023年4月跨境電商品牌希音宣布將在巴西開設工廠,跨境電商品牌速賣通于2023年10月宣布加大對巴西市場的投資。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示,中拉貿易互補性強、潛力大,中國龐大的市場為拉美地區國家的貿易出口提供了廣闊市場,“中國是全球經濟增長的重要驅動力,中國在國際貿易和全球投資領域扮演著重要角色”。
墨西哥中國商業科技商會副主席塞薩爾·赫蘇斯·弗拉戈索認為,中國的數字化轉型、基礎設施改善等發展經驗,也值得拉美地區國家學習借鑒。
“中國在5G技術、低碳技術和能源轉型領域的發展不僅帶動了大量投資,還為應對氣候變化作出積極貢獻。”巴西應用經濟研究所研究員馬爾科·奧雷里奧·德門東薩表示,這些領域有望成為未來拉中深化互利合作的新亮點。
(本報里約熱內盧2月4日電)