【摘要】鄉村生態空間的富集存在和價值潛力是新時代青年鄉村創業場域營造的基礎條件。宏觀政策的引領保障作用是新時代青年鄉村創業場域營造的制度保障。創業起始階段的先行者群體、創業成長初期的采用者群體以及創業成熟階段的適應者群體是青年鄉村創業場域營造的主體力量。青年鄉村創業需要陪伴式教育或培育的賦能。當前,青年鄉村創業場域營造存在一些問題,需要從打破城鄉要素壁壘、激活產權要素流動等方面進行優化。
【關鍵詞】青年 鄉村創業 場域營造 【中圖分類號】D432.6 【文獻標識碼】A
人或群體的意識和行動是跟著“場域”走的。“場域”即場所性和地方感。“場域營造”即有著場所性和地方感的地域社會的動態建構過程及其結果。青年鄉村創業作為一種蓬勃發展的社會現象,離不開場域營造的牽引、吸納和轉化。本文以新時代城鄉融合發展為視域,分析青年鄉村創業的場域營造機制,重點關注生態農場、文創產業、新型集體經濟等產業發展中的場域營造機制,主要包括四種要素——作為基礎條件的鄉村生態空間資源、作為引領的宏觀政策制度、作為行動主體的分類型行動者以及作為陪伴參與的教育或培育賦能資源,分析它們的各自特征、功能及其問題與優化對策。
鄉村生態空間的富集存在和價值潛力是青年鄉村創業場域營造的基礎條件
自然地理資源環境是人文場域形成的基礎條件。我國地形復雜多樣,山地、高原、盆地、平原和丘陵等三大階梯的地理環境差異顯著,加上寒帶、寒溫帶、溫帶、亞熱帶、熱帶五個氣候帶并存交錯,鄉村的自然條件和產業特點差異極大。同時,傳承數千年的精耕細作農業系統,作為由農業環境、植物、動物和微生物等基本要素構成的物質循環和能量轉化系統,在悠久的歷史沿革中也形成了不同的農業生態系統差異性。正是山水林田湖草沙冰等形態各異的地理資源稟賦,營造了“一方水土養一方人”的“地域”場所性和地方感,形成了以自然地理資源環境為基礎的多樣性生產方式和生活方式。在傳統農業社會,鄉村是農民生產多樣農副產品、以各種生活方式生存并融入自然生態循環的地域性社會。
新時代,以鄉村自然資源和地理環境為基礎的鄉村生態空間有了綜合價值變現的重要機會。“鄉村生態空間”作為一個概念被重視,源于新時代城鄉人口結構比例質的變化及城鄉融合發展的內在要求。第七次全國人口普查結果表明,居住在城鎮的人口為90199萬人,占63.89%;居住在鄉村的人口為50979萬人,占36.11%。鄉村本身有著大量未被開發的生態人文資源,村莊不再只是種莊稼、搞養殖的簡單農產品價值變現載體,而是具有生態空間資產和市場價值的綜合場域。其中涉及鄉村多樣性自然資源和生態環境的新資產屬性經營——既是農民基本生存和穩定未來長期收益的需要,又是城鄉可持續發展對鄉村生態價值的需要。鄉村要發揮綜合變現價值,需要對其生態空間資源進行修復整治、盤活經營。
現階段青年鄉村創業現象本質是鄉村生態空間“場域”經濟的產物,同時也是其重要組成部分和重要推動力。首先,青年創業是鄉村生態空間“場域”經濟的產物。相較于工業化原始積累階段以大宗糧食為主的精耕細作農業(農業1.0版)、工業化產業擴張階段的農業結構經濟作物化的集約化農業(農業2.0版)的發展思路,生態文明背景下的城鄉融合發展創業領域強調對鄉村地域資源的多樣化利用和三產融合(農業3.0版)價值的開發、對智能化農業(農業4.0版)等多業態的采用。這是有著巨大利潤預期的新經濟空間,加之其作為新生事物的新穎性、先進性和科技性,對大學生、市民、歸鄉青年等群體具有較強的吸引力。因為在一定的政策條件和產業環境下,部分青年愿意參與到新型經營主體的生成和發展之中,諸如生態農場、自媒體文創、新型合作經濟、新型集體經濟。其次,青年鄉村創業行為是城鄉融合發展的重要推動力和組成部分。部分青年能夠捕捉到新時代城鄉融合發展勢頭,感受到當下和未來中長期城鄉居民對鄉村生態空間價值日益提升的需要,能夠理性預期生態價值深化、生態資本深化和整全開發中巨量的經濟效益空間,并且抓住產業鏈延伸和三產融合中的經濟機遇。在政策引導和組織保障下,無論是大學生到鄉,還是市民下鄉、農民工返鄉等,都可以順勢而為以各種方式助推城鄉融合發展,并成為其中的有機組成部分。
宏觀政策的引領保障作用是青年鄉村創業場域營造的制度保障
如果說鄉村生態空間的綜合價值及其變現在青年鄉村創業場域營造過程發揮基礎性作用,是“土壤”;那么,宏觀政策則發揮著場域營造的制度性作用,是“氣候”,包括引領、主導和保障作用。
其一,中央相關政策站在統籌全局的高度,引領、保障、助推青年鄉村創業。青年鄉村創業是鄉村振興的一個趨勢性現象。鄉村振興需要充分調動青年的積極性與主動性。中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃(2016—2025年)》指出,深入開展農村青年創業致富帶頭人培養,支持青年返鄉創業①。近年來,國家陸續出臺了一系列政策,建立了有效激勵機制,促進資源下鄉,以鄉情鄉愁為紐帶,通過投資興業、創業等多種方式吸引青年投身鄉村振興事業。2023年,農業農村部等九部門聯合發文《“我的家鄉我建設”活動實施方案》,提出組織農民在鄉建設、倡導大學生到鄉建設、動員能人回鄉建設、吸引農民工返鄉建設、引導企業家有序參與現代農業和鄉村建設。此外,從中央到地方有更多的產業政策、人才政策和財政項目支持政策,以替代、補充或減緩城鄉融合發展中“看不見的手”的市場失靈問題②。
其二,各地發揮能動性,對青年鄉村創業進行有效孵化、提升和服務,這是場域營造得以落地并成長壯大的制度保障。一方面,出臺更為細化的地方性舉措支持青年鄉村創業,積極推動各種基礎設施配套建設,包括路水電氣等硬件基礎及寬帶網絡等數字化智能化建設。另一方面,總結各地有益經驗,形成政策舉措。比如“新型職業農民”“新農人”等概念的提出,原本是早期一些社區支持農業式生態農場的青年創業探索經驗,經總結提煉后以政策文件和新聞宣傳形式在全社會推廣。又如,在一些地方,三級黨政組織對拔尖人才進行陪伴式服務,在陪伴中逐步拓寬政策涵蓋面。再如,福建省屏南縣政府出臺《屏南縣“一事一議”支持人才發展實施辦法》,提出不唯學歷看能力、不唯資歷看理念的創新引才觀念,同時成立工作專班為人才提供人性化服務和工作經費支持。
不同階段的行動者是青年鄉村創業場域營造的主體力量
青年鄉村創業場域營造的主體是從事創業的青年群體。如果說鄉村生態空間綜合價值及其變現是基礎性“土壤”,中央和地方政策是制度性“氣候”,那么到鄉大學生、下鄉的市民、返鄉的農民工等各類群體就是場域營造中的“種子”主體。青年“種子”在“土壤”“氣候”等場域外力的影響下,得以不斷地發芽、成長和成熟,并結出下一代“種子”,不同階段的主體行動者具有三種類型。
一是創業起始階段的先行者群體。先行者,是對新生事物有理念在行動的少數探索者。如文創產業的先行者中市民下鄉者居多,能為“空心化”傳統古村落找到以文創產業為抓手的鄉村空間價值變現新方向。其思路是尋求新時代鄉村發展方向,借用數字化智能化技術彌補鄉村地緣劣勢,發揮鄉村文創、生態、教育等多元價值。
二是創業成長初期的采用者群體。先行者為新業態摸索方向之后,就到了對其認同并致力于踐行落實的采用者階段。所謂采用者,是新生事物成長初期的行動者,是積極跟隨先行者的踐行者。在場域營造過程中,如果先行者是主體行為的“點”,那么采用者就是“線”或多線連成的簡單“面”。如生態農場的采用者大部分是到鄉大學生,能在開拓的先行者引領下發現解決食品安全問題的新方向。其以給市民提供健康食物為紐帶,重建土地與人的鏈接、鄉村和城市的鏈接;他們不只追求社保及工資待遇,還在意農場給予的安全感、幸福感和尊嚴感,以及人際關系的友善感。一些生態農場的內部經營管理和外部鏈接體系搭建,大都由青年創業者具體運營。
三是創業成熟階段的適應者群體。采用者階段之后,就到了新城鄉融合經濟體系相對完善的適應者階段。一個經濟創新往往由先行者階段的“點”作用,發展到采用者階段的“線”作用,再發展到由適應者階段發揮作用的相對普及的“面”上的推廣階段。此階段“意味著發展已經不再創新在量上的擴展,而是整個體系的本質性轉換”③,經濟進入了新循環軌道。適應者包括前述生態農場產品定制的消費者群體和其經驗擴張過程中的從眾者群體,文創產業發展過程中的享用者群體及其經驗復制過程中的從眾者群體,新型集體經濟發展過程中的村莊受惠者群體;等等。如今鄉村新業態中的親子教學研學、食農教育、租地種菜、鄉村文創旅游業態等吸引的游客、線上互動的巨量粉絲、購買文創和生態產品的消費者,都是適應者的規模性表達。還有一些適應性行為以外出打工者返鄉創業或村民增收、安居樂業者居多。他們順應村莊新勢,憑借在村優勢,開設日用百貨店、普通小吃店,在路邊擺攤,開出租,作為老村民以及回村者營造著歸屬感。適應者使得城鄉融合發展“大有氣候”。
總之,城鄉融合發展“場域”的生成與發展,從創業者主體來看,需要有方向感、有思想的先行者,有認同感、有理想的積極采用者以及有歸屬感的社會適應者。
青年鄉村創業需要陪伴式教育或培育的賦能
青年鄉村創業場域營造機制的形成,其陪伴者是教育和培育的機構、資源或群體,這是培育“種子”過程中除了“土壤”“氣候”之外又一重要要素——“養分”。青年鄉村創業的重點是創造新供給、培育新業態,這離不開陪伴式教育或培育的賦能作用,好比養分對于種子滋養的重要作用。
從事鄉村創業的青年需要接受“興農本領”的教育或培育。青年鄉村創業的地理資源演變基礎、政策制度變遷保障、主體身心調適行為均是重要影響因素。在鄉村創業,需要對場域中的所有要素及其關系發展進行理解和把握,因為思路決定出路,人是最能動、最積極、最關鍵的場域營造要素。如何把握鄉村價值變現的新發展方向、如何具有開創者的問題意識以及日常工作中的行動力?如何領會相關產業扶持政策并從中受惠,如何在創業中處理好與廣大農民群體及其他多元參與主體的關系,如何學習采用新技術和其他實操科技,如何從點滴生產生活行為中實現產業生態化與生態產業化?在生態文明理念指導下,從政策、理念、技術、文化、社會、生態、組織等的發展規律方面實現教育供給,進行啟智增能,這是一種新趨勢。
青年鄉村創業者需要厚植“愛農情懷”。這是一種提升生命品質的體驗式教育過程,青年在實踐中學思踐悟。我國的一種教育或培育理念是“向內求”的“修己之學”,是在與社會、與他人、與自然相處之中反觀自身、知行合一、推己及人。這樣的方法之教學,在鄉村創業過程中處理復雜關系沖突很有效。人們在創業過程中并不都是追求經濟效益,創業的過程也是自覺地將個體生命重新嵌入自然生態、嵌入人際環境、嵌入鄉村優秀傳統文化的過程。鄉村創業者從耕讀傳家、治家治心的內外關系中重構自己的身心關系、家庭或人際關系、生產生活與土地自然的良性鏈接關系。這樣,鄉村創業者就是在進行一項豐富生命體驗的事業,在此過程中被賦能或自我賦能,成為全面發展的“生態人”“社會人”和“文化人”。他們因學思踐悟所得的生命狀態對忙碌奔波、身心疲倦的“經濟人”而言,是一種可變現的極珍貴的文化資本。這需要伴隨創業的各類教育或培育來強化。
教育或培育作為陪伴資源賦能青年鄉村創業者已有顯著效果。比如,實施高素質農民計劃和鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目,為的是培育一批“土專家”“田秀才”“鄉創客”“新農人”,“政府+高校+企業”的產學研結合在培訓內容、方法方面作了很好的嘗試。此外,現在全國很多省份也都開展了農民工技能培訓、鄉村醫生隊伍培育工程等。
青年鄉村創業場域營造的主要問題及其優化舉措
青年鄉村創業場域營造機制問題,既有“土壤”“氣候”“種子”“養分”等要素的問題,也有在其關系調適中的失配錯配問題。
其一,關于鄉村生態空間的組織化問題及其優化。鄉村山水林田湖草沙冰等要素產權分割散落在細碎化小農戶手中,難以形成組織化的產業要素。當前數字經濟蓬勃發展,但是如果基本數據分割散落缺乏系統化,就無法形成場景應用模型支撐創新業態發展升級。建議以新型集體經濟為基礎載體,集成農戶組織、產權要素、數字化及合作金融的綜合性平臺,形成縣域三級集體經濟聯合體,將鄉村生態資源要素和鄉村產業組織起來,形成多類型青年創新創業組織化的場域營造基礎。
其二,關于激活城鄉要素流動的相關政策制度生效問題及其優化。青年創業業態需要形成覆蓋縣域的產權要素交易平臺,打破城鄉要素壁壘,激活鄉村內部和城鄉之間的產權要素流動。在這方面,天津農村產權交易所、成都農村產權交易所德陽公司等作出了嘗試,其在農村宅基地20年使用權的保障上為市民下鄉安居提供穩定性、安全性。市民下鄉能夠帶動村莊產業發展,激活城鄉之間的要素循環和鄉村價值變現能力。問題在于基層政府要實事求是地強化組織領導、堅持規劃引領、堅守政策底線,從而保障農村諸多要素流通安全進行、有章可循,營造好相關政策的生效場域。
其三,關于青年鄉村創業者主體本身乃至教育問題及其優化。面對先行者、采用者人才緊缺而適應者人才較多問題,技能型培訓過度而優質文化培育難有成效問題,還需要涉農高等教育乃至整個教育系統采取措施,這是青年鄉村創業的前置保障。目前一些高校進行嘗試性改革,在本科生階段注重通識教育,注重全過程、全方位優化;成立國學院,注重“立德、立言、立行”的中華優秀傳統文化培育;進行耕讀勞動教育、農村認知教育等各種探索,在鄉村實踐中收獲理論創新,從而不斷培養知行合一和具有實踐經驗的復合型人才。
(作者為中國農業大學人文與發展學院社會學與人類學系教授、博導;中國農業大學博士研究生陳冬梅、碩士研究生楊舒情對本文亦有貢獻)
【注:本文系研究闡釋黨的十九屆五中全會精神國家社科基金重大項目“實施鄉村建設行動研究”(項目編號:21ZDA058)階段性成果】
【注釋】
①《中共中央 國務院印發〈中長期青年發展規劃(2016—2025年)〉》,中國政府網,2017年4月13日。
②周黎安:《從“雙重創造”到“雙向塑造”——構建政府與市場關系的中國經驗》,《學術月刊》,2023年第3期。
③[日]祖田修著、張玉林譯:《農學原論》,北京:中國人民大學出版社,2003年,第229頁。
責編/銀冰瑤 美編/陳媛媛
聲明:本文為人民論壇雜志社原創內容,任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權,轉載時務必標明來源及作者,否則追究法律責任。
