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推進科普事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展堅持“兩翼同等重要”

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視科技創(chuàng)新和科學普及工作,開創(chuàng)性地提出“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”等一系列重要論斷,為科普事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向和根本遵循。

我國科普事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的大好局面。一是我國公民科學素質(zhì)快速提升。隨著科普工作的深入推進,我國公民科學素質(zhì)水平由2001年的1.44%上升到2022年的12.93%,已經(jīng)跨入創(chuàng)新型國家行列,為我國推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定了較高素質(zhì)的人力資源基礎(chǔ)。

二是科普法治化建設(shè)取得重要進展。科普法及其配套政策不斷完善,形成相對完整的“國家—部門—地方”科普法規(guī)政策體系。29個省(自治區(qū)、直轄市)和6個副省級城市制定修訂科普條例或?qū)嵤┺k法。科普法修訂被列入全國人大常委會和國務(wù)院立法計劃,將進一步強化法律保障。

三是科普政策供給持續(xù)發(fā)力顯效。國務(wù)院印發(fā)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,對新時代加強科普工作提升全民科學文化素質(zhì)進行戰(zhàn)略部署。《關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》《關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見》等陸續(xù)出臺,在實踐中探索出“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、全民參與、社會協(xié)同、開放合作”的科學素質(zhì)建設(shè)模式,為科普事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

四是科普事業(yè)發(fā)展保障有力。科普經(jīng)費投入穩(wěn)步增長,2022年全國共籌集科普工作經(jīng)費191億元,比2021年增長1.02%。科普專兼職人員隊伍發(fā)展壯大,2022年達到199.67萬人。科普設(shè)施和資源不斷完善,現(xiàn)代科技館體系建設(shè)持續(xù)推進,2022年全國共有科技館和科學技術(shù)類博物館1683個,城市社區(qū)科普(技)專用活動室4.87萬個、農(nóng)村科普(技)活動場地16.69萬個,流動科技館、科普大篷車持續(xù)發(fā)力。科普信息化程度不斷加強,“科普中國”總用戶達5197.5萬。

五是科普活動影響力廣泛。基層科普服務(wù)能力不斷提升,群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動日益豐富。全國科普日舉辦20屆,累計組織各類科普活動57萬項,輻射公眾達32.7億人次;全國科技活動周累計輻射超過20億人次。“天宮課堂”等品牌活動更是將科普推向了新的高度,激發(fā)了全社會講科學、愛科學、學科學、用科學的熱情。

六是科普國際合作交流蓬勃發(fā)展。當前,我國已與29個國家的科技組織發(fā)起推進籌建世界公眾科學素質(zhì)組織,流動科技館在周邊國家開展巡展,“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動品牌效應(yīng)彰顯。科技部等部門也成功舉辦5屆“一帶一路”國際科普交流研討會,促進了國際間科普合作交流。

同時,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新不斷邁出重大步伐,科普的內(nèi)涵、理念、手段和機制都在發(fā)生深刻變化,我國科普事業(yè)發(fā)展還有待進一步完善體制機制,提升發(fā)展質(zhì)量。部分地區(qū)和領(lǐng)域?qū)破展ぷ鞯闹匾暢潭冗€不夠高,“兩翼同等重要”在行動上落實不夠有力;大科普工作理念還未得到充分體現(xiàn),實施大科普戰(zhàn)略、協(xié)同推進大科普格局的組織體系和協(xié)調(diào)機制有待完善;優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容有效供給不足、傳播手段單一、服務(wù)能力不高;激勵科技工作者當好“發(fā)球員”、做好“元科普”的機制有待加強;社區(qū)、農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不足,基層科普服務(wù)能力偏弱等問題仍然存在。

推進新時代科普工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加強頂層設(shè)計,推動“兩翼同等重要”制度安排真正落地。加快科普法修訂,加強國家科普能力建設(shè),推動科普工作和科學素質(zhì)建設(shè)考核納入黨委、政府考核。加強社會化協(xié)同,推動“大科普”理念轉(zhuǎn)化為大科普實踐。強化基層科普設(shè)施建設(shè),健全基層科普服務(wù)體系,提高科普公共服務(wù)均等化水平。二是激勵專家發(fā)力,為科技工作者建功科普搭建平臺。強化科技資源科普化機制,激勵引導(dǎo)高水平科學家、科技工作者與專業(yè)轉(zhuǎn)化團隊合作創(chuàng)作傳播優(yōu)質(zhì)科普資源,建強國家教育資源公共服務(wù)平臺、科普中國、健康中國等國家科普平臺,發(fā)揮科普在終身學習體系中的作用,以科學、權(quán)威、精準、及時、有效、立體的高質(zhì)量科普服務(wù)人民。三是加強前沿科普,服務(wù)國家發(fā)展大局。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域開展干部能力培訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要義和關(guān)鍵所在,學會以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中擔當作為、善作善為。四是加強科普合作,貢獻中國力量。加快成立世界公眾科學素質(zhì)組織,推進國際科普交流合作,加強重點領(lǐng)域科普交流,推進國際科學素質(zhì)標準建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)科普資源共建共享。圍繞人類可持續(xù)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn),加強青少年、婦女和教育、文化、媒體等領(lǐng)域的科技人文交流,持續(xù)實施科學素質(zhì)交流合作項目,推動文明互鑒、成果共享。

責任編輯:潘旺旺
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