“審時度勢，借勢而為，找到順應能源大勢之道。”黨的十八大以來，習近平總書記站在國家發展和安全的戰略高度，多次對推動我國能源生產和消費革命作出深刻論述，強調“綠色低碳發展，這是潮流趨勢，順之者昌”。黨的二十大對加快發展方式綠色轉型、積極穩妥推進碳達峰碳中和作出重要部署，要求加快推動能源結構調整優化，立足我國能源資源稟賦，完善能源消耗總量和強度調控，推動能源清潔低碳高效利用，深入推進能源革命。2023年12月召開的中央經濟工作會議進一步強調，要深入推進綠色低碳發展，加快建設新型能源體系，加強資源節約集約循環高效利用，提高能源資源安全保障能力。當前，保障能源安全，推動碳達峰碳中和，推進綠色、清潔、低碳轉型，是我國能源發展的核心任務。能源電力行業必須堅持綠色低碳方向，為經濟社會高質量發展、人民群眾高品質生活提供清潔、高效、優質、可靠的能源電力保障。

一、深刻認識能源電力行業在綠色低碳發展中的使命任務

能源是經濟社會發展的重要支撐，能源結構調整優化是推動經濟社會高質量發展的題中之義。對傳統能源行業而言，以犧牲環境為代價換取一時增長的做法，不符合當今經濟社會發展需要，必須盡快徹底改變。堅持綠色低碳發展，是能源電力行業在新形勢下勇擔責任、抓住機遇、優化發展的必然選擇。

滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，但穩定、便捷、優質、優價的綠色低碳能源供應，距離滿足人民群眾的生產生活需要和高品質生活期待還有一定差距。能源電力行業關系民生福祉，供電供熱有沒有污染空氣、是不是破壞環境、產生多大的噪聲或輻射，直接影響著人民群眾對生活環境是否清潔、美麗、安全的感知和判斷，關系到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感夠不夠充實、有沒有保障、能不能可持續。能源電力行業必須深入踐行以人民為中心的發展思想，推動資源高效利用和綠色低碳循環發展，守護好藍天白云、綠水青山，為人民群眾提供更加優美的生態環境，為建設人與自然和諧共生的現代化提供堅實的綠色能源基礎。

為經濟社會高質量發展提供綠色能源。能源生產消費與經濟社會發展密切相關，影響綠色發展水平和高質量發展成色。能源領域向綠色化、低碳化轉型升級，將通過技術進步、效能提升等手段，節約資源消耗，降低污染物排放，減少溫室氣體等對自然生態的破壞，從而形成資源高效、排放較少、環境清潔、生態安全的高質量能源供給消納體系，適應并促進全社會發展方式綠色轉型。能源電力行業必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動傳統能源產業轉型升級，大力發展綠色能源，加快能源結構調整優化，加強能源節約集約利用，以綠色低碳發展推動經濟社會發展方式轉型，以高質量的能源電力供應護航經濟社會高質量發展。

圖為貴州烏江構皮灘水電站通航工程。構皮灘水電站是“西電東送”的標志性工程之一，是中國華電集團有限公司已建成的最大水電站。水電站通航工程是世界上通航水頭最高的通航建筑物，投入使用后打通了烏江“黃金水道”和貴陽、遵義的出海通道，將有力推動貴州融入長江經濟帶發展。 中國華電集團有限公司供圖

推動能源生產和消費革命。“加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全”，這是習近平總書記2023年7月在中央全面深化改革委員會第二次會議上對能源電力發展提出的要求。清潔低碳，對能源產業革命提出了更高要求，同時也為產業轉型升級提供了更大機遇。一方面，環保減排約束，倒逼能源領域圍繞綠色低碳進行技術創新和產業結構調整。另一方面，綠色低碳技術創新和產業優化升級，助力傳統能源行業突破資源局限、煥發新的生機活力，促進新能源領域快速生長，推動能源體系高質量發展。能源電力行業必須強化企業科技創新主體地位，加快完善能源科技創新體系，推動產業數字化、智能化、綠色化轉型升級，為我國綠色低碳技術發展、能源革命和能源強國建設貢獻力量。

二、牢牢把握能源電力轉型升級方向

習近平總書記對平衡能源安全與綠色發展作出深刻闡述，強調“要明確重要能源資源國內生產自給的戰略底線，發揮國有企業支撐托底作用”，并對“雙碳”工作作出全面部署，指出“要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術推廣應用”，為統籌能源供應安全和綠色低碳轉型升級指明了方向。貫徹落實黨中央戰略決策和總書記重要指示精神，能源電力企業在新舊動能轉換過程中，必須緊緊扭住保障能源安全和綠色低碳發展兩條主線，在確保能源安全的前提下，加快打造綠色低碳產業鏈供應鏈。

把牢保障能源安全首要職責。能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。習近平總書記2023年春節前夕視頻連線看望慰問能源保供企業員工時深刻指出，“能源安全關系我國經濟社會發展全局，是最重要的安全之一”，強調“中央企業是能源保供的‘頂梁柱’，要進一步提高政治站位，增強責任感和使命感，多措并舉全力增產保供，確保經濟社會發展用能需求”。全力保障好能源供給，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，是國有能源企業推進綠色低碳發展的前提。現在我國人均能源消費水平僅為經濟合作與發展組織（OECD）國家平均水平的2/3左右。隨著經濟社會高質量發展全面推進，我國14億多人口整體邁入現代化社會，全社會用能需求將保持剛性增長，能源保障的艱巨性和復雜性前所未有，既要減排降碳、節能優化，又要堅決確保能源安全、確保經濟社會平穩運轉、確保人民群眾生產生活。能源電力企業要堅持統籌謀劃，立足我國“富煤貧油少氣”能源資源稟賦，充分發揮煤電、水電等傳統能源電力兜底保障作用，不斷提升電力保供能力，把能源的飯碗牢牢端在自己手里，確保能源電力供應穩定、可靠、安全。

堅定綠色低碳發展道路。黨的十八大以來，我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路，著力推動經濟社會發展全面綠色轉型，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，持續推動產業結構和能源結構調整，取得顯著成效，展現了負責任大國擔當。全球光伏發電裝機容量接近一半在中國，全球新能源汽車一半以上行駛在中國，全球1/4的新增綠化面積來自中國。同時也要看到，實現“雙碳”目標、綠色發展目標是一場廣泛而深刻的變革，還面臨很多挑戰。中國經濟體量大、人口規模大，隨著現代化建設全面推進，關鍵核心技術創新、新能源關鍵材料供應鏈、風光資源協同利用、氣候與環境協同治理等方面的挑戰會更大。能源領域是推進碳達峰碳中和的主戰場，必須處理好發展和減排的關系，在產業發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。能源電力企業要錨定“雙碳”目標，踐行綠色發展理念，把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，加快規劃建設新型能源體系，推動新能源由“量”的增長向“質”、“量”雙增轉變。

以科技創新推動產業轉型升級。保障能源安全、推動發展方式綠色轉型，科技支撐是關鍵。新時代我國能源領域創新發展取得巨大進展，為能源產業保障供應、綠色低碳轉型提供了技術支撐、奠定了堅實基礎，清潔能源產業形成全球領先優勢，水電、核電技術裝備和建設能力位居世界前列，光伏、風電關鍵零部件占到全球市場份額的70%。實踐證明，科技創新特別是關鍵核心技術的突破，在提高傳統能源利用率和清潔度，拓展新能源利用范圍和效能等方面起著關鍵性作用。統籌能源保障和綠色低碳發展，能源電力企業必須增強綠色低碳科技創新能力，狠抓技術攻關，推動互聯網、大數據、人工智能等技術與綠色低碳深度融合，為能源結構轉型升級提供源源不斷的動力和活力。

三、不斷增強高質量能源電力保障能力

為經濟社會高質量發展提供清潔低碳、安全充裕、經濟高效的電力支撐，國有能源電力企業責無旁貸。中國華電以“奉獻清潔能源、創造美好生活”為使命，新時代新征程上，將繼續服從服務國家發展大局，全力推進新型能源體系建設，加快建設世界一流能源企業。

加快推動形成新質生產力。習近平總書記2023年9月赴黑龍江考察時指出，要“加快形成新質生產力，增強發展新動能”，“加快發展風電、光電、核電等清潔能源，建設風光火核儲一體化能源基地”。中央經濟工作會議強調，“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”，“廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級”。對能源電力企業而言，必須抓住高水平科技自立自強這個關鍵，以綠色低碳科技創新推動能源產業創新、塑造發展新優勢。中國華電將進一步深入開展新一輪國企改革深化提升行動，健全與綠色低碳發展相適應的科技體制機制，以科技創新為動力增強企業活力；加快推動電力工控、燃氣輪機、氫能等領域的關鍵核心技術攻關，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈進一步融合；以更大力度布局前瞻性戰略性新興產業，力爭形成一批優質的戰略性新興產業集群，搶占發展高點、打造新的增長極。

堅決落實黨中央決策部署。能源領域轉型升級方向是否正確、結果是否有效，要看最終效果是否符合黨中央決策意圖，是否完整、準確、全面貫徹新發展理念，是否堅決貫徹落實黨中央關于“雙碳”的戰略決策。中國華電將從新時代新征程的使命任務出發，深入貫徹落實黨的二十大關于“深入推進能源革命”、“確保能源安全”的戰略部署，堅決維護國家能源安全，加快構建新型電力系統，不斷提升清潔化、低碳化水平。比如，充分發揮沙戈荒地區自然條件優勢，在嚴格保護生態的前提下，加快建設大型清潔能源基地，推進新疆、內蒙古、甘肅等地大基地項目落地開發；加大對海上風能和空間資源的開發利用，全力推進海上風電項目建設，加快推動福建、廣東、江蘇等地海域風電發展，做好相關海域海洋環境保護；統籌水電開發和生態保護，積極推進流域水風光一體化協同發展；服務高質量共建“一帶一路”，以可再生能源為主攻方向，深入推進以東盟國家為重點的國際交流合作等。

以高質量黨建引領保障高質量發展。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。能源電力企業綠色低碳發展越是任務艱巨，越要發揮黨的領導這一“定海神針”作用，越要發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，讓綠色低碳的發展理念植入基層、扎根一線，讓服務大局、優化高質量能源電力保障的意識深入人心，激活以黨建促發展的內生動力，推動企業黨建優勢向發展優勢、競爭優勢轉化。中國華電將堅持深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記關于能源發展的重要論述，積極開拓進取、勇于擔當作為，確保執行黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣、不打折扣，以“創新奮進、奮勇爭先”的精氣神不斷提高能源供給能力和服務質量。