作者：中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長、二級研究員 楊宜勇

從黨的十八大開始，中國特色社會主義進入新時代。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，領導全黨全國人民開創了我國改革開放新局面。新時代全面深化改革的變革性實踐和突破性進展是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下取得的，是黨帶領全國各族人民共同奮斗取得的，為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了根本動力。

全面深化改革要做到四個堅持。全面深化改革必須運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求我們務必做好四個堅持：一要堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保全面深化改革的正確方向。二要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，在全面深化改革過程中勇于推進理論和實踐創新。三要堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動全面深化改革，促進人的全面發展。四要堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高全面深化改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

把新發展理念貫穿全面深化改革全過程。全面深化改革，是統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的重要舉措。全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵。發展理念是發展實踐的先導，新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。以新理念引領新發展，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展的整體實踐之中。以創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念為指引，加大全面深化改革力度，形成有利于落實新發展理念的體制機制，既是踐行新發展理念的必然要求，也是全面深化改革事業深入推進的必由之路。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央迎難而上、知難而進，堅定不移全面深化改革，夯基壘臺、立柱架梁，全面深化改革的主體框架基本確立，并且明確全面深化改革的重點是經濟體制改革，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。特別是黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革的大格局、大脈絡日益清晰，經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革全面發力，全面深化改革的系統推進使新時代中國特色社會主義建設邁上新臺階、開拓新境界、取得新成就。新發展理念是一個整體，我們在貫徹落實中要完整把握、準確理解、全面落實，把新發展理念貫徹到全面深化改革的全過程和各領域，心懷“國之大者”，推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、揚帆遠航。

讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在全面深化改革中，我們始終站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。只有堅持全面深化改革，經濟才能持續發展，改善民生才能根基牢靠。黨和政府堅持在發展基礎上加強社會保障制度建設，促進經濟社會協調發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生作為發展經濟的根本目的，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為工作的出發點和落腳點，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。伴隨著全面深化改革，經濟高質量發展邁出堅實步伐、綜合國力和公共財力不斷增強，我國建成了世界上規模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系，制度更加成熟定型，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。總而言之，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局過程中，我們黨始終堅持把人民放在心中最高位置，堅持在發展中保障和改善民生。