人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。

提高人均基本公共衛生服務經費補助標準，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫療服務就醫感受，持續推進國家醫學中心和國家區域醫療中心建設……回望即將過去的2023年，在廣大醫務工作者和社會各界的共同守護下，人民健康狀況持續改善，健康中國建設步履堅實。

積極推進公立醫院改革和高質量發展

公立醫院是我國醫療體系的主體。推動公立醫院改革和高質量發展，最終目標還是要解決群眾反映的看病就醫的急難愁盼問題。

大力推進國家醫學中心、國家和省級區域醫療中心建設，填補地方在腫瘤、兒科等重點疾病和重點專科方面的短板和弱項；實施“千縣工程”，建強農村和社區醫療衛生機構；建設互聯網醫院、提供線上診療服務等，把優質的醫療服務送到群眾身邊；降低藥品耗材價格，減輕群眾醫藥費用負擔……2023年，我國全力推動公立醫院改革與高質量發展，各項改革舉措正在積極推進。

隨著我國醫療衛生服務供給效率持續提升，百姓看病就診需求得到進一步釋放。統計數據顯示，今年1—9月，我國醫療衛生機構總的診療人次達到51.1億，與2019年同期相比增長12.4%，比去年同期增長6%。

援外醫療隊接續奉獻60年彰顯大愛無疆

累計向76個國家和地區派遣醫療隊員近3萬人次，診治患者近3億人次；與43個國家48家醫院建立不同形式的對口合作關系；和有關國家合作建立25個臨床重點專科中心，引入數百項新技術，從“輸血式”援助轉向可持續“造血式”合作……今年是中國援外醫療隊派遣60周年。60年來，一代又一代中國白衣天使遠赴他鄉、接續奉獻，用精湛醫術生動詮釋“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的中國醫療隊精神。

今年10月20日，中共中央宣傳部發布中國援外醫療隊群體代表先進事跡，授予他們“時代楷模”稱號。黨的十八大以來，援外醫療不斷開拓創新、提質增效，構建出多點開花的全方位、立體式工作格局。對口醫院合作幫助受援國醫療服務能力得到大幅提升，光明行、愛心行、微笑行等短期義診深受歡迎，醫療隊、專家組逆行出征共抗世紀大疫展現大國擔當。廣大援外醫療工作者為推動發展中國家衛生事業進步、促進民心相通、推進人類和平與發展作出了突出貢獻。

優質醫療資源加速“擴容”“下沉”

推進國家醫學中心和國家區域醫療中心建設；持續提升地市和縣級醫療水平；加強社區和農村醫療衛生服務能力建設；完善促進分級診療的體制機制……2023年，優質醫療資源加速“擴容”“下沉”。

按照“大病重病在本省解決、常見病多發病在市縣解決、日常頭疼腦熱在鄉村解決”的目標，我國各地衛生健康系統努力推動優質醫療資源下沉、工作重心下移，把患者留在基層，把常見病、多發病、慢性病留在基層，讓更多群眾享受到更便利更實惠的醫療服務。

2023年，各地組織優質醫療資源到基層開展義診、健康宣教、帶教查房等活動，帶動更多醫務人員走進基層，幫助群眾解決最突出的健康問題，將健康知識、健康理念融入群眾生活。

中醫藥服務更加便捷可及

中醫藥是中華民族的瑰寶，中醫藥的根在基層、在群眾中。2023年，提升基層中醫藥服務能力始終是中醫藥工作重點，國家中醫藥管理局等相關部門堅持補短板、強弱項、固根基，著力讓老百姓在家門口就能獲得方便可及的中醫藥服務。

推進縣辦中醫醫療機構全覆蓋，擴大社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館覆蓋面，推動有條件的社區衛生服務站、村衛生室設置中醫閣……2023年，我國大力加強基層中醫藥服務網絡建設，實施基層人才培養計劃。目前，我國基層醫療衛生機構中醫執業（助理）醫師數達到20.5萬人，約占全國基層醫療衛生機構執業（助理）醫師數的19.65%。

為充分發揮中醫藥在保障兒童健康中的重要作用，今年11月，國家中醫藥管理局發布通知提出進一步加強中醫醫院兒科建設，到2025年，實現全國三級中醫醫院、中西醫結合醫院兒科設置全覆蓋，二級中醫醫院、中西醫結合醫院80%以上設置兒科。

醫療人才“組團式”支援工作成效明顯

一批批重點專科實現“從無到有”“從有到優”；多學科診療、分娩鎮痛、日間手術等一批新型醫療服務模式得到推廣和應用……醫療人才“組團式”支援工作開展以來，相關部門已向西藏、新疆選派高水平人才3100余名，累計為西藏、新疆幫帶醫療團隊千余個、醫務人員7600余名，受援醫院派出了4300多名醫務人員到對應的支援醫院進修培訓。

醫療人才“組團式”支援，是由國家衛健委、中組部等部門組織實施的一項工作，先后確定了支援西藏“1+7”，即西藏自治區人民醫院和7家地市級人民醫院；支援新疆“7+1”，即新疆維吾爾自治區7家地市級人民醫院和兵團第一師人民醫院，共16家地市級及以上醫院。今年7月，“組團式”援青工作啟動，將青海6個自治州人民醫院納入支援范圍。一批批醫療專家赴西藏、新疆、青海等地，不斷增進當地群眾就醫獲得感、幸福感。

居民健康素養進一步提升

開展新時代愛國衛生運動，持續推進健康中國行動，都是倡導文明健康生活方式、建設健康中國的重要載體。

持續開展城鄉環境衛生清理整治，打造城鄉人居“新面貌”；倡導文明健康綠色環保的生活方式，進一步控制居民健康的主要影響因素；開展健康科普深度宣傳，增強居民健康意識……2023年，愛國衛生運動與健康中國行動蓬勃開展，居民健康素養進一步提升。

今年10月，國家衛健委聯合多個部門制定《健康中國行動——心腦血管疾病防治行動的實施方案（2023—2030）》和《健康中國行動——癌癥防治行動實施方案（2023—2030）》。方案注重關口前移，聚焦健康全過程，有助于推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變，為增進群眾健康福祉、共建共享健康中國奠定良好基礎。

改善就醫感受提升患者體驗

今年5月，國家衛健委等部門宣布啟動實施為期三年的“改善就醫感受、提升患者體驗”主題活動。活動方案從患者視角出發，圍繞看病就醫全流程，覆蓋各級醫院和廣大城鄉基層醫療衛生機構，開展提升患者診前體驗、門診體驗、急診急救體驗、住院體驗、診后體驗、醫療服務全程基礎支撐等6方面20條舉措，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫療服務就醫感受。

目前，82.7%的二級以上公立醫院開展預約診療服務，全國三級醫院平均預約診療率達到49.2%；全國超過5500家的二級以上綜合醫院實現“一站式”綜合服務方式……活動開展以來，各地多措并舉打通百姓就醫堵點、難點，群眾就醫獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

持續提升基層醫療衛生服務水平

加強基層醫療衛生機構基礎設施建設，目前全國已經有7100多所基層醫療衛生機構達到推薦標準，占比超過68%；壯大農村和社區醫療衛生人才隊伍，今年招聘大學生鄉村醫生超過5000人，農村免費訂單醫學生有4800多人進入鄉鎮基層崗位工作；穩步推進家庭醫生簽約服務高質量發展，截至今年6月底，重點人群簽約覆蓋率超過70%……今年以來，我國持續健全城鄉基層醫療衛生服務體系，努力提高基層防病治病和健康管理能力。

同時，我國持續提升基本公共衛生服務均等化水平。2023年，我國基本公共衛生服務經費人均財政補助標準為89元。數據顯示，2023年上半年，我國基本公共衛生服務已為8988萬65歲及以上的老年人、1.1億高血壓患者、3763萬2型糖尿病患者提供了健康管理服務，較2022年同期分別提高了40%、3.3%、6.9%。