城市社區承載著人民群眾對美好生活的向往。內蒙古自治區錫林浩特市委緊緊圍繞“一核引領、一網覆蓋、一體共建”工作思路，實施“強街優社、減負增效”工程，強化兩個功能，推動社區黨組織“四強”達標，城市基層黨建的系統建設和整體建設初見成效。

堅持加強黨的領導，突出政治引領。將政治引領擺在突出位置，明晰措施和方法，在推動黨的創新理論學習走深走實走心、扎實開展主題教育等方面制定了16項、51條具體措施。通過宣講送學、主題培訓等方式，實現黨員干部教育全覆蓋、特殊群體全兜底、群眾教育無死角。堅持鑄牢中華民族共同體意識主線，提出“融、和、顯、鑄”四項工作任務，設置進城牧民服務站，開展靶向性服務，把“融”做實；推出鄰里文化節打造“熟人社會”，把“和”做活；結合商圈優勢擴大宣傳面，把“顯”做廣；采取多種方式完成黨員干部和群眾的輪訓教育，把“鑄”做深，大力推動全方位“模范自治區”建設。

持續推動重心下移，強化組織引領。全力推動城市黨建聯席會議機制順暢運行，由市委書記擔任市級城市黨建聯席會議召集人，市委常委擔任街道聯合黨工委書記，處級領導干部全部包聯社區，健全市、街道、社區三級黨組織自上而下分解任務、解決問題的縱向組織架構。同時，重新劃分包聯區域，202個盟市部門黨組織、7162名黨員全部報到，壓實620個網格黨建責任，把黨的工作和領導進一步向下延伸。堅持樹立黨建引領基層治理項目化推動意識，推動街道認領紅色物業、治亂治差、商圈治理、富民發展等黨建引領基層治理重點項目，并強化分類指導、精準施策，做實、做細、做強基層黨建工作。

突出抓好人才培養，注重能力引領。著力提升干部能力，積極構建街道黨工委書記抓總、副書記和組織委員抓面、其他班子成員抓點的工作格局。各街道建立基層黨建聯系點，實施“頭雁工程”；嚴格實行社區黨組織書記市級備案管理，嚴把選用關；與民政等部門聯合，對網格員全員開展信息采集等能力培訓。注重發揮社會組織作用，在社區層面培育社會組織192個，開展暖心幫扶、居民服務等活動1200余次，聯系服務群眾12萬余人，舉辦“和睦鄰里節”“城市那達慕”等活動，有效營造“熟人社會”和諧氛圍。

不斷深化改革創新，明確機制引領。突出任務部署的精準性，將城市黨建要點細化為104項工作任務，下發到街道、社區一級再進一步細化，形成逐級分解的工作清單，再按照清單定期督導、銷號管理。注重上下聯動，鼓勵創新機制。在市級層面，涉及重大事件、重要時間和工作部署，充分利用互聯網技術，推行新媒體直播和線上會議；在街道社區層面，積極搭建線上工作平臺，加強相關人員培訓，多措并舉補齊線上組織宣傳短板。

（作者系內蒙古自治區錫林浩特市委常委、組織部部長）