堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。近年來,山西省呂梁市興縣按照市委村級集體經濟“經管強”專項工作安排部署,積極推廣黨組織主導農業生產托管,充分發揮農業服務社會化、組織服務專業化、經營組織化、技術集成化等優勢,不斷整合資源優勢,提升農業生產效益,扎實推進鄉村振興。
截至目前,全縣確定農業生產托管服務主體合作社14家,遴選農村集體經濟組織6個,農戶與村集體經濟組織簽訂托管合同4300余份,共托管土地49000余畝。通過托管,畝均成本減少12%左右,畝均產量增加11%左右,實現了農業生產節本增收、糧食產量穩步提升、集體經濟壯大提質的預期目標。
黨建引領 下好“生產托管”先手棋
充分發揮黨建引領作用,把黨建“軟實力”轉化為推廣農業生產托管“硬支撐”。成立了由縣委組織部牽頭、現代農業發展服務中心具體實施的集體經濟“經管強”工作專班,制定出臺了農業生產托管實施方案。全縣15個鄉鎮244個村在廣泛宣傳動員下,大力推廣黨組織主導下的農業生產托管工作,積極探索“黨組織+托管服務主體+村集體經濟組織+農戶”的模式,由村級黨組織牽頭,黨員干部聯戶服務,在不改變土地性質、不改變承包關系的前提下,實施農業生產托管服務。全縣托管訂單種植有機育種谷子8000余畝,其中有機谷子基地6000余畝,育種谷子2000余畝,以高于市場價0.25元的價格進行回收;綠色谷子20000余畝、以高于市場價0.5元的價格由托管服務主體包銷產品。共帶動農戶3250戶,戶均增收3800余元。
購置農機 打好“裝備升級”翻身仗
興縣是農業大縣,耕地面積有130余萬畝,其中適宜機械化耕作面積20余萬畝,屬呂梁山雜糧產業重點布局區域,但土地碎片化嚴重,不利于機械化作業。為此,興縣因地制宜積極探索農業生產托管模式,實現規模經營,開展機械化作業。縣委著眼現代農業發展需求,縣財政投入1000萬元,為20個村集體組織購置農機具152臺(件),利用農機智慧平臺,安裝監控設備實時監控,實時計算耕種收益及秸稈打捆等達標面積。農機具的購置應用,既縮短了耕種時間,又節約了人力成本,更提高了農業生產效率。同時,機械化作業也推進了農業產業鏈的升級和優化,促進了農業現代化的發展。
優化模式 畫好“增收致富”同心圓
興縣立足縣域實際,積極推廣村黨組織領辦合作社,靈活實施“全托管+半托管”發展模式,使“補丁地”變身“整塊田”、小農戶融入大農業。
“全托管”兜底分紅。年初,農民將土地交給托管服務主體,每畝兜底收益530元。由服務組織確定種植品種并提供耕種、田間管理、病蟲害防治、收獲銷售等全流程服務。年底,農作物銷售完后扣除生產成本,按增產比例確定分紅標準。今年共“全托管”土地18000余畝,預估每畝分紅120元,農戶每畝純收入可達650元。
“半托管”靈活收益。農戶根據市場需求和個人意愿,自己確定種植品種,將部分生產環節交給托管服務組織進行管理,讓農戶在降低生產成本的同時,享受規模化、機械化種植的益處。參與半托管土地共31000余畝,平均每畝可節約成本約105元、增產約155斤,折合每畝增收約260元。該模式在降低生產成本、促進農民致富的同時,也壯大了村集體收入。
下一步,興縣將堅持黨建引領,完善托管機制,加強政策宣傳,激活發展潛力,持續激發村級集體經濟高質量發展新動能,全力譜寫助農增收鄉村振興新篇章。(譚軒文)