中國能源建設集團有限公司（以下簡稱中國能建）構筑新能源、新基建、新產業“三新”平臺，圍繞“健體系、強基礎、優平臺、創價值、嚴監管、塑品牌”六大主線，率先發布供應鏈發展規劃，全面提升供應鏈資源整合能力、生產保障能力、價值創造能力和發展支撐能力，在推動內部一體化發展和內外部融合發展方面取得了顯著成效。

注重頂層設計 在科學管理中融入新理念

中國能建在深入調研的基礎上，全面對標世界一流企業，兼收并蓄，促進管理提升。運用全系統、全過程、全要素智治理念，編制了《“十四五”供應鏈發展規劃》，堅持戰略引領、問題導向、價值創造、系統謀劃、數字賦能“五項”原則，引入現代供應鏈融合、協同理念，融入一體化、數智化、標準化、綠色化、全球化“五化”思維，著力推動穩鏈、優鏈、強鏈、延鏈、控鏈“五鏈”深度耦合，物流、信息流、資金流、管理流“四流”合一，持續提升企業供應鏈管理核心競爭力和價值創造力。《“十四五”供應鏈發展規劃》提出以現有招采業務為核心，擴展管理鏈條，重塑業務流程，實現采購管理“兩個延展、兩個提升”，即采購管理向供應端、客戶端“兩端”延展；采購管理由事務操作型向價值創造型提升，由庫存驅動的被動型采購向訂單拉動型的主動型采購提升。

著眼固本強基 在基礎管理中筑牢新根基

中國能建以頂層“334”工程建設為統領，理順供應鏈管理各項關鍵環節，筑牢供應鏈管理基礎“334”工程。

不斷夯實供應鏈管理“三基”根本。下移重心抓基層，優化完善“1+2+X+N”供應鏈業務管理架構，形成1個統籌決策總部、2個專業支撐平臺、X個區聯采中心、N個基層實施機構，形成上下聯動、敏捷高效的管理網絡；前移關口打基礎，持續完善“1+3+N”供應鏈管理制度體系，并固化到供應鏈管理一體化平臺實施，實現“管理制度化，制度流程化，流程表單化，表單電子化”；以人為本練基本功，建立業務系統多層級培訓機制，通過“能建學習”培訓平臺和線下培訓等多種形式，邀請業內專家開展供應鏈知識培訓，綜合培育高層管理人員的供應鏈思維和整體意識，培養管理人員的綜合能力，培育基層人員的操作能力和任職水平。

嚴格落實供應鏈管理“三全”要求。實行供應鏈全鏈條全面預算管理，做到無預算不開支，有預算不超支；推行全成本核算，轉變一味追求采購價格最低的傳統思想，尋求成本、質量、效率和服務之間的最大公約數與一體化價值平衡，實現全生命周期成本最低；施行全面績效考核，圍繞供應鏈管理目標，對供應鏈各主體、各環節進行多維度分析評價和考核。

全面推動供應鏈管理“四化”建設。聚焦提升供應鏈專業化水平，開展供應鏈管理單位能力和業務人員崗位能力培訓，提升專業支撐能力；聚焦提升供應鏈標準化水平，總部組織制定供應鏈管理一套標準、一套模板、一套手冊，實現對供應鏈管理有效支持；聚焦提升供應鏈數字化水平，堅持“共商、共建、共享”為原則，充分應用“云大物移智鏈”等前沿技術，開發“6P一中心”供應鏈管理一體化平臺，實現一數一源、一源多用、全鏈管理；聚焦提升供應鏈精細化水平，推行采購策劃、采購預算、需求計劃、采購計劃“四位一體”成本控制機制，精準控制成本，全面堵塞跑冒滴漏。

聚焦關鍵要素 在降本增效中創造新價值

充分發揮集采及供應鏈管理在企業降本增效中的杠桿作用，多措并舉、協同推進降本、提質、增效。一是持續做優做大兩級集采。構建總部抓總、區域轄統、重點抓大、企業收攏的分級分類集采管控模式。通過“集采目錄”驅動戰略采購、區域聯采、商旅集采等模式創新。二是持續推進采購效率提升。持續優化電子采購平臺功能和流程，大力推行“無紙化、線上行”采購，提高工作效率。統一搭建能建商城電商平臺，促進低值易耗品即時下單、即時配送。上網采購率保持在95%以上，壓縮采購周期67%；能建商城采購周期壓縮至3.1天，采購效率明顯提升。三是持續推動內外部協同。健全裝備制造產品協同經營機制，搭建協同平臺，內部供采協同逐步走深走實。與18家境內外知名科技企業建立全球的戰略供應商合作關系，與8家建筑央企共同編制出版《供應鏈管理知識體系》叢書，對合作企業輸出采購平臺技術合作，共享智慧成果。

堅持風險防控 在穩定生產中獲得新保障

圍繞供應鏈全過程開展風險管理，推動供應鏈全過程風險可識、可控，保企業供應鏈安全穩定。

開展供應鏈風險閉環管理。按照重點環節和參與主體，梳理可能的風險事件和風險因素建立風險清單，系統分析風險可能帶來的影響、發生的概率，開展壓力測試，提前防范和及時應對風險。

防范供應商履約風險。在尋源上，把好“入口關”，通過統一平臺、統一標準、統一審核供應商資料，確保供應商質量。在選擇使用上，把好“資信關”，通過信息化手段獲取和共享供應商資信，在各個應用場景實時提示和控制，確保供應商履約能力。在加強預警上，把好“聯防關”，建立供應商風險信息庫，建立預警機制，對違規、異常、失信行為采取“零容忍”。

防范采購合規風險。把好采購程序、采購標準、入圍門檻、資質要求等基礎關，最大限度避免基本流程出現“硬傷”。不斷擴展信息化大監督功能，用穿透式手段約束不規范行為。全面推行標準化、電子化、結構化合同，杜絕可能存在的違規行為風險。

防范供應鏈不確定風險。分層分級建立核心物資和技術產品需求清單，對于發生頻率較高、持續時間短的中斷，保持合理的庫存和備用渠道。持續推動裝備制造產品內部協同，培育裝備制造企業能力水平，穩定內部供應鏈。持續推動關鍵設備及零部件標準化、國產化，開展核心技術攻關，降低“卡脖子”風險。試點建立區域倉、前置倉，實現快速響應、穩定供應。對重要設備物資開展催交、監造管理，密切跟蹤原材料供應、生產、質量和物流情況，確保按期、保質供應。

勇擔社會責任 在融合發展中營造新生態

構建“利益共享、風險共擔”的生態圈，共同穩定供應鏈、強化產業鏈、提升價值鏈，努力實現鏈內效益最大化。

奮力構建綠色供應鏈。編制《營造綠色生態供應鏈倡議書》，積極倡導供應商開展綠色制造、綠色包裝、綠色物流；大力發展綠色采購、綠色施工、綠色產業，加快產業生態化和生態產業化的步伐，努力在服務“雙碳”目標中爭當引領者、推動者、先行者。

助力做強供應鏈。加強與供應鏈上下游企業協同，協助解決技術、設備、資金、原輔料等實際困難，推動產業鏈上中下游貫通發展，打造鏈群發展共同體。充分發揮企業在新能源領域投資規模大、輻射領域廣、引領帶動強等優勢，推動供應鏈上下游、產供銷有效銜接協調運轉，促進供應鏈上下游協同發展，讓“供應鏈”成為“共贏鏈”。

助力中小企業紓困解難。規范采購交易行為，堅持“公平、公正、公開”采購，營造良好的營商環境，為中小企業紓困解難提供支持。優化供應鏈管理一體化平臺，推行供應鏈業務“網上辦、掌上辦”，幫助鏈內企業節約差旅、溝通、辦公等費用。推廣投標和履約保證金保函、保險替代，減輕合作資金墊付壓力。

持續提升品牌影響力。高標準參加中國國際進口博覽會和中國國際服務貿易交易會，擴大對外合作，提升行業影響力。高質量對接中國物流與采購聯合會、中國招標投標協會等，在經驗分享、標準制定、方案設計、政策研究、企業宣傳等方面全方位開展合作。高目標建設“全國供應鏈創新與應用示范企業”，全方位展示中國能建供應鏈管理的“綜合實力”。