全國組織工作會議對新時代新征程黨的組織工作作出全面部署，特別是用“十三個堅持”系統闡述了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義，成為黨的建設史上的重要里程碑，為推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循。當前和今后一個時期，吉林組織系統將把學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，貫徹落實全國組織工作會議精神作為重大政治任務，對標對表、精準定位，真抓實干、積極作為，不斷推動組織工作高質量發展，開創以高質量組織工作服務保障吉林振興發展新局面。

在學深悟透中把握正確方向，把推動組織工作高質量發展作為吉林組織工作主線。習近平總書記關于黨的建設的重要思想，展現出鮮明理論原創性、強大實踐引領力、系統科學方法論，對提高新時代黨的建設和組織工作質量提出了更高標準、更高要求。細照篤行這一重要思想，做好新時代吉林組織工作，必須把高質量要求貫穿始終，時刻樹牢高質量發展意識，圍繞推動組織工作高質量發展謀思路、定措施、抓落實。切實把新發展理念融入到組織工作中，深刻認識新發展理念，不但是對經濟發展高質量的要求，也是對組織工作高質量的要求，把“創新、協調、綠色、開放、共享”的要求落實到具體實踐中去，提升工作整體性和系統性，增強工作內生動力，永葆生機活力。堅持把推進高質量作為工作標識，融入組織工作全周期、全鏈條，努力做到高質量推進干部、組織、人才、公務員等各項工作，謀劃、研究、推進工作等每個環節和節點都實現全過程高質量，促進組織工作整體水平邁上新臺階。在“十三個堅持”中把握推動組織工作高質量發展的基本遵循，把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導作為組織工作的根本原則，通過高質量組織工作，推動各級黨組織的領導都強起來，推動全省黨員、干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；領會運用好貫穿其中的科學思想方法，與全面落實黨的創新理論“六個必須堅持”的世界觀方法論結合起來，自覺運用到謀劃工作、制定政策、推動落實的全過程；深刻把握“十三個堅持”中對組織工作的實踐要求，高質量抓好思想建黨、理論強黨，嚴密黨的組織體系，培養造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，聚天下英才而用之等重大任務落實；始終堅守為民造福的人民立場，樹牢宗旨意識謀劃推進工作，圍繞群眾期盼改進提升工作，切實通過提升組織工作質效提高全省群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在服務大局中主動靠前作為，把推動吉林振興發展作為使命所系、價值所在。習近平總書記指出，實現黨在新時代新征程的使命任務，黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。完成好黨的二十大作出的各項戰略部署和建設現代化新吉林目標任務，要求以強有力的組織工作提供支撐和保障。必須強化組織路線服務保證政治路線的高度自覺，緊緊圍繞經濟社會發展抓組織工作，抓好組織工作促經濟社會發展。準確把握組織工作高質量與全省經濟社會發展高質量的關系，善于從一個地方經濟社會發展情況，一個單位工作質量高低、成效好壞中，觀察、研究、改進組織工作，認真思考組織部門該怎么辦，組織工作該怎么辦，如何進行正面支持和引導，如何從班子建設、干部配備等工作切入推動化解問題，使組織部門的服務保障工作更加符合經濟社會發展需要。在組織系統執行力、組織工作實效性、組工干部能力素質上經常性檢視反思，查找在服務保障吉林振興發展上，組織工作與全省中心工作結合夠不夠緊密，在主動服務的意識上夠不夠強，在保障黨委總攬全局、協調各方上夠不夠有力，在調配組織資源、釋放組織優勢上夠不夠到位，等等，以此補短板強弱項，進一步加強和改進工作。樹牢組織工作做好了就是生產力的觀念，緊緊圍繞推動吉林全面振興取得新突破，找準組織工作的結合點、著力點、關鍵點，緊盯干部思想不夠解放、擔當精神不足、人力人才資源流失嚴重、市場缺乏創新活力等要素短板，不斷提升加強黨的全面領導、強化黨的創新理論武裝、優化干部選育管用、提升組織體系整體效能、強化人才智力支撐等工作質效，確保組織工作服務吉林振興發展更加有力有效。

在工作實踐中優化思路方法，不斷開創吉林組織工作高質量發展新局面。以習近平總書記關于黨的建設的重要思想為指引，從“十三個堅持”中找思路、找方法、找路徑，在工作思路理念、方法舉措、體制機制上再優化再提升，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性，推動組織工作提質量、上水平。結合工作實踐，有以下12個方面問題需要認識和把握。

一是在全面推進工作中注意重點突破。對黨中央的決策部署、省委的各項部署要求，都要不折不扣地貫徹落實好，決不能做選擇、搞變通，必須一項一項抓、一項一項落，直至見到成效。組織工作涉及方方面面，必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。每一項工作都有它最關鍵的點，這也是工作的難點、制約點，要把這個點作為突破性工作，集中攻堅破解，帶動整體工作質量提升。工作中有許多重點工作，如考準考實干部政治素質，加強干部日常管理監督特別是對“一把手”的監督，解決干部不擔當不作為問題，促使干部樹牢正確政績觀，常態化配備年輕干部，激發人才活力等工作。對這些工作，要逐一找到其中的“制約點”予以突破，以提高工作整體效能。

二是增強組織工作的主動性。沒有主動性，提高組織工作質量就是一句空話。一方面，提高組織工作服務保障經濟社會發展的主導能力，主動圍繞全省發展、省委中心任務安排組織工作，不但做好服務、保障工作，還應做好推動、催化、激活工作，甚至做好排雷、消解風險工作，使組織工作能夠更深入一步、提升一個層次。另一方面，在黨的建設上更加主動承擔任務，在黨的建設領域覆蓋上、各黨建部門合作上，積極發揮作用，主動補臺補位；在推動黨的全面領導落地落深、落細落全上，提供組織保障，履行好管黨治黨職責。黨中央反復講，沒有正確的組織路線，黨的政治路線就會落空，實質上就是這個道理。

三是增強改革創新意識。只有不斷改革創新，組織工作質量才能不斷提高。這些年，吉林組織工作能夠在不少方面取得新的進展和突破，關鍵一招就是靠改革創新。新形勢下，只有不斷改革創新，組織工作的質量才能不斷提高，必須轉變與組織工作高質量發展要求不適應的思想觀念，對矛盾和問題不能繞著走，對基層的呼聲及時回應。比如，如何培養選拔專業化干部，如何打破黨政機關、事業單位、國有企業之間干部流動壁壘，如何暢通公務員轉任渠道等問題，都要以改革創新的精神加以解決。

四是依法依規辦事。這既是維護組織工作政治性、嚴肅性、紀律性的需要，也是做好組織工作的有效手段。對《中國共產黨組織工作條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》等法規文件，必須不折不扣抓好落實。《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨宣傳工作條例》等，也都對組織部門需要落實的任務提出了要求，同樣要堅決貫徹執行好。要牢固樹立權由法定、權依法使觀念，嚴格按照政策、法規和程序開展工作。注意提高依法依規辦事的質量，防止出現一些該走的程序也走了，效果卻不盡如人意的情況。注意保持制度執行的連續性、一致性，對出臺的政策、部署的工作一把尺子量到底，不能因人而異，失去政策的嚴肅性。對繞著政策法規走、不按照規矩程序辦事等問題，及時發現、提醒、制止，在干部日常管理中予以記載。

五是鞏固基礎、優化提升。提升組織工作質量，既要穩中求進、穩扎穩打，夯基壘臺、積厚成勢，也要與時俱進、創新發展，在鞏固、優化、提升上下功夫。黨的十八大以來，吉林探索實施“強基培苗”選育工程、新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設等一些好經驗、好做法，形成了自己的特色和亮點。對被實踐證明為行之有效的舉措、載體和抓手，要鞏固住、運用好，防止總換頻道、抓抓停停。同時，要不斷優化調整完善各項工作，研究加強和改進措施辦法，促使組織工作質量不斷提高。樹立正確政績觀，做好打基礎利長遠的工作。

六是防止工作片面化、簡單化。組織部門想問題、作決策、辦事情，要用辯證法，講兩點論，非此即彼、走極端，簡單化不留余地的做法，是不符合實事求是原則的。比如，強調從嚴管理監督干部，但絕不能把干部工作搞成一潭死水、暮氣沉沉，要把嚴管和厚愛結合好，讓干部隊伍充滿生機活力。對干部容錯糾錯，也不意味著給紀律松綁，寬容不是縱容，保護不是庇護。那些只顧一頭、畸輕畸重的情況，根子都在于對上級重大決策指示理解得不深不透，對本地本部門的實際情況掌握得不全不準，導致落實出現偏差。實踐中必須實事求是地安排工作，堅決防止片面化、簡單化。

七是堅決不搞形式主義。組織部門作為管黨員管干部的部門，工作具有風向標作用，時刻注意不能搞形式主義。要嚴格自查自糾，梳理形式主義在組織工作中的表現，列出負面清單，結合開展主題教育進行全面清理。把力戒形式主義的要求，落實到對領導班子的考核上、對干部的日常管理中、對各級基層組織的要求上，糾正制止各級黨組織存在的形式主義問題，旗幟鮮明支持基層組織反對形式主義。組織部門部署工作、提要求要講方法、指路徑、做示范，帶著大家一起干，實實在在干，決不能喊口號、空對空。在為基層減負問題上，不僅要帶頭做好，還要把防止什么、制止什么講清楚，接受各級組織、各級干部監督。

八是提高組織工作研究能力。提高組織工作質量，組織工作的研究能力必須增強，這是做好組織工作的根基。要樹立強烈的問題意識，保持對“國之大者”、“省之大計”研究的敏銳性，把組織工作服務保障經濟社會發展作為研究重點，研究好組織部門業務工作。大興調查研究之風，共同營造研究解決問題的氛圍，省級層面每年都拿出課題研究清單，各地各部門也結合實際開展問題研究，采取省市縣聯合攻堅、幾個地區協同作戰等方式，集中力量把重點難點問題破解好。研究問題的關鍵在于轉化為有效管用的招法，真正能夠改進提高工作，解決工作表面化、標準要求低的問題，推動組織工作質量持續提升。

九是提高組織工作協同力。組織工作是系統工程，要實現效能最大化，必須注意整體性、加強協同性。在對外協同上，組織部門要增強對外協同的主導力，比如，在黨的建設問題上，主動與紀檢、宣傳、統戰、政法、社會工作、群團組織等部門，建立高質量協同配合機制，積極溝通，加強協作，發揮各自優勢，推動形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在上下協同上，樹牢全省“一盤棋”觀念，上下貫通、縱向到底。各層級組織部門都要有強烈的責任意識，上級組織部門對下級組織部門反映的問題，要及時幫助指導，對基層關注的突出問題，集中力量解決；下級組織部門要充分發揮主觀能動性，創造性抓好落實。在內部協同上，打通壁壘，堅持干部、組織、人才、公務員工作“幾個輪子一起轉”，做到系統部署、整體推進。

十是全面爭先創優。實現組織工作高質量發展，必須堅持高標準高要求，追求卓越，提質提效，推動工作從“做沒做”、“有沒有”向“好不好”、“優不優”跨越。“全面”就是從省到市到縣，直至基層黨組織，組織工作的方方面面都要爭先創優。主動與全國的榜樣比、與省內的先進比、與身邊的示范比，搞清楚自身每一項工作在全國全省所處位置、問題不足和努力方向。積極吸收借鑒先進地區的好經驗好做法，進一步找差距、補短板、促提升，努力推動各項工作走在全國、全省前列。吉林將在全省組織系統開展爭先創優活動，省里優選一些突破“點”，全力以赴做優、做精、做強，各地各部門各單位要聚焦組織工作中存在的難點堵點問題，多拿出新招實招，多創造可復制可推廣的新鮮經驗。

十一是加強組織工作宣傳。組織工作的宣傳不是為了展示自身成績的宣傳，而是通過宣傳手段爭取凝聚人心，擴大黨的影響力，促進工作更好地推進實施。要把宣傳工作作為提高組織工作質量和水平的重要措施，作為反映情況、服務決策、推動發展的重要途徑，在重大節點積極為黨發聲，推動形成正向輿論氛圍；在重大任務中宣傳先進典型，激勵引導各級黨組織和廣大黨員、干部攻堅克難；在政策出臺后及時宣傳解讀，答疑解惑；對一些組織工作舉措要宣傳，回應黨員、干部、群眾關切，通過高質量地對外宣傳，為吉林振興發展實現新突破營造良好政治環境。

十二是防范化解風險。組織工作政治性、政策性強，潛在的風險隱患不容忽視。比如，政策措施出臺后可能帶來的輿論風險，選人用人不規范的違規風險，把關不嚴、識人不準的用人風險，跑風漏氣、說情打招呼等不正之風風險，宗教、黑惡勢力侵蝕基層政權的風險，各種廉政風險，涉組涉干的信訪風險，等等。要強化風險意識、底線意識，把風險思考得更深入一些，牢牢把握工作主動權。提高風險化解能力，對可能出現的各類風險做好預案，健全風險防控機制，定期進行排查，努力把風險隱患消除在萌芽階段。

（作者為中共吉林省委常委、組織部長）