【摘要】精準思維是以習近平同志為核心的黨中央積極應對時代變化、著力解決時代問題、務實推進中心工作的科學理念、思路和方法。精準思維以縱向的時機精準、橫向的區位精準、措施的效度精準為實踐特質,以精準領會政策精神、精準把脈問題癥結、精準施策推進工作為應用落點。深刻領會精準思維的時代價值,深化落實精準思維,對于譜寫新時代新征程精彩篇章具有重要意義。
【關鍵詞】精準思維 時代價值 實踐特質 應用落點 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
精準思維,是習近平新時代中國特色社會主義思想的一個鮮明特質,也是習近平總書記治國理政的一種重要思想和工作方法。習近平總書記指出:“要強化精準思維,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。”要深刻領會精準思維的時代價值,系統把握精準思維的實踐特質,充分明確精準思維的應用落點,譜寫好新時代新征程精彩篇章。
精準思維的時代價值
第一,精準思維是基于新時代社會主要矛盾變化確立的新理念。黨的十八大以來,我國社會主要矛盾發生重大深刻變化,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾凸顯為社會主要矛盾。積極應對時代之變,務實解決新時代面對的新問題,需要在理念、思路和方法等各個層面作出相應的針對性調整。其中最為緊要的是確立新的發展思路,積極應對新時代社會主要矛盾變化所顯示出的發展的不平衡不充分問題。單一化的整體推動、簡單化的均衡用力難以取得效果,而且會加劇發展的不平衡不充分,甚至可能會引發一定的社會問題。唯有確立精準思維,有針對地解決不同地區、不同發展主體的不同問題,才能滿足不同的發展需要、縮小差距、增益平衡。推動社會繼續向更高水平發展,需要精準把握社會成員發展狀況和需求的差異,制定針對性對策,對點落實配套措施,使不同區域不同層面不同個體的不同需求都能得到關注和滿足,人民群眾才能各有所獲、共同發展,發展的不充分不平衡問題才能得到有效化解。
第二,精準思維是新時代實現經濟社會高質量發展的新思路。改革開放以來,中國創造了快速發展的奇跡。然而,中國在取得輝煌發展成就的同時,也存在自身發展的不足,主要表現為勞動力成本上升、資源環境約束增大、粗放的發展方式難以為繼、經濟循環不暢等。這些問題,一方面暴露出了我國經濟社會發展的短板,另一方面表明了當前我國經濟正面臨由高速增長階段轉向高質量發展階段的重要任務。補足發展短板,實現高質量發展,就要轉變發展思路,落實精準思維,全面梳理我國經濟社會發展存在的短板和弱項,以查缺補漏予以強化,使經濟循環暢通運行,使社會各層面良性運轉。依托精準思維新型發展思路,才能精準把握科技新變化、人民新需求,形成優質高效多樣化的供給體系,提供更多優質產品和服務;才能提高產業創新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力;才能不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率,不斷提升科技進步貢獻率,不斷提高全要素生產率;才能加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
第三,精準思維是新時代開創美好生活的新方法。習近平總書記強調:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”雖然黨和國家關于人民美好生活的整體設計、基本定位和發展規劃是明確的,但是人民群眾的現實生活狀況存在群體和個體差異,滿足人民美好生活的方法也需要體現精準思維,分門別類、有針對性地解決人民迫切需要,提高人民群眾的獲得感。否則,采用粗放思維、“大水漫灌”的普遍主義的方法,非但難以提高人民群眾的獲得感,反倒會放大個體差距和社會不平衡,挫傷人民的創造激情和追求美好生活的信心。進入新時代,黨和國家明確滿足人民美好生活需要的努力方向的同時,積極倡導精準思維,目的就是動員廣大黨員和各級領導干部,創新工作方法,提高人民獲得感,不斷滿足人民美好生活需要。運用精準思維工作方法,才能及時地解決與滿足人民美好生活需要密切相關的一系列復雜、多變的問題,使不同群體和個體都能感受到生活的向好變化、真切獲得。
精準思維的實踐特質
精準思維作為重要的思想方法與工作方法,蘊含著豐富的思想智慧,昭示出時、空、度多層面精準的鮮明實踐特質。在具體工作中運用好精準思維的理念、思路與方法,要深刻把握精準思維的實踐特質,以之為著力點規劃和開展具體工作。
首先是縱向的時機精準。事物都是發展變化的,精準思維著眼于事物的本質、規律層面闡釋、解決問題。精準思維注重把握時機,強調“適時適度”地開展工作。面向瞬息萬變的時代背景和轉瞬即逝的時代機遇,我們比以往任何時期都更需要精準把握時機,適時順勢地推動新時代中國特色社會主義事業和中華民族偉大復興歷史偉業。精準把握時機,一要善于把握時代大格局,立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局,推動時代向好發展,順承“東升西降”國際格局之變乘勢而上,加快自我發展,積極應對機遇與挑戰并存的時代境遇,借機發力、化危為機、于變局中開新局。二要善于搶占事業先機和發展高地,下好先手棋,發揮好自身特長,努力在激烈的競爭中保持和發揮優勢,鞏固和強化發展動能,提高發展質量和效益。三要善于審時度勢,伺機而動,順勢而為,爭取在最適宜的時機下采取最合時宜的行動。
其次是橫向的區位精準。事物是普遍聯系的,且相互之間是有差異的,運用精準思維解決問題需要做到橫向的區位精準。要精準地把握問題所在的區位,不能面對廣泛的區域“大水漫灌”似地解決問題;精準針對具體對象開展工作,不能無區別地把一套工作方案運用于所有對象;精準把握對象存在的主要問題和問題的癥結,抓住主要矛盾,有重點地解決問題,不能均衡用力、不分主次。與此同時,還要從相近區域的輻射性、事物間的關聯性、矛盾間的聯動性等角度精準地謀劃對策和施策,使核心區域的工作對周圍區域發生良好輻射效應,使針對不同對象的具體工作產生積極的共振效應,使主要矛盾和問題的解決帶動次要矛盾和問題的解決。做到橫向的區位精準,之于我國幅員遼闊、人口眾多、發展不充分不平衡、個體思想觀念復雜多樣的國情狀況,尤為迫切和重要。無論經濟建設,還是社會發展工作,只有做到有針對、有聯動、區位精準地開展工作,才能在夯實重點環節的同時做到整體強化。
最后是措施的效度精準。取得良好成效是一切工作的根本目標,良好成效聯系到精準思維來講就是要做到效度精準。效度精準,是一個內蘊著高超實踐智慧的衡量標準,不能簡單地理解為“徹底解決”“一勞永逸”,而是意味著“恰到好處”“恰如其分”。“三心二意”“敷衍應付”的虛浮態度當然不好,但是凡事并非越是極致越好,須知“過猶不及”,工作成效如何、措施效果如何,不能單從量的方面來看,還要從度的方面來看,效度精準才是最好的成效。效度精準,從根本上來講是一種在主體與客體、投入與效益等張力關系中保持適度的施策張力以獲得最佳效果的實踐智慧。當前,繼續推進各方面的工作,需要進一步深化精準思維,特別是要以效度精準為參照尺度客觀評價當前的工作,科學規劃未來的發展。
精準思維的應用落點
深化和應用精準思維改進各領域具體工作,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,譜寫新時代中國特色社會主義建設美好篇章的內在要求。在中國特色社會主義建設中深化和應用精準思維,最為重要的是做到精準領會政策導向、精準把脈問題癥結、精準施策推進工作。
一是精準領會政策精神。制度與政策標示著實踐起點與取向,優越的制度體制、系統的政策安排,是中國共產黨強大領導力和精于頂層設計的體現。方向決定道路,起點環節“失之毫厘”的偏差,就可能導致“謬以千里”的后果。精準把握制度導向和政策精神,對標落實政策要求,是順利推動中國特色社會主義建設、保障經濟社會高質量發展的前提條件和關鍵環節。習近平總書記要求廣大黨員干部練就政治判斷力、政治領悟力、政治執行力“三種政治能力”,對于黨員干部精準把握政策精神、對標落實政策要求具有重要指導意義。具備過硬的政治素質與能力,才能依據制度與政策的頂層設計屬性,精準判斷貫穿其中的以人民為中心的發展思想,把政策設計的初心全面充分地轉化為實踐主體的責任擔當和使命追求;具備過硬的政治素質與能力,才能按照制度與政策的總體導向和目標訴求,精準領悟制度與政策所內蘊的共產主義理想信念、民族復興偉大夢想,把遠大崇高的理想轉化為求真務實的實踐態度;具備過硬的政治素質與能力,才能遵循制度與政策的內在邏輯,精準融通理論、歷史與現實,把理論與歷史優勢轉化為實踐能力與執行效率。
二是精準把脈問題癥結。問題是政策的落點和工作的著力點,明確的問題意識是扎實推進工作、提高工作實效的關鍵,也是應用精準思維改進和推動工作的最重要的一環。黨的十八大以來,黨團結帶領人民攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,就是因為切實做到了堅持問題導向,勇敢面對問題,不怕難,不避險,勇毅向前。精準思維作為新時代治國理政的鮮明特質,堅持問題導向是其基本精神和內在要求。問題意識明確,切中本質層面和決定性環節,“牽住牛鼻子”,才能把控要領和大勢;問題意識明確,探明基底與淵源,才能強基固本、正本清源;問題意識明確,洞悉幽微與端倪,未雨綢繆,才能防患于未然。精準把脈,透徹把握問題癥結,要做系統深入的調查研究,全面把握相關信息。經過全面深入的調查研究,才能避免由于信息不準、不全導致的臆斷和偏見,把握事物的全貌和真相。
三是精準施策推進工作。精準施策是貫徹應用精準思維的“最后一公里”,精準領會政策精神、精準把脈問題癥結,其目標和歸屬就在于最終的精準施策。許多工作之所以能夠出彩、生效,關鍵就在于在最后的施策落實階段落得精準到位;與之相反,有些人之所以功虧一簣,輸在了“最后一公里”,正是由于在接近成功的階段麻痹松懈下來,未能做到精準施策,導致“一著不慎,滿盤皆輸”。落實精準思維,需要防范“精神懈怠”,做到精準施策。一方面貫徹落實好政策精神,另一方面增進和維護人民利益,實現二者的協調統一,是精準施策的內在要義。黨的宗旨與人民利益是根本一致的,黨領導人民制定的各項政策方針與人民利益在實踐中必然能統一起來,也必須要統一起來。做到精準施策,最重要的是在精準領會政策精神和精準把脈問題癥結的基礎上,順應國際國內發展大勢和當地具體發展情勢,因時因地因事采取合適的工作手段和策略,完成好黨的中心工作,維護好人民的核心利益。始終保持對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,奮力譜寫新時代新征程精彩篇章。
(作者為北京師范大學馬克思主義學院教授、博導)
【注:本文系教育部高校思想政治工作創新發展中心(北京師范大學)開放課題“高校大思政工作體系構建研究”(課題編號:2022SZZX03)階段性成果】
【參考文獻】
①《筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡》,《人民日報》,2022年3月2日。
②習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年。
③《中國的減貧行動與人權進步》,北京:人民出版社,2016年。
④《十八大以來廉政新規定(2023年版)》,北京:人民出版社,2023年。
責編/于洪清 美編/王夢雅
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