碳足跡，是用來衡量個體、組織、產品或國家在一定時間內直接或間接導致的二氧化碳排放量的指標。產品碳足跡，屬于碳排放核算的一種，一般指產品從原材料加工、運輸、生產到出廠銷售等流程所產生的碳排放量總和，是衡量生產企業和產品綠色低碳水平的重要指標。近年來，一些國家逐步建立起重點產品碳足跡核算、評價和認證制度，越來越多的跨國公司也將產品碳足跡納入可持續供應鏈管理要求。

近日，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署，加快提升我國重點產品碳足跡管理水平，促進相關行業綠色低碳轉型，國家發展改革委等5部門聯合印發《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》（以下簡稱《意見》），對重點任務作出系統部署，構建起產品碳足跡管理體系總體框架。

《意見》從制定產品碳足跡核算規則標準、加強碳足跡背景數據庫建設、建立產品碳標識認證制度、豐富產品碳足跡應用場景、推動碳足跡國際銜接與互認等5方面部署了重點工作。一是加快制定產品碳足跡核算基礎通用國家標準，明確核算邊界、核算方法、數據質量要求和溯源性要求等；組織有關行業協會、龍頭企業、科研院所等制定重點產品碳足跡核算規則標準。二是行業主管部門可根據工作需要建立行業碳足跡背景數據庫，為企業開展產品碳足跡核算提供公共服務；鼓勵相關行業協會、企業、科研單位依法合規發布細分領域背景數據庫。三是在國家層面建立統一規范的產品碳標識認證制度，研究制定產品碳標識認證管理辦法；鼓勵企業按照市場化原則自愿開展產品碳足跡認證。四是幫助企業查找生產和流通中的碳排放管理薄弱環節，挖掘節能降碳潛力；鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低的產品。五是加強國際碳足跡方法學研究，充分發揮雙多邊對話機制作用，加強與國際相關方的溝通對接，推動與主要貿易伙伴在碳足跡核算規則和認證結果方面銜接互認。

構建產品碳足跡管理體系，將發揮哪些重要作用？中國國際工程咨詢有限公司資源與環境業務部主任張英健進行了具體分析。一是有助于支撐消費端節能降碳。產品碳足跡能夠通過清晰直觀標注碳排放數據，幫助有綠色消費偏好的消費者準確認知產品綠色低碳屬性，激發廣大社會公眾主動參與應對氣候變化的意識。二是有助于統一碳足跡核算標準，指導企業加強碳排放管理，助力產業鏈上下游加快綠色低碳轉型。三是有助于提升我國綠色產品競爭力。縱觀全球碳排放管理政策發展趨勢，以碳足跡為核心的供應鏈體系已經初見端倪，預計未來將有更多國家和企業對其產業鏈上下游產品提出碳足跡管理要求。建立我國自主的產品碳足跡管理體系，有助于更好融入和引領全球綠色低碳轉型進程。

下一步，國家發展改革委將加強各項任務統籌協調，加強日常工作調度；行業主管部門負責本領域重點產品碳足跡核算規則、標準擬定和推廣實施。