《國家治理》：國務院國資委研究中心每年發布《中央企業高質量發展報告》，得到社會各界的廣泛關注。請您簡要介紹一下中央企業在推動高質量發展中發揮了怎樣的作用？取得了哪些成效？

衣學東：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。中央企業深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在穩定經濟增長、推動科技創新、引領產業發展、安全支撐保障等方面發揮了重要作用，是推動我國經濟高質量發展的重要力量。主要體現在四個方面。

一是充分發揮經濟社會發展“穩定器”“壓艙石”作用。面對嚴峻復雜的外部環境，中央企業圍繞“一利五率”目標管理體系，扎實開展提質增效專項行動，經濟運行總體符合預期，經營效益基本穩定，有效投資明顯擴大，運營質量持續提升。

二是充分發揮高水平科技自立自強“國家隊”作用。中央企業不斷強化科技創新主體地位，積極推動原創技術策源地建設，在電網、通信、能源等領域攻克了一批重大前沿性、開創性、創新性技術，有效解決“卡脖子”問題，在載人航天、飛機船舶等領域打造了一批“國之重器”，一大批科技領軍企業已經成為國家戰略科技力量的重要組成部分。

三是充分發揮構建現代化產業體系的“排頭兵”作用。中央企業堅持戰略性新興產業與傳統產業兩端發力，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等關鍵領域，啟動央企產業煥新行動和未來產業啟航行動。同時大力推進傳統產業數字化、智能化、綠色化改造，加快推動傳統產業轉型升級。

四是充分發揮關鍵領域支撐托底作用。中央企業在關系國家安全的領域和節點，努力構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，持續增強支撐托底能力。以能源電力行業為例，中央企業承擔了90%以上的油氣供應，60%以上的電力供應，25%以上的煤炭供應，在我國能源電力保供中發揮了主力軍作用，作出了突出貢獻。

《國家治理》：中國式現代化對國資央企提出哪些新使命新要求？

衣學東：黨的二十大報告擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，也賦予了國資央企新的使命責任。

一是牢牢把握新時代新征程國資央企工作的總目標總原則總要求。堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，積極服務國家重大戰略，堅定當好中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。

二是提高中央企業核心競爭力，增強核心功能。聚焦提升創新能力和價值創造能力，緊緊扭住科技、效率、人才、品牌四個要素，主動對標世界一流企業，堅定成為行業領先企業，加快塑造獨特競爭優勢。增強國有經濟主導作用和戰略支撐作用，更好履行戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。

三是發揮中央企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。強化企業創新主體地位，打造國家戰略科技力量，努力成為原始創新和核心技術的需求提出者、創新組織者、技術供給者、市場應用者。積極培育產業鏈龍頭企業，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系，全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。充分發揮中央企業在國防安全、糧食安全、能源安全、資源安全、產業安全等方面的兜底托底作用，提升國家戰略安全保障能力。

《國家治理》：新時代新征程，央企新型智庫如何服務中國式現代化建設和國資央企高質量發展？

衣學東：黨的十八大以來，習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度等作出一系列重要論述，為我國新型智庫建設指明了發展方向、提供了根本遵循。今年是習近平總書記提出中國特色新型智庫建設重大命題十周年，我們深刻認識到，央企新型智庫要堅持立足兩個大局，心懷“國之大者”，牢牢把握中央企業在黨和國家事業發展全局中的地位作用，立足國資央企新使命新定位，積極通過發揮咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、國際合作等功能作用，更好地服務中國式現代化建設和國資央企高質量發展。

一是發揮咨政建言作用，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領高質量發展。圍繞黨和國家重大決策部署、重大戰略問題開展前瞻性、針對性、儲備性研究，充分發揮智庫支撐引領作用。聚焦行業產業共性問題和制約企業高質量發展難題，充分發揮智庫參謀助手作用。

二是發揮理論創新作用，以理論創新推動實踐創新，以實踐創新推動高質量發展。全面加強對國有經濟發展規律的研究和理論闡釋，深入總結國企改革、行業轉型、企業發展的好經驗、好做法、好成果，并將實踐經驗提升為理論觀點，持續推動這一理論體系的學術化、學理化和學科化，為國資央企高質量發展提供堅實的學理依據和實踐支撐。

三是發揮輿論引導作用，以成果傳播提高話語權，以話語權服務高質量發展。積極向社會發布和推出一批具有重要參考價值、公信力的榜單、報告、白皮書、指數等智庫成果，打造具有國內外影響力的研究品牌，加快構建國資央企話語體系。

四是發揮社會服務作用，以普惠服務帶動智慧共享，以智慧共享促進高質量發展。圍繞服務社會公眾需求，積極參與社會決策咨詢，推進智庫服務的普惠化，提高智庫成果的橫向輻射帶動作用，助力各類主體協同發展。

五是發揮智庫外交作用，以智庫交流推動價值認同，以價值認同助力高質量發展。主動融入全球智庫網絡，積極開展國際交流互動，當好國資央企發展理念傳播、政策解讀、民意通達的橋梁紐帶，為全球治理體系提供科學咨詢和理論支撐，講好“中國故事”，貢獻“中國智慧”，分享“中國方案”。

責編：羅 婷／美編：王嘉騏