核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現著一個社會評判是非曲直的價值標準,為社會共識提供價值基礎。習近平總書記指出,一種價值觀要真正發揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實踐中感知它、領悟它。楊福忠教授在法律出版社出版的《社會主義核心價值觀融入法治建設研究》就是一部旨在讓社會主義核心價值觀融入法治建設的研究成果。本書40多萬字,除導論外包括七章內容,分別從理論基礎、國際比較、歷史考察、運行機理以及實現機制五個維度展開研究,各部分之間邏輯嚴密,觀點鮮明,論證充分,是以法治視角系統、全面、深入研究社會主義核心價值觀融入法治建設的代表性著作。
社會主義核心價值觀具有廣泛的社會基礎,但是相對于多數社會成員來講,其仍然是一個新事物,需要經過一個從認識認知到內化于心、外化于行的過程。這個過程不是自然而然就能實現的,需要國家通過各種形式積極培育、弘揚和維護。根據古今中外已有經驗,國家培育和弘揚核心價值觀主要有道德教化和法治推動兩條路徑。前者注重運用道德規范的運行機制,通過輿論宣傳、教育引導、典型示范等具體方式,在道德層面逐步建立起內心的應然,使核心價值觀的要求內化為人們的精神追求,進而變成人們的自覺行動。后者注重運用法治方式,將核心價值觀的要求轉化為具體的法律規范,融入執法、司法過程以及公民守法用法過程。通過這種融入過程,人們在法治實踐中能夠感知、領悟核心價值的魅力,從而增強踐行核心價值觀的自覺性。這兩條路徑對培育和弘揚社會主義核心價值觀都至關重要,但國家要根據人們對社會主義核心價值觀認知的變化而選擇不同的路徑。在社會主義核心價值觀提出初期,當人們不知道什么是國家倡導的核心價值觀時,國家應重視道德教化的作用,通過各種方式使人們了解、認識核心價值觀,形成對社會主義核心價值觀的普遍認同。隨著人們對社會主義核心價值觀內容有了普遍的了解,核心價值觀建設的主要任務自然變成了如何踐行社會主義核心價值觀。與此相適應,國家應更重視法治在培育和踐行社會主義核心價值觀中的作用。
本書以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想為指導,在借鑒世界法治文明成果、吸收中華優秀傳統法治文化的基礎上,立足中國國情,系統詮釋社會主義核心價值觀融入法治建設的內在機理、法治保障機制和具體制度。
在研究方法上,本書運用規范分析法、價值分析法等方法探討培育和弘揚社會主義核心價值觀的基本原理等問題。規范分析關注的是法律規范中的權利與義務,價值分析關注的是法律規范的價值。在規范分析和價值分析方法的視野下,社會主義核心價值觀,不僅僅是價值觀念,更主要是行為準則性的要求。對行為準則性的要求,人們借助于法律概念、法律語句、法律條文等要素可以將其法律化。
本書既注重基礎理論研究又注重應用研究,強調理論與實際的結合,所提出的理論和觀點豐富了社會主義核心價值觀研究的理論成果。本書所構建的具體制度和提出的很多對策建議針對性、應用性很強,對立法機關、執法機關和司法機關的決策具有重要的參考價值。
(作者:王鍇,系北京航空航天大學法學院教授、博士生導師)