走進新疆霍爾果斯不禁令人感嘆，這座邊境城市乘著共建“一帶一路”東風愈發繁忙：在公路口岸，一輛輛滿載貨物的汽車整裝待發；在鐵路口岸，一列列中歐班列在這里稍作“休整”，即將駛向遠方；在霍爾果斯綜合保稅區跨境電商產業園內，工作人員正忙著裝卸貨物，對出境商品進行分揀……

近年來，隨著口岸通關效能大幅提升，霍爾果斯外貿提速、產業擴容，已悄然成長為絲綢之路經濟帶核心區重要支點。統計顯示，今年前9個月，外貿進出口總額同比增長80.3%；規模以上工業增加值增長30.2%；招商引資到位資金增長25.2%。

為發揮霍爾果斯輻射帶動作用，今年以來，霍爾果斯所在的伊犁州，探索推進口岸聯動，讓霍爾果斯口岸帶動位于察布查爾錫伯自治縣的都拉塔口岸發展。

霍爾果斯為“千年驛站，百年口岸”，而不到100公里外的都拉塔口岸于2006年3月才正式對外開放，至今尚未滿“十八周歲”。伊犁州希望通過“以大帶小”，優化整合口岸資源，協同推進規劃設計、產業布局、項目建設和通關效率提升，形成科學合理、協同發展、優勢互補的口岸聯動新格局。

霍爾果斯市常務副市長、都拉塔口岸黨委書記劉智燕告訴記者，霍爾果斯、都拉塔都面向哈薩克斯坦，對霍爾果斯口岸而言，通關業務日漸繁忙，可進行貨運分流；對都拉塔口岸來說，通關過貨“吃不飽”，也需通過提升過貨量，提升知名度，打出口岸品牌。實施口岸聯動、一體化發展，可統籌提升兩個口岸外貿發展水平。

與霍爾果斯口岸相比，都拉塔口岸知名度不高，但其自身發展也具備比較優勢，比如距哈薩克斯坦阿拉木圖更近，距離伊犁州首府伊寧市僅有70公里，產業承載空間大。“通過口岸聯動，都拉塔口岸能夠充分發揮自身優勢，有效釋放發展潛能。”都拉塔口岸黨委委員、管委會副主任關翠英說。

“我們這里地勢相對平坦，從這里運輸、出口大型設備有優勢。”都拉塔海關副關長朱冬梅說，今年5月，口岸開辟了大型設備專用通道，風電機組、葉片等可從這里順暢出境，有效緩解了霍爾果斯口岸出口大型設備壓力。都拉塔海關還設置“專人專窗”辦理相關業務，以“一企一策”方式，幫助企業制定大型設備出口計劃，量身定制監管方案，大幅提升了通關效率。

得益于通關效率的提升和口岸聯動，今年前10個月，都拉塔口岸貨物進出口運載量同比增長205.8%，今年單日最高出入境車輛達319輛，平均單日出口車輛近200輛。“今年前10個月，公司出口貨物量已超過2019年全年。實施口岸聯動，讓我們更看好這里的發展前景。”新疆察布查爾錫伯自治縣都拉塔口岸發展有限公司經理王彥滿懷信心。

霍爾果斯口岸咬定目標、乘勢而上；都拉塔口岸協同跟進、蓄勢待發。記者注意到，通過實施口岸聯動，兩個口岸更加注重協同發展。眼下，兩個口岸干部人才交流機制正進一步完善，協同招商機制正在形成，產業互補發展格局更為明晰。

劉智燕表示，霍爾果斯已基本形成了新能源、新材料、電子信息、機電裝備、農產品和食品加工、服裝加工、生物醫藥等產業布局；都拉塔口岸則將重點發展現代物流、商貿、進出口加工、特色跨境游等，在一體化發展過程中，兩地口岸優勢正高效轉化為發展優勢。