積極引導(dǎo)金融資源支持中小微企業(yè),要緊扣中央金融工作會(huì)議精神,全面發(fā)揮這些企業(yè)在增加就業(yè)稅收、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的重要作用。
加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),是近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議提出的一個(gè)重要著力點(diǎn)。會(huì)議同時(shí)提出,把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。大多數(shù)中小微企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),也是發(fā)展中國(guó)特色金融的重要服務(wù)目標(biāo)。積極引導(dǎo)金融資源支持中小微企業(yè),要緊扣中央金融工作會(huì)議精神,全面發(fā)揮這些企業(yè)在增加就業(yè)稅收、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的重要作用。
中小微企業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大環(huán)境。黨的十八大以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮了積極有效的作用。不久前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》明確指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。作為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源,金融起到的作用十分關(guān)鍵。一直以來(lái)相關(guān)金融部門(mén)不斷增強(qiáng)扶持民營(yíng)企業(yè)的力度,相關(guān)融資呈現(xiàn)出“量增面擴(kuò)價(jià)降”的特點(diǎn)。
不過(guò),從另一個(gè)角度看,金融是從事風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè),往往更加青睞經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定、資產(chǎn)規(guī)模較大、信用等級(jí)較高的大型國(guó)企。而那些規(guī)模較小、缺乏可抵押資本、自身信用不足的中小微企業(yè),往往不易獲得傳統(tǒng)信貸支持,生存發(fā)展面臨的困難較多。基于此,有必要繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)征信體系建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)新各類(lèi)信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提高對(duì)中小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,抓緊研究落實(shí)銀行貸款容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。積極發(fā)展種子基金、天使基金、創(chuàng)投基金、私募股權(quán)基金等直接融資工具。積極鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)公開(kāi)上市,完善內(nèi)部治理機(jī)制,拓寬企業(yè)融資渠道。同時(shí),民營(yíng)上市公司已成為我國(guó)A股市場(chǎng)的主力軍,要持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板的市場(chǎng)定位,穩(wěn)步增加民營(yíng)上市公司的債券融資規(guī)模與占比,積極推動(dòng)“股債聯(lián)動(dòng)”“投貸聯(lián)動(dòng)”等綜合金融服務(wù)模式,持續(xù)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)融資規(guī)模,創(chuàng)造條件讓更多中小民營(yíng)企業(yè)獲得靈活、高效的融資便利。
當(dāng)前,中小微企業(yè)數(shù)量龐大,其中大多數(shù)都是初創(chuàng)型企業(yè)和新興企業(yè),企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)比較旺盛,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意能力比較突出。數(shù)據(jù)顯示,民營(yíng)科技企業(yè)已占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量50%左右;全國(guó)65%左右的發(fā)明專(zhuān)利、70%左右的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù),助力科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。因此,應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)力度,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的金融支持政策,提升對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的融資保障水平。積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系,探索建立全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。應(yīng)高度重視民營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣闊前景,大力提升對(duì)數(shù)實(shí)融合、數(shù)智融合等新興產(chǎn)業(yè)模式的融資力度,精準(zhǔn)扶持大型數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的研發(fā)孵化工作。
金融資源支持中小微企業(yè),需要的是公平透明的政策體系和平等高效的市場(chǎng)環(huán)境。因此,還要從政策、資金、技術(shù)、服務(wù)等多方面提供支持,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下足功夫;金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)更多從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā),集中推出一批有利于民企融資的政策,切實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。