【摘要】敢于擔當是新時代黨員干部必須具備的基本素質。敢于擔當的黨員干部具有對黨忠誠、一心為民、敢于創新、敢于先行的特質。增強黨員干部敢于擔當的積極性、勇于擔當的主動性和善于擔當的創造性，需要在教育培訓提升、嚴管厚愛并重、科學考核評價、容錯機制保障四個方面下功夫。

【關鍵詞】黨員干部 敢于擔當 干部素質 【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A

黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”把中國式現代化的宏偉藍圖變成美好現實是中國共產黨人的責任，時代需要中國共產黨人挺膺擔當，帶領全黨全國各族人民砥礪前行。

敢于擔當是新時代黨員干部應當具備的特質

針對新時代中國共產黨人所肩負的使命任務，習近平總書記指出：“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。”

對黨忠誠是黨員干部敢于擔當的首要特征。黨員干部敢于擔當就是始終不忘“為誰擔當”的初心，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在諸多風險考驗面前具有堅定理想信念，在各種挑戰誘惑面前站穩政治立場的黨員干部。這就要求黨員干部心系“國之大者”，牢固樹立“四個意識”。一是具備敏銳的政治意識。始終把政治標準擺在首位，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面，把握正確政治方向，不斷增強政治敏感性，在大是大非面前保持清醒，做政治上的“明白人”。二是具備較強的大局意識。黨員干部應善于全面系統地看待問題、解決問題，主動將自己融入大局需要之中。三是具備堅定的核心意識。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”不是喊口號，而是要堅決聽從黨中央的決策部署，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，這是黨員干部具備科學思想方法的體現。四是具有強烈的看齊意識。“見賢思齊焉，見不賢而內自省也。”始終做到向黨中央看齊，自覺向黨的方針路線看齊，自覺向優秀黨員看齊，這是黨員干部與黨同心、聽黨話、跟黨走的決心和底氣。

一心為民是黨員干部敢于擔當的本質特征。只有把人民的利益放在首位，才能敢于突破萬難擔當責任，面對人民關切的問題充當“排頭兵”“先鋒隊”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，堅持以人民為中心，堅持人民至上，江山就是人民、人民就是江山等重要理念更是習近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的品格。全體黨員干部要時刻牢記初心使命，回答好“從哪里來、往哪里去”這個基本命題，在為人民服務的實踐中錘煉黨性、增強本領、盡顯擔當作為。能否在中華民族偉大復興的實踐中履行黨員義務、踐行初心使命；能否直面工作中各類突出矛盾、困難和問題；能否主動自覺擔負黨和人民賦予的職責使命，這是衡量黨員干部是否合格的重要條件。一心為民、始終站穩群眾立場，是黨員干部把黨的事業放在第一位、把人民利益放在第一位的重要體現。

敢于創新、敢于先行是黨員干部敢于擔當的鮮明特征。黨員干部敢于創新、敢于先行，彰顯了中國共產黨區別于其他政黨的實踐性和先進性的特點。馬克思認為：“人的本質不是單個人所固有的抽象物，是一切社會關系的總和”，“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務。”只要處在社會關系之中，每個人都天然地帶有社會責任。把使命扛在肩上，勇于擔當負責，積極主動作為，面對困境敢于創新突破、敢于先干先行，是新時代黨員干部敢于擔當的最顯著的特征。然而，敢于創新、敢于先行并不等同于蠻干硬干，而是講求實事求是、注重方式方法、遵循事物發展規律的巧干實干。敢于創新要求干部善于調查研究，掌握真實的問題情況，一切從實際出發，有針對性地采取有效措施。敢于先行要求干部善于抓住機遇、果斷決策，看準問題、找準對策，具備能夠發現問題和引領大家共同參與解決問題的能力。面對復雜多樣的問題善于從源頭、根本去探尋問題成因。在思想建設、自我要求、工作作風等方面走在前面，成為示范和表率。唯有始終保持敢為天下先、銳意進取、擔當有為的精氣神，才能不斷推進強國建設、民族復興的歷史偉業。

黨員干部成長過程中存在的問題

當前，全面深化改革已進入深水區、攻堅期，國家和社會發展面臨的風險挑戰日益增多。2019年3月，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調：“干部要面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，做疾風勁草、當烈火真金。”培養敢于擔當的黨員干部隊伍，現實中既有迫切需求，也面臨諸多具體問題。

一是患得患失、拈輕怕重。個別黨員干部在工作中不求有功，只求無過，面對群眾亟待解決的困難推諉搪塞、拖延敷衍，工作中更多的是擔心風險、害怕挑戰、不敢創新突破，將自己的前程置于百姓的利益之上。面對艱巨繁雜的工作任務，有的黨員干部缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣和開拓創新的進取精神，在具體工作中還存在懈怠情緒，有得過且過和甘于平庸的思想，專挑簡單容易的事情解決，面對工作中的“硬骨頭”缺乏斗志，想方設法推諉規避，缺乏吃苦精神以及迎難而上的意愿。

二是能力不足、本領恐慌。黨員干部對于工作中面臨的新情況新問題研究不夠透徹、知識儲備不足，就容易出現本領恐慌。部分黨員干部對新發展格局下如何更好地開展工作、更靈活地應對外部挑戰，缺乏深入研究和思考，更多是按照文件機械傳達，依賴上級的指令簡單落實，不思考、不梳理，缺乏有效的對策與方法。在實際中，少數黨員干部反思意識薄弱，往往將工作進度緩慢、執行落實不到位等問題，歸咎于外部和他人等外在因素，而鮮有從自身的知識儲備與更新能力、學習和工作態度等內在方面找原因，出現“丟鍋”“甩鍋”現象。

三是顧及關系、圓滑世故。當前一些錯誤思想觀念混淆視聽，利益關系日益多樣復雜，黨員干部處于多種社會關系之中，他們既是黨員干部，也是日常生活中的社會人，在面臨多種身份可能帶來的利益沖突時，一些干部講求做一團和氣的“老好人”，在大是大非面前立場不夠堅定、態度不夠清晰，作決策時更多考慮人情世故，照顧人情關系，更有甚者忽視黨紀法規，違反原則。

存在上述問題，既表明一些黨員干部自身在思想觀念、格局視野上還存在不足，也暴露了少數黨員干部在政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和責任意識、危機意識、創新意識等方面還需要加強。只有具備敢于擔當的意識，守住行為底線，強化政治定力和政治能力，做到明大德、守公德、嚴私德，才能提升不畏艱險、敢于擔當的內生動力。

培育敢于擔當的黨員干部的有效路徑

培育敢于擔當的黨員干部，要錨定制約部分黨員干部敢于擔當的思想因素，分類施策破解部分黨員干部不擔當不作為的突出問題，在教育培訓提升、嚴管厚愛并重、科學考核評價、容錯機制保障四個方面下功夫，最大限度調動黨員干部敢于擔當、勇于擔當的積極性、主動性和創造性。

教育培訓提升。培養敢于擔當的黨員干部要使其把學習當成提升能力水平的主要途徑。以學明德，以學解惑，以學正心。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，黨員干部要從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊含的世界觀和方法論。通過學習提高站位、拓寬視角，不斷培養專業能力、專業作風、專業精神，有針對性地補短板、強本領。黨員干部要自覺經受思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，把個人前途命運同國家民族前途命運緊密相聯，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自身的力量。

嚴管厚愛并重。完善激勵和問責機制，以獎懲分明促使黨員干部勤政有為。只有從源頭上解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，才能把廣大黨員干部的積極性充分調動起來。通過獎懲并舉機制，讓政治堅定、奮發有為的黨員干部得到褒獎、鼓勵等正向激勵，讓慢作為、不作為等缺乏擔當的黨員干部受到警示、警醒和懲戒，做到嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，通過精準實施獎懲機制做到敢于擔當的獎出干勁、缺乏擔當的罰得服氣。給予敢于擔當作為的黨員干部物質上、精神上的獎勵，對于擔當不夠、干勁衰退的黨員干部，要通過談心談話、誡勉教育等方式及時提醒。結合干部能上能下的任用制度，通過獎懲并舉，形成獎優罰劣、獎勤罰懶的良性競爭格局，推動黨的事業更快更好發展。

科學考核評價。科學有效的考核評價是我們黨選拔任用干部的重要手段，也是激勵和約束干部的重要途徑。給予黨員干部科學合理的評價，需要通過日常考核、分類考核等多種方式，圍繞德、能、勤、績、廉等考核標準進行考核評價工作，同時注重政治考察與工作績效同行，過程管控和業績成果并重。考核評價的關鍵在于公平合理，在于讓人信服。把敢于擔當的黨員干部用起來、提拔起來，敢于擔當才會蔚然成風。在選拔任用上要引導黨員干部爭相擔當，結合黨員干部的工作實際，參考業績成果，重點考核黨員干部在面對急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗過程中的實際表現，給出客觀公正的評價結果。

容錯機制保障。容錯糾錯機制是激勵干部擔當作為的重要內容，需要科學把握管理監督和鼓勵敢于擔當的內在統一關系，在一定程度和范圍內寬容失敗，給予黨員干部更多信任，在允許試錯的同時做到有錯立改。靈活運用容錯糾錯機制，在制度規范上以及程序上建立容錯、試錯、糾錯的制度清單，寬容改革失誤，鼓勵擔當有為，塑造干事創業鮮明導向。在制度上給予敢于擔當的黨員干部一定的容錯空間，從干事創業的出發點來看待因缺乏經驗和先行先試過程中出現的失誤錯誤，經綜合分析研判認定可以容錯的，組織上要及時澄清，及時糾正錯誤，讓踏實做事、不謀私利的黨員干部身上沒包袱、心底沒顧慮，以更加飽滿的姿態和熱情履職盡責、干事創業。

培養敢于擔當的黨員干部是時代發展的迫切需要，更是推動黨和國家事業發展的迫切需要。新時代黨員干部要具備對黨忠誠、服務人民的政治擔當，具備時不我待、只爭朝夕的歷史擔當，具備守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，努力創造經得起歷史和人民檢驗的實績。

（作者為吉林農業大學馬克思主義學院講師）

責編/靳佳 美編/楊玲玲

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