公共政策兌現,事關法治政府、誠信政府建設,事關政府公信力。蕪湖市把依法推進公共政策兌現作為全面推進依法治市的重要舉措,作為優化法治化營商環境的重要抓手,不斷提升人民群眾和經營主體的獲得感和滿意度。
我們堅持問題導向、法律依據,對照檢視公共政策的兌現情況,把脈找準癥結,形成問題清單,分級分類解決。對法律權利義務關系明確、具備兌現條件或通過法律途徑能夠解決的問題,及時全部兌現;對法律權利義務關系明確但暫不具備兌現條件的問題,和相對方達成協議,制定兌現方案,明確兌現時限;對權利義務關系有爭議的問題,通過行政訴訟、行政復議、行政裁決等方式加以解決,確保依法高效兌現。
不僅做到“要兌現”,還要追求“兌現快”。我們把互聯網創新成果嵌入法治政府建設,搭建“惠企政策網上超市”,提升公共政策兌現的規范性、透明性、便捷性。如今,只要在平臺上輸入企業信息,即可查出“享受什么政策、如何申報”,有關申報材料也可以直接從數據庫中調取、系統自動核對。
從源頭上預防,勝過事后補救。如何預防行政機關不依法行政、兌現政策的行為?我們著力健全政府守信踐諾機制,建立健全政務誠信監測治理機制和政務失信記錄制度,將失信信息納入全市信用信息共享平臺并向社會公開。
舉例來說,保證招商引資合同各項條款落地落實,一直是我們關注的重點。圍繞政府合同“怎么履行”“怎么審查”等難題,我們結合相關法律制度,開發了招商引資合同履約監管信息系統,從合同簽訂、履行、監督、評估,全覆蓋完善政務履約守諾機制。政府部門通過信息系統跟蹤合同履約進度,經營主體可隨時提交投訴建議,督促政府部門主動及時全面履行合同義務。去年11月,一家企業在招商引資合同履約監管信息系統平臺上反饋:“根據2022年5月30日簽訂的投資合同約定,我司裝修完成后,于2022年9月26日提出裝修補貼申請,金額24.6萬元,截至目前未收到該筆補貼。”收到反饋信息后,監管單位高度重視,立刻協調相關單位予以解決,5天后獎補資金兌付完成。截至目前,系統共錄入1億元以上招商引資合同2232份,各級履約監管單位提出履約監管意見546條、督辦意見269條,合同履約風險持續降低,經營主體信心持續提振、政府公信力持續提升。
依法行政,一諾千金。法治化營商環境,只有更好,沒有最好。今后,我們將堅持以習近平法治思想為指引,繼續深入推動公共政策兌現、政府履約踐諾等工作,不斷優化營商環境,激發更大市場活力。 (記者徐靖整理)