國有企業作為國民經濟的“頂梁柱”“壓艙石”，在我國經濟發展中承擔著極為重要的使命，為我國建設現代化強國、實現民族復興打下了堅實的物質基礎。如何進一步推動國有企業高質量發展關系到我國能否順利實現經濟轉型、建設現代化經濟體系。尤其是在新時代下，推進國有企業高質量發展已經成為我國實現經濟高質量發展、扎實推進中國式現代化的關鍵任務。而要想更好推進國企高質量發展，就必須始終堅持黨建引領，為國企發展“把好脈”，同時堅持從內因出發，通過創新驅動激發國企內在動力，通過深化改革解開阻礙發展的體制機制上的“藩籬”，多方發力，才能確保國企行穩致遠。

黨建引領，為國有企業高質量發展提供根本保證

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，堅持黨的領導始終貫穿于國有企業的發展歷程，加強黨的建設是國有企業的獨特優勢和光榮傳統，因此需要推動黨的建設與企業發展同頻共振、深入融合，以高質量黨建引領國有企業高質量發展。

一是強化黨的理論學習，以理論指導企業發展實踐。加強黨的政治建設，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，以黨的創新理論指導企業實踐，科學應對風險挑戰，不斷增強推動企業高質量發展的能力。

二是加強組織建設，深入落實黨建責任制。著力推進黨建工作與生產經營深度融合，積極推動黨建責任制和生產經營責任制有效聯動。增強各級黨組織政治功能和組織功能，加強企業黨員管理，高質量做好黨員發展工作，建強“戰斗堡壘”，確保企業政策落實高效有力。充分發揮黨員先鋒模范作用，帶頭攻堅克難，勇于擔大任、挑重擔。

三是強化黨建引領的社會責任擔當，將企業發展與國家重大戰略相結合。國有企業是公共利益的代表，承擔著更多的社會責任。創新黨建理念有助于引導國有企業積極履行社會責任，通過黨組織帶動，將企業自身優勢與地方發展、社會公益相結合，多方式帶動地方發展與就業，例如積極參與到鄉村振興中，帶動農業發展、農村建設、農民致富。

創新驅動，為國有企業高質量發展提供第一動力

科學技術是第一生產力，而創新則是科學技術發展的第一動力，是發展培育具有市場競爭力的現代化國企的必然選擇。要想進一步推進國有企業高質量發展，就必須深入實施創新驅動發展戰略，積聚各類創新要素，加強核心技術攻關，以科技創新實現“彎道超車”“換道超車”，塑造國有企業高質量發展新動能、新優勢。

一是強化基礎性研究，深入推進核心科技領域的攻關突破。深刻認識基礎性研究的重要性，加大基礎研發投入力度，打牢我國科技發展的根基。依托國有企業獨特的體制優勢，積聚利用各類創新資源優勢，優化國資利用布局，聚焦于具有決定性、樞紐性、通用性、前瞻性的重大關鍵技術進行攻關突破，搶占科技發展的重要賽道。

二是強化科技人才隊伍建設，加強創新領軍人才、青年科技人才、復合型人才的培養。一方面要“不拘一格引人才”，廣泛吸納國內外頂尖科技人才“為我所用”，創新人才引進機制、激勵機制，對于關鍵領域的領軍人才可以“一事一議”，對于青年科技人才要提供充足機會和平臺供其發揮。另一方面要全方位謀劃企業創新型人才、復合型人才的培養，科學確定人才培養模式，根據企業所需、社會所需、時代所需，大力培養造就一批國家創新發展急需的創新型、復合型科技人才。

三是打造全球化、開放式創新平臺，推進協同創新。加快建設國際一流的科技創新平臺，著力營造高度開放的國際化科研環境。與高校、科研機構等相關組織聯合開展重大科技戰略項目研究，推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系，充分發揮各自優勢，加快推進科技成果向現實生產力轉化。

改革深化，為國有企業高質量發展提供重要基礎

國企改革三年行動已見成效，但在體制機制上仍然存在一些不順暢、不健全的地方。我國國有資產規模大、國有企業體量大，國有經濟布局和結構極大影響著國家重大戰略的推進。面對新時代、新機遇與新要求，要從更長期的制度建設入手，健全完善中國特色現代企業制度和國資監管體制，深化市場化改革，練好“內功”，為國有企業高質量發展提供堅實基礎。

一是深化國有企業市場化經營機制改革，著力增強國有企業市場競爭力。加快國有企業經營機制轉變，深入推進國有企業運行機制從行政管理機制向市場化經營機制轉變，切實深化薪酬分配制度改革，依照市場經濟運行規律開展企業經營管理。

二是健全以管資本為主的國資監管體制，加強跟蹤監測和管控預警，及時防范化解重大風險。要堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，深化分類改革，推動分類考核與企業功能使命更加精準適應、國資監管與公司治理更好銜接，推動以管資本為主的國資監管體制更加完善。完善權責清單管理，動態優化授權事項，加快實現國資監管數字化、現代化轉型，不斷提升國資監管的科學性，有效管控國有企業發展過程中潛藏的重大風險。

三是著力推進國有資本布局優化和結構調整，有效發揮國有企業對整個國民經濟發展的作用。要實質推進國有資本向重要行業和領域集中，促進國有資本合理流動和配置優化，更好服務于國家發展重大戰略。深入完成剝離國有企業辦社會職能，加快政企、事企分離，為企業“松綁”，讓企業回歸到生產經營的根本職能上來，真正解決長期未解決的歷史遺留問題。

（作者單位：北京師范大學經濟與資源管理研究院）