2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間，明確要求大力發展特色文化旅游，強調發展旅游業是推動高質量發展的重要著力點，為推動新時代黑龍江和東北全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。我們必須學深悟透習近平總書記重要講話精神，努力把發展特色文化旅游這篇大文章做深、做實、做精彩，打造高質量發展新引擎。

一、充分認識發展特色文化旅游重大意義

旅游講特色、創精品，一個很重要的方面，就是要十分注意對文化內涵的發掘。要把歷史文化與現代文明融入于旅游經濟發展之中，使旅游成為宣傳燦爛文明和現代化建設成就的窗口，成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。大力發展特色文化旅游，把發展旅游業作為推動高質量發展的重要著力點，是習近平總書記對文化和旅游工作提出的重要要求，對把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動文化和旅游高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要具有重大意義。

發展特色文化旅游是完整、準確、全面貫徹新發展理念的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，有力指導了我國新的發展實踐。堅持把握高質量發展主題，全面貫徹創新發展理念，要運用新興技術發展具有現代科技特色的文化旅游，推動文旅產業邁向智能化、綠色化、融合化，加快形成新質生產力、增強發展新動能。全面貫徹協調發展理念，要處理好發展特色文化旅游區域協調、城鄉協調、國內外協調關系，提升特色文化旅游在國家整體協調中的功能和貢獻。全面貫徹綠色發展理念，要堅守“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，關注文旅開發和活動對自然生態系統影響，注重低碳行為模式培育引導。全面貫徹開放發展理念，要通過發展特色文化旅游促進國與國之間民心相通、人員往來，為“一帶一路”建設提供有力支撐。全面貫徹共享發展理念，要充分維護和保障特色文化旅游項目利益相關者發展權益，特別在鄉村旅游發展中，切實保障項目所在地村民合理權益，實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。

發展特色文化旅游是落實新時代東北全面振興戰略的應有之義。習近平總書記強調，要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，推動東北全面振興取得新突破。東北地區是我國重要的工業和農業基地，戰略地位十分重要，關乎國家發展大局，要從維護國家的國防、糧食、生態、能源、產業安全的高度，全力破解體制機制障礙，激發市場主體活力，推動產業結構調整優化。在東北振興戰略實施20周年之際，把發展特色文化旅游融入東北全面振興發展戰略，是基于研判區位特點、資源稟賦與優勢所在提出的創新舉措，有利于把文旅高質量發展融入社會主義文化強國建設，在中華民族現代文明建設中發揮重要作用；有利于推進東北地區文旅區域合作、產業分工、客源組織、要素市場等方面形成新發展格局，推動區域間文化旅游大融合；有利于服務擴大內需戰略同推動供給側結構性改革相結合，不斷推出人民群眾滿意的優質文化旅游產品和服務。

發展特色文化旅游是推動中國式現代化的一個有效路徑。中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。中國式現代化包含著文化的現代化，具有深厚的文化內涵，需要全面立體的文化支撐；中國式現代化也包含著人的現代化，作為人的生活方式和生產活動，旅游也是中國式現代化的重要組成部分。發展特色文化旅游，需要牢牢把握中國式現代化的豐富內涵，從人口規模巨大特征，認識大眾旅游市場供給與需求多元匹配的規律要求；從全體人民共同富裕特征，認識必須更好發揮旅游在一次分配、二次分配中的積極作用；從物質文明與精神文明相協調特征，認識文化旅游在滿足“精神富有”上的更高要求；從人與自然和諧共生特征，認識綠色旅游不僅僅是產品，更是發展理念、發展模式、發展路徑；從和平發展道路特征，認識發展特色文化旅游的特殊意義，更好地講述中國故事、傳遞中國聲音。中國式現代化是一個系統性、持續性、歷史性的過程，文化和旅游必然能夠發揮重要而獨特的作用。要以更加強烈的政治責任感和歷史使命感，把發展特色文化旅游放在中國式現代化的整體格局和歷史方位中審視把握。要讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程，把歷史文化與現代文明融入特色文化旅游發展，扎實推進中國式現代化之路的文旅實踐。

二、深入挖掘黑龍江特色文化旅游資源

習近平總書記考察黑龍江時指出，這里的旅游資源得天獨厚，地方黨委和政府要提供政策支持，堅持林下經濟和旅游業兩業并舉，讓北國邊塞風光、冰雪資源為鄉親們帶來源源不斷的收入。推動黑龍江高質量發展、可持續振興，文化和旅游工作發揮著重要作用，必須深挖特色資源，轉化比較優勢，將資源稟賦切實轉化成發展動能。

歷史人文豐厚，文旅融合大有可為。習近平總書記在文化傳承發展座談會上高屋建瓴地凝練概括了中華文明突出的連續性、突出的創新性、突出的統一性、突出的包容性、突出的和平性這五個特性，深刻闡明了“兩個結合”的重大意義，是對中華文明發展規律的深刻把握。黑龍江流域文化源遠流長，是東北抗聯征戰的主戰場，是全國最早解放的地區之一，特有的東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神融入中國共產黨人精神譜系。這些特色歷史文化資源是中華優秀傳統文化的重要組成部分，為推動文化旅游深度融合、大力發展特色文化旅游提供了豐厚滋養，形成文化和旅游高質量發展的堅實根基。

生態環境絕佳，綠色旅游優勢明顯。黑龍江擁有豐富的生態資源和區位優勢，有利于大力發展冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等旅游產業以及健康養老等生活性服務業。實現經濟的生態化、生態的經濟化，是黑龍江對習近平生態文明思想的貫徹落實舉措，也是黑龍江經濟振興發展的重要突破口。黑龍江擁有相對完整的生態體系，大小興安嶺是東北天然生態屏障，12處濕地入選國際重要濕地名錄，全省森林覆蓋率達44.47%，黑龍江、松花江、烏蘇里江、綏芬河四大水系蜿蜒縱橫，共同構成了春季踏青觀鳥、夏季清涼清爽、秋季五花山色、冬季冰天雪地的原生態北國風光畫卷。這些優良的生態資源，是踐行習近平生態文明思想的重要陣地，是發揮生態優勢、發展綠色旅游的重要載體。

冰雪資源富集，賞冰樂雪底蘊厚重。2016年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時指出，“冰天雪地也是金山銀山”，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黑龍江區域發展的高瞻遠矚。“冰天雪地也是金山銀山”既是戰略標桿，也是民之所向。習近平總書記的科學論斷為我們描繪了“冰雪經濟”的藍圖，“冰雪即經濟”。黑龍江作為中國冰雪旅游的肇興地，素有“冰雪之冠”美譽，冰雪音樂、冰雪雜技、冰雪攝影、冰雪時尚等冰雪文化氛圍濃厚；冰雪運動世界冠軍242個，斬獲冬奧金牌13枚；冰雪裝備制造產業體系健全，擁有多家知名冰雪企業品牌，擁有冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪裝備全要素全鏈條，必須用經濟的視角發展壯大冰雪產業，鞏固傳統優勢，引領發展趨勢，真正把“冷資源”變成“熱經濟”。

沿邊風情亮麗，對外開放前景廣闊。“利天下之民者，莫大于治。”黨的二十大報告強調，要加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。黨和國家將邊疆治理納入國家治理總體方略和總體規劃，為有效實施邊疆治理和建設提供了基本遵循。黑龍江是我國對俄開放合作的最前沿，是共建“一帶一路”的重要節點，習近平總書記這次考察黑龍江時指出，要構筑我國向北開放新高地，形成全方位對外開放新格局。黑龍江省擁有2981.26公里長邊境線和27個國家一類口岸，與俄羅斯遠東地區5個州區毗鄰，邊境沿線散布著鄂倫春、赫哲等少數民族村落，傳統習俗、風土人情和非遺文化獨具魅力。構筑向北開放新高地，要深度融入共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，當好對俄經貿合作文旅交流“橋頭堡”，努力提升黑龍江省文化和旅游的國際影響力，切實把中俄文化交融元素打造成黑龍江特色文化旅游品牌。

三、緊緊扭住特色文化旅游發展的關鍵點

實干擔當發展特色文化旅游，既要堅定信心、決心、勇氣，也要保持韌性、耐心、定力。習近平總書記對黑龍江的勉勵和重托，對發展特色文化旅游的重要指示，要求我們深入踐行“兩山”理念，以生態保護為前提，聚焦冰雪經濟、特色旅游、文化繁榮等重點領域，持續推動傳統與現代交相輝映、文旅與經濟共生共榮，譜寫文化和旅游高質量發展新篇章。

打造冰雪經濟新增長點。習近平總書記指出要“推進寒地冰雪經濟加快發展”，強調“保護生態和發展生態旅游相得益彰，這條路要扎實走下去”，明確“推動我國冰雪運動跨越式發展是實現第二個百年奮斗目標的重要組成部分”。我們要緊扣習近平總書記擘畫的頂層設計思路，重點圍繞冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，建設世界級冰雪旅游度假勝地和冰雪經濟高地，打造“冰天雪地也是金山銀山”先行區、后冬奧國際化冰雪經濟示范區，引領和帶動東北地區冰雪產業形成經濟發展新優勢新亮點。搶抓中國—上海合作組織冰雪體育示范區落戶哈爾濱和成功申辦第九屆亞冬會契機，全面打造世界級冰雪運動優質承載區和中國—上合組織冰雪體育示范區，推進冰雪裝備產業園區等重點冰雪項目建設，建立具有中國特色冰雪經濟發展新格局、培育冰雪產業新動能、培育以人民健康為主的冰雪運動發展體系，為實現東北全面振興全方位振興貢獻龍江冰雪力量。

推動旅游業高質量發展。黑龍江既有綠水青山、又有冰天雪地，文化旅游資源豐富、類型多樣，大力發展特色文旅產業得天獨厚，這是推動綠色發展和高質量發展的重要基礎。一方面，要深入挖掘生態和文旅資源，大力發展森林游、濕地游、草原游、邊境游，鼓勵自駕游、全域游，優化旅游產業布局和產品供給，開發更多旅游線路和產品，完善旅游基礎設施，健全配套服務體系，提升旅游服務標準；要充分發揮邊境線長、邊境口岸多、邊境風光獨特等優勢，積極發展邊境旅游，拓展東北亞跨境旅游市場，深化歐美、東南亞等全球合作交流，以旅游為紐帶構建全方位向北開放新格局。另一方面，要守護生態多樣性和原生態資源，保護好森林、江河、湖泊、冰雪等原生態風貌，決不搞破壞式開發、粗放型經營，使黑龍江天更藍、山更綠、水更清，生態環境更美麗。要創新培育綠色旅游，引導綠色旅游供給，培育綠色旅游業態，探索建立國際綠色旅游合作平臺。要充分發揮四季分明優勢和全國生態示范省的優良基礎條件，推動打造康養旅游，培育發展康養旅游示范區、綜合體、特色小鎮，打造“主客共享，近悅遠來”的世界級旅游目的地。

勇擔新的文化使命。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。文化形象是吸引游客的重要因素，對地方經濟社會發展的影響越來越大。黑龍江省文化資源豐富，以文化賦能振興發展具有很大的潛力。我們要牢記建設中華民族現代文明的重大任務，擔負起新時代新的文化使命，傳承弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，挖掘歷史文化底蘊、中西文化交融、創新創業文化等特色資源，努力培育新風尚、展示新形象。要深刻認識和挖掘歷史文化遺產的多重價值，扛起“保護好、挖掘好、運用好”歷史文化遺產的重任，保護和傳承寶貴的歷史文化遺產資源；要堅持守正創新，推進藝術精品創作，建立健全扶持優秀劇本創作、促進劇目創作演出機制，讓中華優秀傳統文化走進百姓生活，筑牢文化自信根基；要提升公共文化服務效能，優化城鄉文化資源配置，完善基層公共服務設施；打造多元文化業態，激發文化產業創新活力，加快建設現代文化產業體系，持續引導和擴大文旅消費，以高質量文化供給增強人民群眾獲得感幸福感。