1992年出生的張敏，畢業后就來到了江蘇省老年公寓從事養老護理工作，轉眼間已經10年了。“跟老人們相處久了，感覺他們就像家人一樣。雖然很辛苦，但看到老人們的笑容，就感覺一切都值了。”張敏說。

像張敏一樣的養老護理員全國還有很多。過去，他們普遍面臨上升通道不暢、社會認可度低等問題。怎樣打通養老護理人才職業上升通道，提升行業整體服務水平？不久前，江蘇省專業技術人員職稱工作領導小組正式印發《江蘇省養老護理專業技術資格條件（試行）》（以下簡稱《資格條件》），在全國率先試點建立省級養老護理專業技術職稱體系。這意味著養老護理專業技術職稱評定夢想即將成為現實。

破解養老服務人才供給難題

江蘇省民政廳養老服務處處長林莉介紹，截至2022年年底，江蘇省60周歲以上常住老年人口有1974萬人，占常住人口的23.18%。據不完全統計，江蘇省失能半失能老年人超過150萬人，但養老機構中的養老護理員僅6萬人，總量存在較大缺口。

“我們在適用對象、評審條件設定、學歷起點、專業能力要求等核心問題上做了多輪論證。”林莉介紹，比如在適用對象方面，《資格條件》涵蓋了養老機構、居家社區養老服務組織的養老護理服務與管理專業技術人員，突出“在職在崗”；在評審條件的設定上，統籌考慮學歷資歷、專業能力和業績成果，在注重養老服務理論水平的同時突出一線照護實績，從實踐技能和業績成果兩方面進行考察；在專業能力要求中，對各個職稱層級均提出了平均每年從事養老服務一線的工作時數；在評審資格門檻上，要求具備一定的學歷，以中專為學歷起點，同時又打破“唯學歷”論，突出從事養老護理專業技術工作經歷，對從事養老護理工作的博士、碩士等高學歷者，設置初定通道，吸引高層次人才。

“從我們掌握的基本情況來看，全省養老機構約6萬名工作人員中，本科及以上學歷占比0.99%，大專學歷占比18.9%，高中、中專及技工學校學歷占比27.71%，也就是說，符合職稱評審學歷起點的有1萬多人。全省24所高職院校開設9種養老服務相關專業，在校生3.15萬人；32所中職院校開設14種養老服務相關專業，在校生2.61萬人；27所技工院校開設養老服務相關專業。”林莉說。

集聚更多專業人才參與

在江蘇省鹽城市民政局黨委書記、局長連倩看來，《資格條件》的出臺意味著養老護理服務向職業化和專業化方向邁出關鍵一步。設立養老護理專業技術職稱，將吸引更多專業人員進入養老行業，壯大人才隊伍；有助于激勵專業化人才培養，打通人才流動通道，提高養老護理人員的職業地位和社會認可度，推動養老行業高質量、規范化發展。

近年來，鹽城市通過開展養老護理人員培訓、建立激勵褒揚機制、推廣職業技能認定等措施，不斷加強養老服務人才隊伍建設。“今年7月，鹽城制定了加快推進養老事業和養老產業聯動發展的通知，將培養養老服務人才隊伍列入重點工作，進一步加大養老服務人才培養力度。”連倩說。

“下一步，我們將加強高層次人才培養，繼續辦好政校合作共建的南京中醫藥大學養老服務與管理學院，鼓勵更多院校開設養老服務相關專業，搭建校企對接平臺，暢通招生和就業渠道；積極與財政、人社等相關部門溝通銜接，完善養老服務人才激勵制度，對于獲得一定層級職稱且在養老護理崗位工作滿一定期限的專業人員，爭取給予配套激勵政策；引導養老服務機構建立專業技術職稱與崗位聘用、專業配備、薪酬待遇掛鉤的用人機制，改善現有養老服務人才發展環境，凝聚人才優勢。”林莉表示。

成為更多年輕人的就業新選擇

如今，越來越多的80后、90后正積極投身養老服務工作，為養老服務人才隊伍增添新力量、注入新活力。如何鼓勵他們堅定理想、敬業奉獻？

《資格條件》起草專家組負責人、江蘇經貿職業技術學院老年產業管理學院副教授石曉燕表示，《資格條件》的發布，意味著養老服務人才培育“立交橋”在江蘇率先合龍。從學歷提升到職業技能提升，再到專業技術職稱提升，養老服務人才三大成長通道將全面打通。

“《資格條件》的發布也將逐步提高社會對養老服務工作專業度的認知，吸引更多青年人從事養老行業。”石曉燕說。

“目前，養老護理員隊伍整體年齡偏大，由于缺乏崗位晉升通道，難以吸引年輕人加入，高層次的專業技術人員更是招不來、留不住。”江蘇省連云港市社會福利中心養老護理院護理員耿民民深有感觸地說，“有了職稱評定作為晉升通道，能激發大家的成就感、價值感和榮譽感，養老護理行業將成為更多年輕人的就業新選擇。”

（本報記者 任歡 蘇雁 本報通訊員 王藝璇）