縣級(jí)稅務(wù)局是稅務(wù)系統(tǒng)的基層機(jī)關(guān)，是“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”的基礎(chǔ)力量。如何抓好縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，是當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)面臨的重要課題。
統(tǒng)籌安排，厘清縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)思路
加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，要把握基層稅情，統(tǒng)籌好多方面關(guān)系，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。
統(tǒng)籌好守正和創(chuàng)新的關(guān)系。結(jié)合當(dāng)前基層黨員干部隊(duì)伍的新特點(diǎn)新期待，抓好縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，既不能“機(jī)械教條”，也不能“信馬由韁”，要做到守正創(chuàng)新。要守馬克思主義理想信念之正、守全面從嚴(yán)治黨之正、守黨的群眾路線之正，始終把握正確方向、遵循客觀規(guī)律，更好地繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)各縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)工作理念之新、創(chuàng)方式方法之新、創(chuàng)制度機(jī)制之新，因地制宜解決基層發(fā)展中遇到的新情況新問題，努力形成一批可復(fù)制可推廣的基層政治建設(shè)創(chuàng)新成果。
統(tǒng)籌好機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系。縣級(jí)稅務(wù)局是稅務(wù)機(jī)構(gòu)中的基層機(jī)關(guān)，既有機(jī)關(guān)屬性，又有基層特點(diǎn)。針對(duì)這一雙重特點(diǎn)，既要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層，將政治責(zé)任傳導(dǎo)到基層，把政治要求落實(shí)到基層；又要緊貼基層實(shí)際，拿出接地氣、增底氣的務(wù)實(shí)舉措，加強(qiáng)考核、一抓到底，更好地推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在基層落實(shí)落地。
統(tǒng)籌好有形和有效的關(guān)系。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，既要完善制度機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)有形這一基礎(chǔ)；又要層層壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，確保有效這一目標(biāo)。要堅(jiān)持“以形寫神”，把加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為主題教育的重要成果，研究細(xì)化落實(shí)措施，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，逐級(jí)推進(jìn)、全面覆蓋。同時(shí)，要注重“形神兼?zhèn)?rdquo;，以深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，以政治機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)培育單位為示范，推動(dòng)縣級(jí)稅務(wù)局各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
突出重點(diǎn)，提升縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)效
加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，需要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。
突出提升站位，建設(shè)對(duì)黨忠誠的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，要增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行稅收職能，積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的有力舉措和實(shí)際成效，永葆縣級(jí)稅務(wù)局作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。要加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育，發(fā)揮縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紅色資源優(yōu)勢(shì)，深入開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動(dòng)，把對(duì)黨忠誠納入家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部及其親屬子女堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。
突出思想引領(lǐng)，建設(shè)積極向上的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。縣級(jí)稅務(wù)局處于基層一線，日常工作具體繁雜，理論學(xué)習(xí)有所欠缺。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。要用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。要用思想政治工作統(tǒng)一意志，定期開展黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析研判，完善基層干部心理服務(wù)和疏導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常性談心談話，針對(duì)性做好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，紓解基層黨員干部因身處服務(wù)一線所產(chǎn)生的心理壓力，推動(dòng)基層干部隊(duì)伍形成良好的精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
突出干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，就要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作，為稅收改革發(fā)展注入基層力量。要對(duì)標(biāo)黨的二十大部署要求，把加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)成效體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署中。服務(wù)“民之要事”，充分發(fā)揮縣級(jí)稅務(wù)局與納稅人繳費(fèi)人打交道多、頻度高的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合基層實(shí)際和群眾所盼，深入落實(shí)總局及省市局部署的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革、稅收宣傳月活動(dòng)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)造性推出便利化服務(wù)舉措，不斷提升稅法遵從度和社會(huì)滿意度。擔(dān)當(dāng)“稅之重任”，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)稅收監(jiān)管等主責(zé)主業(yè)，不斷增強(qiáng)稅收治理服務(wù)地方治理的能力水平，推動(dòng)稅收的職能和作用在基層實(shí)踐中得到更好發(fā)揮和拓展提升。
突出組織功能，建設(shè)全面過硬的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。縣級(jí)稅務(wù)局是稅收工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有把縣級(jí)稅務(wù)局的基層黨組織建強(qiáng)，才能把稅務(wù)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，就要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)政治功能，為基層稅務(wù)工作增效賦能。要把組織建得更強(qiáng)，以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范設(shè)置黨支部、臨時(shí)黨支部和黨小組，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部，著力解決個(gè)別基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，全面提升支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平；探索深化基層黨組織書記、支部委員、黨小組組長(zhǎng)抓黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要把作用體現(xiàn)得更足，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，充分彰顯干部職工主力軍、青年生力軍、婦女“半邊天”等作用，把基層黨支部打造成為推進(jìn)稅收改革攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
突出正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。具體到稅務(wù)系統(tǒng)，一方面，縣級(jí)稅務(wù)局黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)好壞直接影響著整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的精氣神和戰(zhàn)斗力；另一方面，縣級(jí)稅務(wù)局作為窗口單位，其作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象。加強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須要認(rèn)真落實(shí)“四嚴(yán)”要求，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“三不腐”，以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)行為特別是違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的行為，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化警示教育，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，深化以案促改、以案促治，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)烈信號(hào)，筑牢拒腐防變的思想防線。
【本文作者為國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)】
責(zé)編：王 克／美編：王嘉騏