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國家戰略人才力量建設的重點任務

摘 要:黨的二十大報告明確提出:“加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。”人才是創新的第一資源,綜合國力競爭說到底是人才競爭。我國要在2035年實現高水平科技自立自強、進入創新型國家前列、建成科技強國,歸根結底要靠高水平創新人才。新時代新征程,要全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,加快建設國家戰略人才力量,聚天下英才而用之。大力培養使用戰略科學家,打造大批一流科技領軍人才和創新團隊,培育規模宏大的青年科技人才隊伍,培養大批卓越工程師與高技能人才,為強國建設、民族復興夯實人才根基。

關鍵詞:國家戰略人才力量 科技強國 人才強國

【中圖分類號】C964.2 【文獻標識碼】A

人才是指具有一定的專業知識或專門技能,進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人,是人力資源中綜合能力和素質較高的勞動者,是經濟社會發展的第一資源。推動高質量發展,必須把人才資源開發放在最優先位置,加快建設國家戰略人才力量,著力夯實強國建設、民族復興的人才基礎。習近平總書記指出:“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。”[1]人才是創新活動中最為活躍、最為積極的因素,是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源,是衡量一個國家綜合國力的重要指標。科技創新的根本源泉在于人。沒有人才優勢,就不可能有科技優勢、創新優勢、產業優勢。教育強、人才強是支撐科技強、產業強進而支撐經濟強、國家強的基礎。當前,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。[2]我國擁有世界上規模最大的高等教育體系,有各項事業蓬勃發展的廣闊舞臺,完全能夠通過加快建設科學中心、教育中心、人才中心和創新高地,源源不斷地培養、引進、用好各類創新人才,為強國建設、民族復興提供持久的人才支撐。

黨中央高度重視人才工作

黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,對人才事業發展作出一系列重要指示,深刻闡明新形勢下人才發展的重大問題,極大豐富和發展了中國特色社會主義人才理論,為人才事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。

黨的十八大明確提出“把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來”“加快確立人才優先發展戰略布局”。2014年8月,習近平總書記指出:“創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍,要重點在用好、吸引、培養上下功夫。”[3]黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標[4]。2021年9月,中央人才工作會議用“八個堅持”明確了新時期人才工作的新理念新戰略新舉措。在深化改革上,要求“破”“立”并舉,深化人才發展體制機制改革,堅持問題導向,向用人主體授權,積極為人才松綁,完善人才管理制度,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才;在隊伍建設上,明確戰略人才是支撐高水平科技自立自強的重要力量,要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,造就規模宏大的青年科技人才隊伍;在重點舉措上,錨定人才強國目標,提出全方位培養、引進、用好人才,完善人才評價體系,著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。黨的二十大報告將人才工作定位提升到全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐的高度,對深入實施人才強國戰略作出專門部署,提出“完善人才戰略布局”“加快建設世界重要人才中心和創新高地”“加快建設國家戰略人才力量”“深化人才發展體制機制改革”等任務目標。做好新時代人才工作,必須堅持黨管人才,堅持“四個面向”,深入實施新時代人才強國戰略,為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。

全球人才競爭態勢日趨激烈

科技史證明,誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家,誰就能在科技創新中占據優勢。當前,全球人才競爭日趨激烈,各國正紛紛采取針對性的人才引進政策措施,爭奪創新創造人才。

2022年11月,全球化智庫(CCG)發布的《全球人才流動趨勢與發展報告(2022)》顯示,世界主要國家的人才競爭力指數前十名中,歐美國家與亞洲國家數量平分秋色,世界人才中心在從歐美向亞洲擴散;全球人才跨領域、跨行業向數字經濟領域流動的趨勢愈發明顯;各國對高層次人才的爭奪日漸激烈,采取多種措施加大對技能人才的引進。據歐洲工商管理學院、波圖蘭研究所和新加坡人力資本領導力研究所聯合發布的《2022年全球人才競爭力指數》(GTCI)報告,在針對133個國家/地區的調查中,瑞士、新加坡和丹麥位列全球各大經濟體人才競爭力前三;中國人才競爭力排名位處第36位,結合近些年的GTCI報告,中國人才競爭力排名穩步上升(2019年是第45位,2020年是第42位,2021年是第37位);從六個評價指標看,中國在人才培養(Grow)、人才賦能(Enable)上處于世界領先水平,且享有一個強大的全球知識技能庫(GK Skills),但在職業技術技能(VT Skills)和人才吸引(Attract)上相對遜色。

2019年11月,澳大利亞正式啟動杰出人才移民計劃(GTI),隸屬澳洲858簽證類別,屬于優先審理類別,旨在吸引目標領域的高精尖人才為澳洲技術創新、就業增長、經濟復蘇作出貢獻。2020年7月,英國提出成立國家“人才辦公室”,設立了3億英鎊基金支持各類研發機構,開放了無限額的“全球人才簽證”,大力延攬全球優秀的科學家、技術人才和企業家。2022年5月,英國進一步推出高潛力人才簽證計劃(High Potential Individual,HPI),為全球排名前50院校中的海外高校過去5年的畢業生提供為期2—3年的工作簽證,并表明可以攜帶配偶和18歲以下未婚子女赴英國居住、生活。2022年10月,中國香港特區行政長官李家超發布上任后的首份《施政報告》,報告指出,過去2年,香港本地勞動人口流失約14萬人。香港政府隨后推出高才通計劃,旨在吸引全球范圍的高端人才到港工作,通過者可以全家獲得香港居民身份。高才通計劃成為香港繼專才計劃、優才計劃和留學進修計劃之后的又一個人才引進政策。2022年11月,加拿大公布了《2023—2025年移民水平計劃》,這三年加拿大的移民目標配額合計高達145萬個,其中,2023年目標為46.5萬,2024年48.5萬,2025年50萬,逐年增加。2023年2月,日本政府召開有關接納外國人才的相關閣僚會議,宣布將新設“特別高度人才制度”,規定年收入2000萬日元(約合人民幣102萬元)以上的研究人員等可在1年內獲得永久居留權,并設置優惠待遇措施,進一步吸引知識或技術方面優秀的海外人才。

綜上,世界主要國家和地區已經開始采取積極措施吸引急需緊缺人才。在全球人才競爭愈演愈烈的背景下,搭建良好的事業平臺,營造良好科技創新環境,優化人才“引育管用”各項政策,加強創新人才儲備力度,構建具有全球競爭力的人才高地迫在眉睫。

我國戰略人才力量建設現狀與重點任務

黨的十八大以來,我國深入實施新時代人才強國戰略,加快建設世界重要人才中心和創新高地。2022年,我國人才資源總量達到2.2億人,比2012年增加了1億人;研發人員全時當量2021年就達到562萬人年,是2012年的1.7倍,2022年超過600萬人年;截至2021年底,技能人才總量超過2億,高技能人才超過6000萬人,已經形成世界上規模最大的科技人才隊伍。同時,我國人才發展環境不斷改善,人才創造活力和潛力有效激發,具有全球視野的戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師和技能人才隊伍不斷壯大,并在量子信息、干細胞、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創成果,在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科技制高點,為科技強國建設作出了重要貢獻。

可以說,我國已擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍,人才工作已經站在了一個新的歷史起點上,加快建設國家戰略人才力量成為新時期的重要任務。一方面,加快建設國家戰略人才力量是實現高水平科技自立自強的迫切需要。實現高水平科技自立自強是一項系統工程,國家戰略人才力量是自主創新和開放創新的關鍵支撐,具有不可替代性。當前,中國正從創新鏈中下游(主要聚焦應用創新、技術創新)向創新鏈上游和源頭(主要聚焦基礎研究、前沿技術)躍遷,開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢,都離不開戰略人才力量的支撐。另一方面,加快建設國家戰略人才力量是優化我國人才隊伍結構的迫切需要。2013年7月,習近平總書記在中國科學院考察工作時指出:“我國科技隊伍規模是世界上最大的,主要問題是水平和結構,世界級科技大師缺乏,領軍人才、尖子人才不足,工程技術人才培養與生產和創新實踐脫節”。強化由戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等構成的國家戰略人才力量,一體推進教育科技人才現代化建設,構建完備的人才梯次結構,人才隊伍結構性矛盾自然就迎刃而解了。

新時代新征程,立足于建設教育強國、科技強國、人才強國的目標任務,強化戰略人才力量可以著重把握以下三個方面[5]。

戰略科學家是國家戰略人才力量的“塔尖”。有廣闊高原,才能隆起更多高峰。戰略科學家是指具備世界一流技術研發水平,能夠準確研判國際國內科技發展趨勢,切實發揮大兵團作戰組織領導作用,領銜完成國家重大科技任務的科學家。據科睿唯安2022年度全球“高被引科學家”名單,來自全球69個國家和地區的6938名科學家入選,中國內地1169人次,占比16.2%,遠高于2018年的7.9%,五年來占比翻了一番多,與美國的差距進一步縮小,說明我國頂尖基礎研究人才競爭力正在穩步提升。2022年愛思唯爾“中國高被引學者”榜單覆蓋了10個學科領域中的84門一級學科,共計有來自504所高校、企業及科研機構的5216名學者上榜,說明我國頂尖基礎研究人才結構正在優化。但我國綜合全球人才競爭力還有較大的提升空間。2022年1月,由清華大學計算機系AMiner團隊聯合智譜AI、清華-中國工程科技知識中心知識智能聯合研究中心共同發布的“人工智能全球最具影響力學者榜單(AI2000)”中,美國共有1146人次入選,占比57.3%,我國共有232人次入選,占比11.6%,僅為美國的1/5;就具體21個子領域而言,美國占據強勢領先位置,囊括了機器學習、計算機視覺、自然語言處理、人際交互等十三個領域的榜首學者,中國僅獲得信息檢索與推薦、多媒體兩個領域榜首;相較于2021年,出現了更多上榜國家,德國獲得機器人和可視化兩個領域榜首,意大利獲得物聯網領域榜首,日本獲得計算機圖形領域榜首,表明其他國家也在逐漸強化自己的優勢領域和技術力量。另外,我國在諾貝爾科學獎、菲爾茲獎、圖靈獎、沃爾夫獎等國際科技大獎上鮮有收獲。其中,沃爾夫獎1976年設立,45年來共授予345名科學家和藝術家,僅有7名華人科學家獲獎,說明我國世界級科學大師和頂尖戰略科學家相對缺乏。

一流科技領軍人才和創新團隊是國家戰略人才力量的“塔身”。面向科技強國建設目標,打造一流的科技領軍人才和創新團隊至關重要。據全球學者庫網站公布的全球頂尖前10萬科學家名單,中國學者數為9044人,僅次于美國40220人,占美國的22.5%,基本反映了中美頂尖科技人才的規模結構。創新人才方面,中國理工科博士畢業生數量居世界首位,但結構性矛盾突出,人工智能等新興前沿領域人才缺口較大。清華大學人工智能研究院、清華-中國工程院知識智能聯合研究中心聯合發布的《人工智能發展報告2020》顯示,美國人工智能高層次學者數量最多,有1244人次,占比62.2%,中國的高層次學者數量為196人次,排名第二,僅占美國的15.8%。我國加快建設世界重要人才中心和創新高地,必須優化領軍人才識別、發現機制和項目團隊遴選機制,對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策,穩定支持一批潛心鉆研、協同攻關、學術民主、跨界協作的高水平創新團隊,有意識地在攻堅克難的實踐中發現和培養更多高層次復合型科技創新人才,不斷擴充創新團隊規模,壯大高素質專業化新型人才隊伍。

青年科技人才和卓越工程師是國家戰略人才力量的“塔基”。擁有一大批青年科技人才和卓越工程師,是國家創新活力之所在,也是科技發展希望之所在。我國擁有完善的高等教育體系和科技創新體系,這是培養造就青年科技人才和卓越工程師的基礎。“十三五”期間,我國研究生招生規模從2016年的約80萬人增加到2020年的約110萬人,其中,博士理工科占79%、碩士理工科占57%。截至2021年底,國家重點研發計劃參研人員中45歲以下的科研人員占比達80%以上。據《中國科技人力資源發展研究報告(2020)》,截至2020年底,我國科技人力資源*已達11234.1萬人,39歲及以下科技人力資源約占3/4,科技人力資源年輕化特點和趨勢明顯。青年人才是創新生力軍,2022年5月30日,中國科協、教育部、科技部等8部門倡議,從關心青年科技人才所思所想、大力弘揚科學家精神、激勵青年人才脫穎而出、營造良好創新生態、強化組織建設和平臺支撐、拓寬國際視野6方面支持青年科技人才全面發展[6]。要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才和卓越工程師上,完善青年人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等體制機制,為青年人才施展才干提供更多機會和更大舞臺,在實踐中培養造就規模宏大的青年科技人才隊伍和卓越工程師成長梯隊。

加快建設國家戰略人才力量的著力點和重點舉措

大力培養使用戰略科學家

面向高水平科技自立自強戰略目標,培養使用戰略科學家應從拓寬培養路徑和識別渠道、壯大多學科人才梯隊、營造良好學術環境三方面發力。第一,拓寬有利于戰略科學家涌現的自主培養新路徑。戰略科學家涌現需要聚合四個要素:一流的學生、一流的老師、一流的科學研究、一流的國際合作。一流的學生方面,要系統規劃中小學教育和高等教育拔尖人才培養體系,更好培養青少年的創新意識和能力,優化“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”等基礎學科教育體系,將戰略科學家培養前置并貫穿到整個教育過程。一流的老師方面,要建立健全現代大學制度,加強一流基礎學科建設和人才培養,發揮“雙一流”高校基礎研究人才培養主力軍作用,讓大師培養大師。一流的科學研究方面,要深入推進科教融合、產教融合,依托國家實驗室和國家科研機構,開展戰略導向的體系化基礎研究,依托科技領軍企業和創新聯合體,開展市場導向的應用性基礎研究,通過跨學科、跨領域協同攻關,培養大兵團作戰的將才帥才。一流的國際合作方面,要有意識地向一流國際科技組織推送我國科學家任職,支持卓越青年科技人才參與國際科技合作與交流活動,拓寬國際視野。依托國際大科學計劃與大科學工程,在高水平開放合作中培養造就戰略科學家。第二,加快壯大多學科戰略科學家成長梯隊。依托科學中心、創新高地建設,鼓勵有戰略科學家潛質的人才到國家技術創新中心和國家級重大創新平臺擔任學科帶頭人,承擔和參與更多重大科技任務。依托教育中心、人才中心建設,著重從長期奮戰在科研和工程技術一線的科研人員中遴選院士,適當增加新興和交叉學科領域院士名額,優化院士隊伍學科結構和年齡結構。第三,完善戰略科學家培養使用體制機制。完善戰略科學家參與重大科技決策咨詢的長效機制,吸納其進入國家科技咨詢委員會,參與科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題決策咨詢,支持青年科學家對戰略科技力量建設、戰略科技任務布局等重大戰略、重大規劃、重大決策提供意見建議。建立青年科技人才長周期評價激勵機制,敢于給青年人“壓擔子”,創造建功立業的機會。為戰略科學家聚焦國家急難險重科研任務和重大原創科學問題,營造“十年磨一劍”的良好學術氛圍,建設穩定、開放、包容的學術環境和學術生態。

打造大批一流科技領軍人才和創新團隊

第一,優化科技領軍人才發現機制和創新團隊遴選機制。充分依托國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等平臺完善國家戰略科技力量的人才儲備,打破人才流動的不合理壁壘,搞活用人機制,跨部門、跨行業、跨體制遴選科技領軍人才,組建面向重大科研任務的“國家隊”。第二,建立面向科技領軍人才和創新團隊的高質量服務體系,為其量身定制“一人一策”服務方案。優化人才服務是提升人才發展質效的重要內容。要健全科技領軍人才及其團隊的社會保障,包括住房、戶籍、醫療、子女教育等等,并在此基礎上,為科技領軍人才和創新團隊提供從吃、住、娛、游、購等“身邊小事”到就業創業安居等“人生大事”的全鏈條全周期服務,確保有限的資源支持更多的科技領軍人才和創新團隊。第三,完善有利于科技領軍人才和創新團隊發揮作用的體制機制。賦予科技領軍人才更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權,促使科研團隊更好運作。明確科研團隊領軍人才一般不兼任行政工作,使其專心于科研攻關和團隊協作,在引進高水平青年人才方面重視科技領軍人才的意見建議。第四,優化科技領軍人才和創新團隊開展創新創造的生態環境。建立穩定支持基礎研究的投入機制,大力支持高水平創新團隊持續開展原創性突破性的基礎研究。在堅持以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價基礎上,探索設計多維度、符合領域特點和任務要求的創新團隊領軍人才評價體系。特別是對于解決“卡脖子”技術問題、競攀“制高點”、勇闖“無人區”的科技領軍人才,要更加突出對問題創新性、前沿性及其研究價值的評價,鼓勵創新、包容失敗。

造就規模宏大的青年科技人才隊伍

青年科技人才是人才隊伍的中堅力量,是科技事業取得突破進展的生力軍,這要求我們把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。第一,充分發揮院士、科技領軍人才的“傳幫帶”作用。以院士、科技領軍人才等科研領域的“關鍵少數”為引領,帶動更多青年科技人才扎扎實實搞研究、端端正正做學問。大力弘揚科學家精神,發揚學術民主,破除論資排輩、圈子文化,在重大科技項目申報、重大人才工程等方面不唯職稱,不簡單以年齡作為限制,為青年人才創造更多的機會。第二,敢于讓青年科技人才“挑大梁”“當主角”。深化人才培養體制機制改革,為青年人才搭建干事創業平臺,大膽使用甚至破格使用優秀青年科技人才。加大國家重大人才計劃、科技項目、科研基金對青年科技人才的支持力度。鼓勵社會力量設立青年科技人才獎項,激勵更多青年人才脫穎而出。堅持面向世界、面向未來,支持更多青年科技人才積極加入國際科技組織并發揮作用。第三,完善青年科技人才評價激勵措施。建立符合青年科技人才成長規律的評價機制,根據不同領域、不同崗位、不同層次人才特點和職責,堅持共通性與特殊性、水平業績與發展潛力、定性與定量評價相結合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素,科學合理、各有側重的青年科技人才分類評價體系。同時,通過設置穩定性的資助模式、定額式的任職比例、差異化的評價機制、柔性化的考核要求、專職化的助理配置等方式,在發展機會保障、成長通道保障、經費條件保障等方面為青年科研人員提供切實可行的支持,并給予青年科技人才足夠的創新空間和容錯空間,使他們敢于放開手腳攻堅克難,走前人沒有走過的路。第四,普惠解決青年科技人才的“后顧之憂”。給予青年科技人才長期穩定支持,重點資助一批取得突出成績且具有明顯創新潛力的青年人才。完善高層次人才分類目錄,暢通青年科技人才晉升通道。在住房、落戶、子女入學等方面給予青年科技人才更多保障,助其潛心科研。在全社會營造崇尚科技創新、尊重青年人才的良好氛圍,激勵更多有志青年投身于科學事業。

培養大批卓越工程師和高技能人才

技術技能人才隊伍是支撐中國制造、中國創造和質量強國建設的重要基礎,對推動經濟高質量發展具有重要作用。培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業,是職業教育的重要使命。第一,加快構建現代職業教育體系。統籌職業教育、高等教育、繼續教育,推進職普融通、產教融合、科教融匯,加強職業院校師資隊伍建設和辦學條件建設,將普通高中/中專與職業高中/中專的上下分層逐步改為左右分區,將普通高校與職業高校的上下分層逐步改為左右分區,辦好一流職業教育,打通卓越工程師和高技能人才縱向成長通道,源源不斷培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。第二,建立健全高技能人才培養使用體系。明確政府、職業學校、企業和社會等各方角色定位,推動各方各司其職、協同發力,形成以行業企業為主體、職業學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。創新高技能人才培養模式,加大新興前沿方向急需緊缺高技能人才培養力度。完善技能導向的使用制度,支持鼓勵高技能人才在崗位上發揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵企業建立卓越工程師和高技能人才“揭榜領題”,參與重大生產決策、重大技術革新和技術攻關項目等機制。支持技能要素參與分配,用人單位在聘的高技能人才應比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。第三,建立完善多元化高技能人才評價激勵機制。建立健全職業技能等級制度,打破學歷、資歷、年齡、比例等限制,對技能高超、業績突出的一線職工,可直接認定高級工以上職業技能,有效拓寬技能人才職業發展通道。健全職業標準體系和評價制度,完善職業技能競賽體系。建立以國家表彰為引領、行業企業獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才表彰獎勵體系,加大高技能人才表彰獎勵力度。對高技能人才加強休假療養、研修交流和節日慰問等方面的保障。弘揚工匠精神,營造重視、關心、尊重高技能人才的社會氛圍,形成勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚,提高技術技能人才社會地位。第四,強化高技能人才工作組織領導與政策保障。堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導,將高技能人才工作納入經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署和考核范圍,完善高技能人才服務體系。統籌資金渠道,重視高技能人才教育培訓,企業要按規定足額提取和使用職工教育經費,60%以上用于一線職工教育培訓。加快推進技能人才工作信息化建設等基礎工程,開發高技能人才培養標準和一體化課程,加強與各國在技能領域的交流互鑒,密切國際合作。

【本文作者為 萬勁波,中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員;劉明熹,中國科學院科技戰略咨詢研究院副研究員

注釋

[1]《習近平:高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,中國政府網,https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm,2022年10月25日更新。

[2] 《習近平:深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地》,中國政府網, https://www.gov.cn/xinwen/2021-12/15/content_5660938.htm ,2021年12月15日更新。

[3]《習近平主持召開中央財經領導小組第七次會議》,中國政府網,https://www.gov.cn/xinwen/2014-08/18/content_2736502.htm,2014年8月18日更新。

[4]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,中國政府網,https://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm?eqid=bafe265a0017d77d0000000664576e65 ,2020年11月3日更新。

[5]萬勁波:《積極打造國家戰略人才力量》,《光明日報》,2021年12月2日,第16版。

[6]《八部門聯合倡議支持青年科技人才全面發展》,中國政府網,https://www.gov.cn/xinwen/2022-05/30/content_5693096.htm,2022年5月30日更新。

責編:羅 婷/美編:王嘉騏

責任編輯:張宏莉

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