黨的十八大以來，習近平總書記深刻洞察把握網絡安全和信息化工作發展大勢，科學回答網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題，把黨對網信工作的規律性認識提升到全新高度，開創性形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想。近期，習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示，明確提出網信工作的使命任務和“十個堅持”的重要原則，對做好下一步網信工作提出實踐要求，為做好新時代新征程網信工作指明了方向、提供了根本遵循。廣電行業深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于網絡強國的重要思想，落實黨的二十大精神和全國網絡安全和信息化工作會議精神，緊緊圍繞“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務，以新擔當新作為服務網絡強國建設。

聚焦舉旗幟聚民心，壯大網上主流輿論

習近平總書記強調，“網絡空間已成為人們生產生活新空間，那就應該成為我們黨凝聚共識的新空間”。國家廣播電視總局（以下簡稱“廣電總局”）堅持“正能量是總要求”，以宣傳黨的創新理論為引領，努力構筑網上網下同心圓。深化網絡視聽平臺“首頁首屏首條”和短視頻“首屏首推工程”建設，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。2019年以來，連續3年在新年之際組織制作推出網絡專題節目《足跡》，以新年賀詞為主線，串聯起習近平總書記過去一年重要活動的鮮活影像?！蹲阚E·2022》網絡端播放量超2億次、電視端覆蓋戶超5億。實施創新理論傳播工程，推出一批優秀理論節目，在網上傳播取得良好效果。2023年6月18日上線的理論節目《中國智慧中國行》貫徹落實習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神，聚焦“兩個結合”，特別是第二個結合，網絡端播放量超過6.4億。

深化廣電媒體融合發展，加強全媒體傳播體系建設，增強新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。2023年6月，廣電總局組織成立全國廣播電視新媒體聯盟（以下簡稱“聯盟”），從全國廣電機構所屬2000多個新聞客戶端和4.2萬余個新媒體賬號中遴選100個具有龍頭示范效應的新媒體品牌，打造網上宣傳“聯合艦隊”。文化傳承發展座談會召開后，聯盟第一時間協同做好習近平總書記重要講話精神宣傳，12小時內點擊量超1.5億；聯盟成立以來已發布140余條核心宣傳短視頻內容，在宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、鞏固壯大主流思想輿論方面發揮了重要引領作用。

繁榮視聽精品創作，弘揚主旋律、傳播正能量。近年來，圍繞重要節點、重大主題，推出《百煉成鋼：中國共產黨的100年》《黃文秀》《浴血無名川》《國醫有方》《特級英雄黃繼光》《聲生不息·港樂季》以及“這十年”系列主題網絡視聽節目等主旋律高昂、正能量充沛的網絡視聽精品。2023年，涌現出《三體》《漫長的季節》等制作精良、品質上乘的網絡影視劇和《聲生不息·寶島季》《登場了！北京中軸線》《中國奇譚》等群眾喜聞樂見、富有文化底蘊的網絡視聽作品。春節期間，廣電總局組織18家平臺聯合打造《奮進新征程——2023中國網絡視聽年度盛典》，直播當晚全網收視用戶達2.75億。我們實施精品戰略，通過統籌網上網下，豐富優質視聽內容供給，推動網上文化生態持續向好，增強向上向善的精神力量。

聚焦防風險保安全，守牢安全底線

習近平總書記高度重視網絡安全，強調“沒有網絡安全就沒有國家安全”。廣電行業深入貫徹落實“筑牢國家網絡安全屏障”的重要要求，統籌發展和安全，加強廣播電視網絡等關鍵信息基礎設施和重要信息系統安全保護，加強視聽新媒體監管等技術系統建設，提升安全保障能力。隨著信息網絡技術發展和媒體融合深入推進，廣播電視安全播出面臨新情況新挑戰，我們深入研究新技術條件下體系化做好安全播出保障工作的措施辦法，同時，積極研判深度偽造、生成式人工智能等新技術可能帶來的安全風險，增強安全保障工作的預見性。當前，網絡安全的內涵和外延不斷拓展。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，秉持“大安全”理念，堅持系統觀念、強化協同治理，統籌抓好內容安全、播出安全、網絡安全、技術安全、設施安全等各類安全，構筑“大安全”體系，確保廣播電視和網絡視聽安全可信。

聚焦強治理惠民生，營造良好生態

習近平總書記強調，“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態”。廣電行業深入貫徹落實“堅持依法管網、依法辦網、依法上網”的重要要求，完善網絡綜合治理體系，提升治理能力。健全網上網下一個標準、一體管理的工作機制，嚴格把好導向關、內容關、人員關、審美關、播出關、片酬關、宣傳關，防止問題作品和作品中的問題內容上線傳播。加大對網上違規有害視聽內容發現和處置力度，為廣大網民特別是青少年營造清朗的網絡視聽環境。針對青少年沉迷短視頻問題，加大防沉迷工作力度，加強青少年模式的功能建設和應用推廣。加強網絡微短劇管理，按照“豐富題材、優化結構、壓縮數量、提升質量”的思路，促進網絡微短劇健康發展。深入開展文娛領域綜合治理，保持整治天價片酬、極端粉圈、泛娛樂化、畸形審美、庸俗低俗媚俗等問題的高壓態勢，堅決遏制各類亂象，切實維護網絡視聽行業發展秩序。

主題教育中，廣電總局把治理電視“套娃”收費和操作復雜問題作為貫徹落實黨中央決策部署的政治工程、服務人民群眾的民心工程、推動行業高質量發展的系統工程，開展全覆蓋的深度調研，摸清問題及原因，綜合考慮近中遠三個階段，形成“系統謀劃、分步實施、先易后難、試點先行”的治理思路。8月21日，廣電總局聯合工業和信息化部、國家市場監管總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協會等有關單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作動員部署會。開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多、收費不透明”問題，2023年年底前大力改善用戶看電視的體驗，使電視“套娃”收費現象得到明顯改觀；基本實現有線電視和交互式網絡電視（IPTV）開機即看直播電視頻道，傳播好黨的聲音、服務好人民群眾。

聚焦增動能促發展，強化科技賦能

習近平總書記強調，“加速推動信息領域核心技術突破”“要大力發展數字經濟”。廣電行業深入貫徹落實“發揮信息化驅動引領作用”的重要要求，堅持創新驅動、自立自強，完善科技創新體系，加強行業關鍵技術和關鍵標準研發，加強以人工智能為代表的信息技術在行業各領域的應用，建好廣電視聽陣地，壯大數字視聽經濟。

積極推動傳統廣電升級。加快高清超高清電視發展，全國高清頻道已有1099個，其中超高清頻道10個，2025年，地級以上臺的電視頻道將全面實現高清化；積極支持有條件的電視臺開辦超高清頻道，增強超高清視聽內容供給，拓展超高清應用場景和服務領域，探索構建完善的業務鏈條、運營模式和良好生態，為廣大觀眾提供更好的視聽體驗。堅持新型媒體傳播網、國家新型基礎設施網的定位，加快全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展。截至目前，全國廣電5G用戶已經突破1700萬戶，固定語音業務網、互聯網骨干網、內容集成播控平臺等三大全國性基礎業務網絡平臺開通上線。接下來將進一步加快網絡整合步伐，盡快實現“全國一網”；加快廣電網絡升級改造，提升業務承載能力；依托廣電網絡建設國家文化專網，發揮廣電內容優勢，推進差異化發展。

大力發展數字視聽新業務。網絡視聽已成為我國互聯網領域的普及性業務，是互聯網平臺經濟和數字經濟不可或缺的重要組成部分。截至2023年6月，我國網絡視頻用戶規模達10.44億，較2022年12月增長1380萬人，用戶使用率為96.8%；2023年上半年，我國網絡視聽收入2570.77億元，同比增長17.33%。我們引導推動網絡視聽市場主體依法合規運營，加強馬欄山視頻文創產業園、中國（湖北）網絡視聽產業園、中國（成都）網絡視聽產業園等高新視聽產業基地（園區）建設，搭建中國網絡視聽大會、中國網絡視聽精品創作峰會等平臺，促進數字視聽產業全鏈條高質量發展。下一步將繼續堅持促進發展和監管規范兩手抓，推動數字視聽新業態持續健康發展，促進數字產業化和產業數字化，拉動新型消費、服務經濟社會發展。

聚焦謀合作圖共贏，加強國際傳播

習近平總書記強調，“加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權”。廣電行業深入落實“推動構建網絡空間命運共同體”的重要要求，大力推動網絡視聽內容和平臺“走出去”，講好中國故事，增強中華文明影響力。實施“視聽中國”全球播映活動，深化中外視聽合作傳播。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，廣電總局組織“一帶一路 節目互播”活動，遴選近200部優秀視聽作品，在46個國家和地區近100個媒體平臺進行展播。近期，配合習近平總書記出席金磚國家領導人第十五次會晤，在南非金磚電視臺開辦“電視中國劇場”，并舉辦“新視界·新影像”非洲播映活動。加強中外合拍和優秀作品譯制推廣，擴大面向國際受眾的多元題材內容供給，制作和匯聚推廣更多具有中國特色、符合海外受眾興趣的優秀視聽作品。近年來，一些優秀作品取得了很好的海外傳播效果，如電視劇《山海情》被譯制成多語種在海外傳播，登陸油管（YouTube）等海外平臺；電視劇《三體》實現全球多渠道同步播出；動畫片《無敵鹿戰隊》在海外多個國家播出，等等。拓展“走出去”渠道，支持重點視聽機構海外發展，深化本地化運營與合作。抖音、快手、騰訊視頻、愛奇藝、芒果TV等網絡視聽平臺積極開拓海外市場，成為傳播中華文化的重要力量。

步入新時代新征程，廣電行業將深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想，貫徹落實全國網絡安全和信息化工作會議精神，擔當作為，開拓創新，推動廣電事業產業發展再上新臺階，不斷為文化強國、網絡強國建設貢獻廣電力量。