習(xí)近平總書記在今年第15期《求是》雜志發(fā)表重要文章《加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。”習(xí)近平總書記在這篇重要文章中深入分析了我國基礎(chǔ)研究的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，闡釋了基礎(chǔ)研究的重要性，探討了加快推進(jìn)我國基礎(chǔ)研究發(fā)展的措施，為推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。廣大科技工作者在基礎(chǔ)研究中要立足我國實際，大力弘揚科學(xué)精神，圍繞國家和社會的重大需求，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實處。
一、深刻把握基礎(chǔ)研究的重大意義
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，學(xué)科交叉融合不斷推進(jìn)，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，是應(yīng)對國際科技競爭的迫切需要。我們要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國夯實堅實根基。
基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭。基礎(chǔ)研究是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)，基礎(chǔ)研究的突破，往往能夠帶來生產(chǎn)力的深刻變革和社會的巨大進(jìn)步。歷史上任何一次科技革命均是建立在基礎(chǔ)研究的突破之上。18世紀(jì)60年代的第一次技術(shù)革命，標(biāo)志是蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用，這與近代力學(xué)、熱力學(xué)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。19世紀(jì)70年代的第二次技術(shù)革命，標(biāo)志是電力的應(yīng)用，這是電磁理論突破引發(fā)的成果。20世紀(jì)40年代的第三次技術(shù)革命，標(biāo)志是原子能技術(shù)、電子技術(shù)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用，這是在相對論、量子力學(xué)等基礎(chǔ)理論突破的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。基礎(chǔ)研究的突破，極大改變了人類對世界的認(rèn)知方式，進(jìn)而會引起產(chǎn)業(yè)革命，對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求。基礎(chǔ)研究是根本的源動力，是實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的前提。黨的十八大以來，傳統(tǒng)要素增長的驅(qū)動力逐漸減弱，科技進(jìn)步對增動力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的貢獻(xiàn)日益凸顯。黨的二十大報告突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)、鼓勵自由探索。推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，必須持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。堅持需求導(dǎo)向，組織高水平的科學(xué)家、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等方面的專家，凝練核心基礎(chǔ)科學(xué)問題，發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升“從0到1”的原創(chuàng)能力。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。基礎(chǔ)研究是強(qiáng)國基石，高水平的原始創(chuàng)新是科技強(qiáng)國的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，我國在中微子振蕩、鐵基超導(dǎo)、量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)、類腦芯片、納米材料等基礎(chǔ)前沿方向取得一批具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。但我國科技工作仍面臨諸如芯片、高溫空間發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”問題，其根源在于基礎(chǔ)研究跟不上。必須堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，加強(qiáng)多學(xué)科融合的基礎(chǔ)研究，統(tǒng)籌部署戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，努力建設(shè)科技強(qiáng)國。
二、新時代以來我國基礎(chǔ)研究取得歷史性成就
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國科技界努力拼搏奮斗，我國的科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。“智能造”、“中國芯”、“未來車”、“數(shù)據(jù)港”等技術(shù)加快發(fā)展，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，科技創(chuàng)新必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。新時代10年來，黨中央把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)。在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程中推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新，這是一項嶄新的事業(yè)，也是一個全新的命題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有重視基礎(chǔ)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新能力”，深刻闡明了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、增添高水平科技自立自強(qiáng)后勁、夯實科技強(qiáng)國基礎(chǔ)的極端重要性，指引我國充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，注重基礎(chǔ)研究，加大科技基礎(chǔ)建設(shè)，聚焦原始創(chuàng)新能力，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，基礎(chǔ)研究整體實力顯著增強(qiáng)。
把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。科技是國家強(qiáng)盛之基，科技自立自強(qiáng)的觀念早已深入人心。新時代10年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，引領(lǐng)我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技自立自強(qiáng)邁出堅實步伐，實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。歷史和實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有科技自立自強(qiáng)才能建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等。我們必須加大基礎(chǔ)科學(xué)和前沿領(lǐng)域的投入，筑牢國家科技基礎(chǔ)，搶占前沿技術(shù)的制高點、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，贏得未來競爭的主動權(quán)。在涉及國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上，要下好先手棋、贏得主動權(quán)，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。基礎(chǔ)研究的根扎得越深，創(chuàng)新之樹就越枝繁葉茂。新時代10年來，基礎(chǔ)研究整體實力顯著加強(qiáng)，化學(xué)、材料、物理、工程等學(xué)科整體水平明顯提升。在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。我國成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應(yīng)體全天監(jiān)測器衛(wèi)星成功發(fā)射，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強(qiáng)磁場，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星，新一代“人造太陽”首次放電，“雪龍2”號首航南極，76個光子的量子計算原型機(jī)“九章”、62比特可編程超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之號”成功問世。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗收。科技自立自強(qiáng)邁出堅實步伐，取得歷史性、突破性的重大成就。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，扎實做好基礎(chǔ)研究工作
二十屆中央政治局圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，對加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局”、“深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革”、“建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺”、“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)”、“廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作”、“塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)”六項工作，為新時代做好基礎(chǔ)研究工作指明了方向。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。基礎(chǔ)研究處于科研鏈條的起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要突出其前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性布局，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。首先，要有前瞻眼光。要善于“高處”想好問題，“低處”找準(zhǔn)問題，超前布局變革性的新技術(shù)，及早謀劃、有的放矢。其次，要有戰(zhàn)略思維。針對國計民生中的重大科學(xué)問題，從產(chǎn)業(yè)需求和實際應(yīng)用出發(fā)，凝練重大的基礎(chǔ)科學(xué)問題，開展基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)底層技術(shù)攻關(guān)，滿足國家戰(zhàn)略需求。最后，要有系統(tǒng)觀念。基礎(chǔ)研究是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新之間形成良性系統(tǒng)循環(huán)。
深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用。”首先，健全多元化基礎(chǔ)研究投入機(jī)制。基礎(chǔ)研究是公益性事業(yè)，政府公共財政投入是主體。我國企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入嚴(yán)重不足，因此，要穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究的財政投入力度，通過稅收優(yōu)惠等方式激勵企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵社會力量捐贈、設(shè)立科學(xué)基金等多元化投入。其次，優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持體制。完善基礎(chǔ)研究項目的組織、申報、評審和決策機(jī)制，實施差異化管理和國內(nèi)外同行評議，針對基礎(chǔ)學(xué)科自身的特殊性，在經(jīng)費撥發(fā)、日常管理、評判考核等方面形成與應(yīng)用型學(xué)科有所區(qū)別的支持模式。再次，構(gòu)筑均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)基礎(chǔ)研究重點跨越的重要條件。支持基礎(chǔ)學(xué)科、重點學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推動學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，加快建設(shè)具有中國特色、世界一流的優(yōu)勢學(xué)科。
建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺。構(gòu)建分工明確、定位合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機(jī)制。首先，發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用。探索建立國家重點實驗室作為獨立責(zé)任主體申請和承擔(dān)國家科技任務(wù)的機(jī)制，支持其圍繞孕育重大原始創(chuàng)新、推動學(xué)科發(fā)展和解決國家重大科技問題開展研究，發(fā)揮其引領(lǐng)作用。其次，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究和前沿科學(xué)中心。優(yōu)化高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等骨干力量，差異化開展人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究的定位與布局。堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，吸引國內(nèi)外一流基礎(chǔ)學(xué)科和前沿科技人才進(jìn)行合作交流，打造開放創(chuàng)新、具有國際影響力的基礎(chǔ)學(xué)科和前沿科技高地。再次，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺。聚焦新一輪科技革命重大方向，瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿科學(xué)，超前建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心，搭建新型科研信息化基礎(chǔ)平臺。完善科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度發(fā)揮平臺作用。通過項目合作、人才交流、學(xué)術(shù)研討、共同攻關(guān)等多種方式，強(qiáng)化不同類型基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地的協(xié)同。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。首先，打造基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺。加大對基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊，讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)。其次，完善基礎(chǔ)研究人才差異化評價和長周期支持政策。在人才評價制度改革中，要充分考慮戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究之間的差異性，完善分類評價制度，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。由于基礎(chǔ)研究普遍周期較長，解決基礎(chǔ)科學(xué)問題需要花大力氣、找好方法、不斷試錯，要完善對其長周期支持政策。再次，堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路。發(fā)揮高校特別是“雙一流”高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng),深入實施“中學(xué)生英才計劃”、“強(qiáng)基計劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”，源源不斷地培育基礎(chǔ)研究后備力量。
廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作。國際科技競爭日趨激烈，但競爭中也蘊(yùn)含合作機(jī)會。在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究內(nèi)部支持的同時，積極推動基礎(chǔ)研究國際合作。首先，實施開放包容的國際合作戰(zhàn)略。聚焦全球性挑戰(zhàn)，布局新興前沿領(lǐng)域，整合全球智力資源，推進(jìn)基礎(chǔ)研究國際合作，打造優(yōu)勢領(lǐng)域“長板”，補(bǔ)上薄弱領(lǐng)域“短板”。其次，建立深層次基礎(chǔ)研究合作機(jī)制。堅持引進(jìn)來、走出去并舉，組織實施國際大科學(xué)工程和大科學(xué)計劃，倡導(dǎo)設(shè)立國際科技組織，支持和引導(dǎo)國內(nèi)和外籍科學(xué)家參與研究和任職。辦好一流國際學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)交流平臺。引導(dǎo)促進(jìn)民間基礎(chǔ)研究國際合作，吸引國際高水平基礎(chǔ)研究人才為我國企業(yè)提供智力支持。再次，加大基礎(chǔ)研究計劃對外開放力度。提升科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、實驗室和創(chuàng)新團(tuán)隊開展國際合作的能力，鼓勵我國科學(xué)家主動“走出去”，積極參加全球各類基礎(chǔ)研究學(xué)術(shù)團(tuán)體。積極參與籌備基礎(chǔ)研究領(lǐng)域國際性學(xué)術(shù)交流會議，主動設(shè)置前沿議題，逐漸增強(qiáng)我國在基礎(chǔ)研究中的話語權(quán)。
塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新生態(tài)是滋養(yǎng)創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新動力的基礎(chǔ)性社會生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過幾代科技工作者的接續(xù)奮斗，我國鑄就的“兩彈一星”精神、載人航天精神、西遷精神、探月精神等，共同塑造了獨具中國特色的創(chuàng)新生態(tài)，成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的不竭動力。首先，加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)。強(qiáng)化社會科普責(zé)任，促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建新時代大科普發(fā)展格局。實施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動，開展多渠道傳播科學(xué)知識、科技成就的活動，樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)尚。其次，弘揚科學(xué)家精神和科學(xué)精神。廣泛宣傳基礎(chǔ)研究領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型，教育引導(dǎo)廣大科技工作者傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民，把論文寫在祖國大地上的光榮傳統(tǒng)和科學(xué)家精神，在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神。再次，強(qiáng)化科學(xué)教育。在“雙減”中做好科學(xué)教育加法，構(gòu)建校內(nèi)、校外有機(jī)融合的科學(xué)教育體系，激發(fā)青少年探索欲、好奇心、想象力，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意投身科學(xué)事業(yè)的青少年群體。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)科技知識，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力，提升科技創(chuàng)新治理的現(xiàn)代化管理水平。
（執(zhí)筆：王 飛）
