科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂,科技自立自強是以習近平同志為核心的黨中央全面分析國際科技創新競爭態勢,深入研判國內外發展形勢,對我國科技創新作出的重大戰略抉擇和謀劃部署。中央宣傳部組織編寫的《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要(2023年版)》集中展示了習近平總書記關于科技自立自強的一系列最新重要論述與理論成果,標志著我們黨對科技自立自強重要地位及其規律認識的深化發展。習近平總書記關于科技自立自強的一系列新思想新觀點新論斷,是持續推進高水平科技自立自強的根本遵循,必須深刻領會、準確把握和切實貫徹好,不斷提高科技創新能力和水平,加快建設科技強國,為中國式現代化提供堅實的基礎性、戰略性支撐。
充分認識科技自立自強的重大意義
科技自立自強是全面建設社會主義現代化國家的必然選擇。習近平總書記指出,實現高水平科技自立自強,是中國式現代化建設的關鍵。科技是第一生產力,創新是第一動力。推進強國建設、實現民族復興,必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,沒有強大的科技就沒有國家的興盛和安全。歷史和現實反復告訴我們,科技創新沒有便車可搭,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,依賴于人就會受制于人、落后于人。只有實現高水平科技自立自強,敢作為、有作為和大作為,才能不斷提高社會生產力和綜合國力,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標強化支撐和夯實根基。
科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。習近平總書記指出,高質量發展要靠創新,我們國家再往前發展也要靠自主創新。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。當今世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國已由高速增長階段轉向高質量發展階段,對“實現高質量發展向科技創新要答案”提出了更為迫切的需求。科技創新是牽動我國發展全局的“牛鼻子”,能否握住自立自強這根拴在“牛鼻子”上的“韁繩”,關系到新發展理念貫徹和新發展格局構建,關系到發展方式轉變、經濟結構優化和增長動力轉換。只有牢牢把這根“韁繩”握在自己手里,高質量發展才會有源頭活水,才能不斷開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。
科技自立自強是不斷增進民生福祉的內在要求。習近平總書記指出,人民的需要和呼喚,是科技進步和創新的時代聲音。科技為了人民,創新造福人民。當前科技創新的廣度顯著加大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著加強,正前所未有地深刻影響著人民生活福祉,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,就要把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向,不斷滿足人民對美好生活的向往。自立自強是科技創新的立足點,也是科技創新的“金鑰匙”。唯有在自立自強的奮斗基點上自己實實在在干出來的科技創新,才能靠得住、走得遠,不被“卡脖子”“使絆子”,隨時隨地為民所用、盡用于民,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
深刻理解科技自立自強的豐富內涵
毫不動搖堅持自立的“生命線”。“依靠誰創新”是關系科技創新事業成敗的根本性問題。習近平總書記指出,中國要發展,最終要靠自己。科技創新不能靠別人,跟在他人后面亦步亦趨只能做其他國家的技術附庸,也靠不了別人,沒有一個國家會把自己的“國之利器”“定海神針”明示于人。科技自立就是根本上依靠自身,堅定不移地走自己的創新道路。這體現在堅持戰略主動,觀大勢、謀全局、抓根本,以前瞻性、系統性、戰略性的眼光做好科技創新頂層設計和布局謀劃;堅持自力更生,充分激發積極性、主動性、創造性,把提升科技創新能力、推進科技創新工作放在自己力量的基點上;堅持獨立自主,以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感,把科技創新的命運牢牢掌握在自己手中。
牢牢抓住自強的“方向標”。“怎樣實現創新”是關系科技創新水平高低的根本性問題。習近平總書記指出,要瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,下好“先手棋”。科技創新不能總是跟隨模仿、修修補補,否則只會有量無質、有形無實。科技自強就是迎頭趕上、奮起直追、實現趕超,由“跟跑者”轉變為“并行者”“領跑者”。這體現在堅持需求導向和問題導向,發展面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技創新;堅持抓重大、抓尖端、抓基本,在保持和深化已經搶占的科技制高點領先地位和比較優勢的同時,重點瞄準技術難題,攻關破解技術瓶頸制約;健全新型舉國體制,把政府、市場、社會等各方面的資源擰成一股繩、聚成一股力,形成推進自主創新的強大合力。
科學厘清自立自強和開放合作的辯證關系。科技自立自強不是閉門造車,也決不能關起門來、把自己封閉于世界之外。習近平總書記指出,科學技術具有世界性、時代性,是人類共同的財富。創新的復雜性、系統性和風險性等都使得中國的科技發展離不開世界,世界的科技進步也需要中國,全球科技創新已經成為一個共同體。這就要求堅持統籌發展和安全,以全球視野謀劃和推動創新,積極融入全球創新網絡,一方面構建開放創新生態,最大限度用好全球創新資源,在開放合作中推進科技自立自強能力不斷攀升;另一方面深度參與全球科技治理,在開放、信任、合作基礎上互利互鑒,更多貢獻“中國智慧”和“中國方案”,讓科技更好增進人類福祉,讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。
堅定不移走好高水平科技自立自強之路
加快科技創新人才體系建設。習近平總書記指出,我國要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才。人才是第一資源,圍繞科技的競爭說到底是人才的競爭。要擴大人才隊伍規模,通過深入實施科教興國戰略、人才強國戰略等,培育一大批涵蓋基礎研究和應用研究、覆蓋多學科多領域的科技人才。提高人才隊伍素質,認識和把握人才成長規律,建設世界重要人才中心和創新高地,匯聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和能力的高端人才和領軍人物。完善人才隊伍結構,既用好眼前人才力量,又儲備培養后繼之師,打造一支現在站得出來、將來頂得上去的能打硬仗、打大仗、打勝仗的戰略隊伍。保障人才隊伍使用,激發各類人才創新活力,讓科技人員聚焦本職領域、專注科學研究,把大量時間和主要精力花在搞科技創新的工作上。
深化科技創新體制改革。習近平總書記指出,推進自主創新,最緊迫的是要破除體制機制障礙。體制是重要保障,只有形成支持全面創新的基礎制度才能激發科技自立自強的效能活力。要深化科技創新生成體制改革,推動有效市場和有為政府更好結合,動員、配置和利用好各方面的資源力量;深化科技創新評價體制改革,堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向,建立健全符合科研活動規律的項目評價制度和以創新價值、能力、貢獻為基礎的科技人才評價體系;深化科技創新管理體制改革,既做必要的“加法”,也善做“減法”,推動科技管理職能、作風和效率轉變,改革項目立項和組織管理方式;深化科技創新保護體制改革,加強知識產權法治保障,營造良好創新生態;深化科技創新應用體制改革,打通創新鏈、供應鏈、產業鏈、價值鏈,促進產學研深度融合,推進科技成果快速轉移擴散和轉化為現實生產力。
大力培育科技創新文化。習近平總書記指出,要“弘揚科學家精神,涵養優良學風,營造創新氛圍”。文化是先導元素,科技創新的文化蔚然成風,科技自立自強的事業才能更好發展。要培育鼓勵大膽創新的文化,營造不斷沖破現有知識體系限制枷鎖、突破競爭對手圍追堵截的良好氛圍,增強積極探索、敢為人先的膽氣;培育鼓勵勇于創新的文化,營造爭做科技創新排頭兵、科學高峰攀登者的良好氛圍,增強迎難而上、攻堅克難的勇氣;培育鼓勵包容創新的文化,營造既重視成功、更寬容失敗的良好氛圍,增強允許失敗、容許失誤的大氣;培育鼓勵科學創新的文化,營造求真務實、嚴謹求是的良好氛圍,增強遵循科學規律、堅守科學規范的正氣,讓人才在大膽假設、奮勇爭先、不斷試錯、認真求證中創造探究真理、發現新知路上的一個又一個成就,把科技創新這一“最大變量”轉變為推進中國式現代化的“最大增量”。
(作者分別系天津師范大學馬克思主義學院教授、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員,天津師范大學管理學院教師)