7月14日至15日,全國網絡安全和信息化工作會議召開,習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示,充分肯定黨的十八大以來網信事業取得的重大成就,深刻闡述新時代新征程網信事業的重要地位作用,鮮明提出網信工作“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務,明確“十個堅持”重要原則,并對各級黨委(黨組)及網信部門等做好網信工作提出明確要求。習近平總書記的重要指示,具有很強的政治性、戰略性、指導性,進一步豐富和發展了習近平總書記關于網絡強國的重要思想,為做好新時代新征程網信工作指明了方向。我們要深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示和全國網絡安全和信息化工作會議精神,深刻學習領會習近平總書記關于網絡強國的重要思想,在學思用貫通、知信行統一上下功夫,進一步提升網絡安全和信息化工作能力水平,不斷開創網絡強國建設新局面。
一、深刻領悟習近平總書記關于網絡強國的重要思想的磅礴偉力
習近平總書記關于網絡強國的重要思想是運用馬克思主義立場觀點方法解決我國互聯網發展治理問題的重大理論成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨管網治網實踐經驗的理論總結和網信事業發展的行動指南。
牢牢把握信息時代潮流,體現了宏闊深邃的歷史視野與戰略思維。習近平總書記指出,“從社會發展史看,人類經歷了農業革命、工業革命,正在經歷信息革命”“信息革命增強了人類腦力,帶來生產力又一次質的飛躍”“我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇”“自主創新推進網絡強國建設”。習近平總書記關于網絡強國的重要思想,是在人類進入信息社會、新一輪科技革命和產業變革孕育興起、互聯網成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發展的,體現了對信息革命時代潮流的清醒認識、對信息化條件下治國理政規律的科學把握、對以信息化驅動中國式現代化的高度自覺,為我們黨深化對信息時代執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提供了全新視野。
科學回答了網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題,把黨對網信工作的規律性認識提升到全新的高度。為新時代新征程引領網信事業高質量發展,建設網絡強國提供科學指南。黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當,緊密結合新的時代條件和實踐要求作出了新的理論創造,系統回答了為什么要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一系列重大理論和實踐問題,為信息時代豐富和發展馬克思主義作出原創性貢獻。
堅持以人民為中心的發展理念,彰顯著人民至上的鮮明本色和根本立場。習近平總書記指出,“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點”“要為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”“讓百姓少跑腿、信息多跑路”。習近平總書記關于網絡強國的重要思想始終堅持人民至上,充分體現了黨性與人民性的高度統一、對黨負責與對人民負責的高度統一、尊重網信發展規律與尊重人民歷史主體地位的高度統一,為網信事業發展注入了最深沉、最持久、最可靠的動力源泉。
著眼全球互聯網發展與治理大勢,體現了大國領袖為世界謀和平發展、為人類謀文明進步的博大胸襟。習近平總書記指出,“網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體”“互聯網讓世界變成了地球村,推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。習近平總書記深刻洞察全球互聯網發展大勢,創造性提出推進全球互聯網治理體系變革“四項原則”和構建網絡空間命運共同體“五點主張”,擘畫了未來網絡空間美好愿景,反映了世界絕大多數國家的共同心聲,為全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了世界絕大多數國家特別是廣大發展中國家的積極響應和廣泛贊譽。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視網信工作,多次就網絡內容建設與管理、網絡安全、信息化和網絡空間國際交流等作出深刻闡述,推動網信事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。這一重要思想深深根植于我國網信事業發展的沃土,源于實踐、指導實踐、又被實踐所驗證,指引網絡強國建設攻堅克難、行穩致遠、闊步前行,展現出耀眼的真理光芒和強大的實踐力量。
二、充分認識在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下網信事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想科學指引下,網信事業與黨和國家各項事業同步發展,取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,我國正從網絡大國向網絡強國闊步邁進。
黨對網信工作的領導全面加強。以習近平同志為核心的黨中央把黨管互聯網作為重大政治原則,改革和完善互聯網管理領導體制機制,成立中央網絡安全和信息化領導小組(委員會),中央、省、市三級網信工作體系基本建立。出臺《關于加強網絡安全和信息化工作的意見》、“十四五”網信規劃等,印發實施《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等,壓實網絡意識形態工作責任制、網絡安全工作責任制,推動黨管互聯網落到實處。
網絡空間正能量更充沛、主旋律更高昂。堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳作為重中之重,創新傳播理念手段,推動黨的創新理論通過互聯網“飛入尋常百姓家”。精心做好網上重大主題宣傳和重大議題設置,年度主題宣傳亮點紛呈,讓正能量產生大流量,讓好聲音成為最強音。不斷加強網絡國際傳播力,逐步構建中國話語和中國敘事體系,可信可愛可敬的中國形象更加立體生動。堅守網上輿論陣地,切實維護網絡意識形態安全和政治安全。
網絡綜合治理體系基本建成。實施《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》,推動網絡治理由“管”到“治”的歷史性轉變。深化網絡生態治理,深入開展“清朗”系列專項行動,針對“飯圈”亂象、網絡暴力等突出問題開展多項專項整治,有力震懾網上違法不良行為。出臺《關于加強網絡文明建設的意見》,弘揚網絡誠信文化,網絡文明向上向善新風尚成為社會共識。加強互聯網企業黨建,實施網絡社會組織“同心圓”工程,形成網上網下合力,營造天朗氣清的網絡空間。
網絡安全保障體系和能力建設全面加強。強化關鍵信息基礎設施安全保護,提升能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域的關鍵信息基礎設施防護水平。有序開展網絡安全審查,扎實推進數據安全管理和個人信息保護,嚴厲打擊各類網絡違法犯罪活動。舉辦國家網絡安全宣傳周,持續推進網絡安全學科建設和人才隊伍建設,“網絡安全為人民、網絡安全靠人民”理念深入人心,全社會維護網絡安全氛圍日益濃厚。
信息化驅動引領作用顯著增強。堅決打好信息領域核心技術攻堅戰。加強前沿技術攻關,芯片自主研發能力穩步提高,國產操作系統性能大幅提升,大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等研究取得積極進展。加快完善信息基礎設施,統籌推進5G、IPv6、數據中心、衛星互聯網、物聯網等建設發展。大力發展數字經濟,2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元,占GDP比重達到41.5%。全面提升信息惠民便民水平,深入推進“互聯網+”教育、醫療等,加快建設數字政務、數字鄉村,加速推進智慧城市建設,實施全民數字素養與技能提升行動。
網絡空間法治化建設深入推進。加快網絡立法進程,推動出臺網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律法規,基本形成以憲法為根本,以法律、行政法規、部門規章和地方性法規、地方政府規章為依托,以傳統立法為基礎,以網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等網絡專門立法為主干的網絡法律體系。強化網絡執法,堅決懲處網絡違法違規問題,優化網絡執法工作機制,加強網絡執法隊伍建設。創新開展網絡普法工作,拓展“互聯網+普法”新模式,全社會網絡法治觀念和素養有效提升。
網絡空間國際交流合作不斷深化。搭建網絡空間國際交流合作平臺,連續舉辦世界互聯網大會烏鎮峰會,成立世界互聯網大會國際組織,發布攜手構建網絡空間命運共同體概念文件和行動倡議等,習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體的重要理念主張日益成為國際共識。積極參與網絡空間國際治理進程,推動網絡安全和信息化領域國際規則和標準制定,發起數字安全領域全球性倡議,為全球互聯網發展治理注入中國智慧。深入推進“數字絲綢之路”建設,推動國家間開展數字經濟領域深度合作,讓互聯網發展成果惠及各國人民。
三、努力踐行習近平總書記關于網絡強國的重要思想的實踐要求
面向新時代新征程,我們要結合深入學習貫徹習近平總書記關于網絡安全和信息化工作的重要指示,結合貫徹落實全國網絡安全和信息化工作會議精神,學習好、運用好習近平總書記關于網絡強國的重要思想,牢記網信工作的使命任務,勇于擔當作為,推動網信事業高質量發展,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻網信力量。
提高政治站位,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治要求。習近平總書記指出,“互聯網管理是一項政治性極強的工作,講政治是對網信部門第一位的要求”。我們要牢牢把握網信工作顯著的政治特征和網信部門鮮明的政治屬性,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終從維護政權安全、實現黨和國家事業發展的戰略高度來認識和思考網信問題,提升從政治上觀察、研究、分析問題的能力,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
強化理論引領,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想,深刻領會黨的創新理論的道理學理哲理,全面把握其世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,自覺將黨的創新理論貫徹落實到網信工作各方面全過程,切實將科學理論的強大思想偉力轉化為推動網信事業蓬勃發展的巨大實踐動力。
突出實踐導向,推動網信事業高質量發展。全國網絡安全和信息化工作會議著眼于黨和國家事業發展全局特別是網信事業長遠發展,研究部署當前和今后一個時期網信工作。特別是習近平總書記的重要指示,鮮明提出了網信工作的使命任務。我們要牢記“國之大者”,自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行,以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神履好職、盡好責,在加強網絡內容建設管理、筑牢國家網絡安全屏障、發揮信息化驅動引領作用、深化網絡空間法治建設、推動構建網絡空間命運共同體等方面,拿出具體實招硬招,著力推動網信事業高質量發展。
恪守服務宗旨,積極拓展信息惠民為民新成果。習近平總書記指出,“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”“提升廣大人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感”。增強人民福祉是網信事業最溫暖的底色。我們要堅持以人民為中心的發展思想,緊密聯系實際,深入調查研究,從群眾中來、到群眾中去,與群眾面對面、鍵對鍵、心連心,走好網上群眾路線,了解群眾所需所想所求所盼,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。深入推進信息為民惠民,讓互聯網發展成果更好造福億萬人民。
廣聚天下英才,激發網絡強國建設人才活力。習近平總書記指出,“網絡空間競爭,歸根結底是人才競爭”“要解放思想,慧眼識才,愛才惜才”。當前,我國正從網絡大國向網絡強國邁進,我們比以往任何時候都更需要人才、渴求人才。我們要深入開展網信人才發展基礎性、前瞻性、綜合性研究工作,摸清網信人才底數,創新人才培養方式,拓寬人才來源渠道,完善人才評價機制,發現和培養具有國際視野的網信領域復合型人才,加快建立網信人才資源競爭優勢,為網信領域人才發展整體規劃和人才政策制定提供數據支撐、理論支撐。
發揮智庫作用,更好服務網絡強國建設。習近平總書記高度重視中國特色新型智庫建設,并就發揮網信智庫作用作出重要指示。作為網信領域新型智庫,我們要肩負起為網信事業高質量發展建言獻策的作用,提升研究服務支撐能力,著力做好習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想的研究闡釋,著力做好中央網信委、中央網信辦重要決策部署的支撐服務,著力做好國內外網信領域智力資源和研究成果的匯聚轉化,自覺對事關網信事業高質量發展的一系列重大問題開展戰略性、系統性、前瞻性研究,使政策建議更加專業化、更富建設性、更具針對性,切實發揮好思想庫、智囊團、“前沿哨”的作用。