【本期金句】

要高度關注新業態發展，堅持網上網下結合，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。

——2022年3月1日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調

【本期領學人】

武漢大學馬克思主義學院博士研究生 王文浩

隨著數字經濟的蓬勃興起，依托互聯網和人工智能等現代科技手段和智能交互技術的新業態平臺企業迅猛發展，由此衍生出的外賣騎手、網絡主播、快遞配送員、網約車司機等新就業群體日益發展壯大，使社會結構和就業格局發生顯著變化。區別于傳統行業從業者，新就業群體不僅區域分布廣泛、來源構成多元分散，其擇業觀念、職業技能和組織方式等也獨具特點。在新業態、新就業群體中建立上下貫通、執行有力的組織體系，加強對該群體的教育管理、思想引領與服務關懷，增強黨在新業態、新就業群體中的號召力、凝聚力和影響力，是加強這一領域黨建工作的重中之重，亟需在工作機制和方式方法上尋求創新。

2022年3月1日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調，要高度關注新業態發展，堅持網上網下結合，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。黨的二十大報告提出，“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”，為新形勢下提高新業態、新就業群體黨建工作效能指明了前進方向、提供了根本遵循。

首先，以“行業+地方+企業”的模式，在新業態、新就業群體中建立健全黨的組織架構，夯實黨建根基。一是要明確行業主管部門黨建工作責任，推動成立外賣配送、快遞、電子競技等行業黨委，制定行業黨建工作清單，履行行業黨建工作政策制定、綜合協調和檢查指導等職責，同時強化地方黨委領導責任、組織部門牽頭抓總責任，壓實街道社區的屬地和兜底管理責任，協同居民區黨組織，形成條塊結合、齊抓共管的工作格局，及時將管轄范圍內新業態、新就業群體納入黨建工作總體布局。二是要以新業態平臺企業總部黨支部為中心進行組織延伸，依托企業平臺，按照“應建盡建”的要求，建立和設置隸屬關系明確的黨支部或黨小組，并與屬地黨委密切協作，由屬地黨委派駐專（兼）職黨建指導員聯系指導，根據業務板塊調整理順黨組織關系，優化黨組織架構，填補關鍵部位黨組織空白，完善工作鏈條，鼓勵工作預期較穩定且符合條件的新就業群體轉入組織關系，確保黨的組織和工作在新興領域做到有形、有效覆蓋。

其次，堅持線上線下相結合，積極創新新業態、新就業群體黨建工作的方式方法與技術手段，加強教育管理和思想引領。一是要辦好線下活動，堅持黨建引領、工會先行，推動新業態平臺企業普遍建立工會組織，并以“應入盡入、應管盡管”為原則，暢通新就業群體的加入渠道，同時在新就業群體中遴選黨建聯絡員和黨建骨干，成立學習小組，加強對一線工作人員的聯絡管理，用好晨會、調度會等人員集中時間段，按要求開展“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等組織生活，推進理論學習、黨日活動等與行業實踐深度融合，引導積極分子向黨組織靠攏。二是要針對新就業群體黨員“隱形”多、流動性強、聯系困難等現實問題，高效利用互聯網信息技術和數字媒介，由平臺企業支持建立新就業群體黨建一體化“云端”平臺，把黨的工作嵌入“云”上，強化動態管理，落實“三查三核”，開發在線學習模式，發展沉浸式、便捷式教育，幫助新就業群體學習黨的創新理論，樹立正確的人生觀和共同的價值觀，提升其認知水平和職業素養。

再次，突出組織關愛和服務關懷，吸納新業態、新就業群體進入社會治理大格局，使之更好融入社會“生活圈”和“治理圈”。一方面要以黨建統籌市場、社會等各方面資源，聯合各級職能部門，引入專門社會工作機構，靠前服務，幫助解決新就業群體醫療、居住、出行等難題，為之提供必要的勞動保障、政策支持和法律援助，推動形成尊重新業態、新就業群體的社會氛圍，同時還要以黨建工作創新推動提高平臺經濟監管水平，助推新業態健康發展。另一方面要發揮黨建帶動優勢，鼓勵新就業群體發揮自身特長，因業制宜、自主選擇，積極擔任城市治理網格員、應急需求代辦員、文明創建監督員、社情民意傳遞員等服務崗位，參與基層社會治理，培養共建共治共享的融合力。

新業態、新就業群體不僅是助力城市建設和經濟社會發展的重要單元，還是美好生活的追求者、創造者和守護者。推動新業態、新就業群體黨建工作創新發展，既要針對不同類型、不同情況分類施策，織密組織網絡，強化教育管理和思想引領，還要營建關心關愛的“服務圈”，傳關愛、遞關懷、送關心，并擴大社會治理的參與路徑，鼓勵其承擔社會責任，努力將“新生力量”轉化為“有生力量”，把“最活躍的地帶”打造成“最堅強的陣地”。