宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層——“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。7月21日至22日，中共福建省委和人民日報社在寧德聯合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會。與會者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入研究“四下基層”的時代價值、科學內涵和重大意義，梳理其與新時代黨的群眾路線的內在聯系。人民日報7月28日第10版摘要刊發人民日報社副總編輯方江山同志在會上的發言。
——編 者
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。黨的十八大以來，我們黨先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，中共福建省委、人民日報社聯合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會，全面系統梳理“四下基層”的生成邏輯、內涵要義、實踐深化，有利于我們進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線，為凝心聚力奮進新征程、建功新時代提供智力支持、學理支撐。
福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平同志在福建工作期間，開創了一系列重要理念、實踐、作風、制度成果。這些重要成果為習近平新時代中國特色社會主義思想的創立提供了不可或缺的源頭活水，為我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想提供了鮮活教材。
“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導并培育形成的工作方法和工作制度。“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，生動體現了始終聚力于民的獨特優勢。“調查研究下基層”化“腳力”為“能力”，生動體現了始終問計于民的科學方法。“信訪接待下基層”變“坐診”為“出診”，生動體現了始終心系于民的真摯情懷。“現場辦公下基層”從“機關會場”到“基層現場”，生動體現了始終取信于民的務實品格。當年，習近平同志帶頭下基層宣講、調研、接訪、辦公，帶頭沉下身到最偏遠、最困難的地方，踏遍了閩東的山山水水，留下了許多動人佳話。
“四下基層”是黨的群眾路線的實踐創新，科學回答了為什么要做好群眾工作、什么是好的群眾工作以及如何做好群眾工作等重要問題，生動詮釋了黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，既遵循了規律性的認識，也進一步打開了更廣闊的執政為民的發展空間。35年來，“四下基層”這一我們黨密切聯系群眾的實踐創造，不僅在八閩大地落地生根、薪火相傳，構筑起一座座干部和群眾之間的“連心橋”，其所彰顯的根本立場、所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求、所運用的科學方法，更在廣袤的中華大地上開花結果、發揚光大，為走好新時代黨的群眾路線提供了智慧經驗和科學啟示。我們要深入學習領會“四下基層”所蘊含的高超政治智慧、非凡戰略眼光和系統思維方法，全面認識、準確把握“四下基層”的根本要求、目標指向、方法途徑，在深刻感悟“四下基層”深遠歷史意義和現實指導意義中奏響貫徹新時代黨的群眾路線的時代更強音。
“四下基層”是習近平總書記關于黨的群眾路線系列重要論述的重要內容，既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題，也蘊含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論，具有超越時空的真理性和價值性。新時代新征程，進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線，既是堅持大抓基層的鮮明導向、增強服務群眾本領的必然要求，也是把各領域廣大群眾組織凝聚起來、有效實現黨的領導的必然要求，更是真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事，樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線、以對群眾的真情實感始終踐行黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求，是繼往開來的新課題，也是對責任擔當的新考驗。
現在，群眾工作對象更加多元，群眾訴求更加多樣，群眾工作環境更加復雜。互聯網是做好新時代群眾工作的重要陣地，也是重要手段。這就要求我們深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，改進群眾工作方法，提高群眾工作水平。“四下基層”是一個具有多重價值與綜合效能的好機制、大平臺。我們要把“四下基層”作為走好新時代黨的群眾路線的一項基礎性制度和一項最基本工作，久久為功做深做實。
我們要充分發揮“四下基層”對于深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，對于錘煉干部隊伍、加強黨的建設，對于辦好民生實事、增進群眾福祉，對于加強基層建設、提升基層治理，對于大興調查研究、科學民主決策，對于凝聚黨心民心、鞏固思想共識的重要價值和作用，著力增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅持大抓基層的鮮明導向，始終堅持以人民為中心的發展思想，持之以恒自覺扎根群眾；始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持之以恒用心服務群眾；始終堅持人民群眾是歷史創造者的觀點，持之以恒緊緊依靠群眾；始終堅持創新體制機制和方式方法，持之以恒善于組織群眾，進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，奮力譜寫走好新時代黨的群眾路線新篇章。
作為黨中央機關報，人民日報一直以來持續關注、報道、宣傳“四下基層”。人民日報將進一步持續積極推動“四下基層”學理化闡釋、學術化表達、大眾化傳播，積極反映各地、各部門傳承和弘揚“四下基層”優良傳統的好做法好經驗，為走好新時代黨的群眾路線作出應有貢獻。