【財經論語】  

制造業是立國之本、強國之基，是一個國家綜合實力和國際競爭力的核心體現。新中國成立以來，在黨中央的堅強領導下，我國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業歷程；特別是黨的十八大以來，制造業快速發展，綜合實力顯著增強。當前，面對復雜多變的國內外形勢，我國新型工業化建設正站在關鍵路口。

面對世界百年未有之大變局，全球新一輪科技產業革命加快演進，制造業和數字經濟加速融合，不僅深刻改變產業形態邊界和企業組織形式，也在重塑制造業要素稟賦格局。在新一代信息技術引領下，我國制造業亟待升級迭代，加速構建形成現代化的制造業體系。我國經濟進入新發展階段，對制造業高質量發展提出新的要求。要看到，我國制造業總體上仍處于價值鏈中低端，產業大而不強、寬而不深，重點產供鏈存在“卡點”“堵點”，企業競爭實力有待提升，產業生態有待優化。構建現代化制造業體系，強化創新驅動、提升產供鏈競爭力、實現安全可靠增強韌性，是2035年基本實現新型工業化總體目標、建設社會主義現代化強國的根本要求，也是制造業實現提速換擋、提質增效繞不過去的一道“檻”。

當前，我國制造業處于“爬坡過坎”“將強未強”的關鍵時期，發展機遇和挑戰并存。要深刻把握黨的二十大精神，主動識變、科學應變、主動求變，以新型工業化為引領，加快推進現代化制造業體系建設，夯實新發展格局的產業基礎。

聚集產業、企業和生態三方面關鍵領域，重在提升現代化制造業體系的完整性和穩定性。在產業發展布局方面，優化產業結構是構建現代化制造業體系的基礎。要推動制造業體系優化升級，改造優化傳統產業、鞏固提升優勢產業、加快發展新興產業、積極培育未來產業，打造結構合理、協調發展、動能持續的制造業體系。在企業發展方面，企業是構建現代化制造業體系的主體，企業強，產業才能強。要瞄準世界500強，加快培育世界一流企業，大力支持發展龍頭企業，打造一批具有產供鏈掌控力和生態影響力的“鏈主”企業；積極培育專精特新企業和單項冠軍企業，力爭在細分領域涌現更多“隱形冠軍”；支持大中小企業強化產供鏈合作，實現融通發展新格局。在生態發展方面，產業生態是構建現代化制造業體系的“土壤”。要對標世界級產業集群，加快布局推進重點產業集群建設，推動更多資源向制造業聚集、更多政策向制造業傾斜，提升金融服務實體經濟能力，打造高素質人才隊伍，營造制造業穩定發展的環境；要深化改革開放，加快構建統一大市場體系，優化制造業發展的營商環境；擴大對外開放，強化產業合作交流，積極參與經貿新規則制定，深度融入全球產業鏈供應鏈體系。

聚集創新、安全和融合三方面核心要求，才能有效提升現代化制造業體系的競爭力和持續力。創新是現代化制造業體系的根本要求。要加快核心技術攻關，強化基礎研究，力爭實現更多“0”到“1”的突破，確保關鍵核心技術自主可控；要進一步強化企業創新主體地位，堅持目標導向，推動產學研深度融合，加快推進科技成果產業化進程；要完善科技創新平臺建設，提供更多關鍵共性技術；要加快推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源等一批新的增長引擎。

安全是現代化制造業體系的根本方向。要補齊短板，圍繞集成電路等卡脖子領域，鼓勵企業開展上下游聯合攻關，盡快實現產業化突破，提升產業鏈供應鏈韌性和安全；要著力鍛造長板，在新能源汽車、光伏、動力電池、通信設備等領域打造一批“殺手锏”產品，豐富我國戰略競爭工具；要夯實基礎，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，夯實現代化制造業體系的根基，保持制造業比重基本穩定。

融合是現代化制造業體系的根本路徑。要加快數字經濟和實體經濟深度融合，推動產業數字化，深化“5G+工業互聯網”融合應用，推動制造業全方位、全鏈條數字化轉型，努力提升制造業智能化、數字化水平；推動數字產業化，做強做大數字經濟，打造具有國際競爭力的數字產業集群；加快現代服務業同先進制造業融合發展，強化研發設計服務與制造業融合發展，通過研發設計提升制造業產品的高端化、智能化、綠色化和品牌化發展水平。

（作者：劉文強，系中國電子信息產業發展研究院黨委書記、副院長）