制造業是立國之本、強國之基。制造業高質量發展是經濟高質量發展的重要內容。當前,我國經濟呈現比較好的回升態勢,仍具有諸多獨特的優勢條件,包括市場潛力巨大、供給體系完善、人力資本充沛、科技實力增強、營商環境優化、宏觀調控有力等。這些有利因素,是我們戰勝困難、挑戰的底氣,也為推動制造業高質量發展奠定了良好基礎。當前和今后一個時期,要抓好三個重點,更好促進制造業高質量發展。
其一,著力促進創新發展。創新是高質量發展的關鍵所在。近年來,佛山結合自身優勢大力推動創新發展,取得了顯著成效。下一步要積極參與和融入粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,緊密結合提升制造業技術水平需要和佛山自身優勢,集中力量進行攻關,力爭在涉及制造業高質量發展的若干共性關鍵技術領域實現新突破、形成新優勢。要進一步深化科研、教育等方面的改革,完善科技人才激勵和保障機制,在優化科研環境方面走在前列,不斷提升吸引和集聚高端創新資源的能力。應參照國內外一些地方的成功經驗,創新科技成果轉化機制和政策體系,推動產學研深度融合和緊密對接,增強科研的針對性,提升科技成果的產業化水平。
其二,加快數智化改造和綠色化轉型。佛山傳統制造業基礎雄厚、規模龐大,加快推進制造業數智化改造和綠色化轉型是大勢所趨。近年來,佛山在這方面積極部署、大力推進,取得了顯著成效。接下來,要特別重視完善數字經濟基礎設施建設、促進制造業數據的聯通與共享、支持企業內部設備數字化智能化改造、強化專業型和復合型人才培養和引進、優化數字經濟營商環境、健全數字經濟治理能力等,力爭作出示范樣板,形成競爭新優勢。
其三,推進優化營商環境工作。好的營商環境是發展的基礎條件,推動制造業高質量發展,更離不開好的營商環境。黨的二十大報告強調,“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。各地要切實按照黨中央要求加以貫徹落實,緊密結合自身實際和企業需求,著力解決深層次問題,深入推進優化營商環境工作。從更為宏觀的角度講,推進優化營商環境走深走實,還需要著力改善民營經濟發展的輿論環境。對于那些不符合中央精神的不正確言論,要及時予以批駁和澄清,相關重要政策的出臺不僅需要充分醞釀,還要盡快公布具體內容和實施細則,進行充分解讀,營造良好的社會輿論環境。
(作者系第十四屆全國政協提案委員會副主任,國務院發展研究中心原黨組成員、副主任)