【摘要】黨和國家事業要發展，青年首先要發展。新時代中國青年如何投身于中國式現代化，青年工作如何以歷史和時代的宏闊視野推進中國式現代化，這是需要不斷求索的理論與實踐相統一的重要命題。進入新時代，站在新起點，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，青年是中堅力量。因此，應全面把握新時代中國青年的世代特征，全方位理解具有中國特色的青年工作模式，開創新時代新征程青年工作新局面。

【關鍵詞】中國式現代化 青年工作 新時代

【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A

黨的二十大報告明確指出：“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”，為我們指明了全面推進中華民族偉大復興的道路選擇。同時強調：“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”①，深刻揭示了青年工作在黨和國家事業全局中的戰略性地位。新征程上，新時代中國青年如何投身于中國式現代化，青年工作如何以歷史和時代的宏闊視野推進中國式現代化，這是需要不斷求索的理論與實踐相統一的重要命題。因此，需要全面把握新時代中國青年的鮮明特征，全方位理解具有中國特色的青年工作模式，開創新時代新征程青年工作新局面。

全面把握新時代中國青年的鮮明特征

馬克思指出：“歷史的每一階段都遇到一定的物質結果，一定的生產力總和，人對自然以及個人之間歷史地形成的關系，都遇到前一代傳給后一代的大量生產力、資金和環境，盡管一方面這些生產力、資金和環境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預先規定新的一代本身的生活條件，使它得到一定的發展和具有特殊的性質。”②青年是標志時代的最靈敏的晴雨表，青年的命運同時代緊密相連。新時代中國青年作為擔當民族復興大任的時代新人和強國一代，呈現出鮮明特征。

新時代中國青年有理想。新時代中國青年展現出飽含家國情懷的愛國主義精神，他們樹立遠大理想，擁有堅定理想信念，勇擔時代大任。理想是人類特有的一種精神現象，確立于人類的觀念之中，根源于現實，卻又因與奮斗目標相聯系而指向未來時段符合客觀規律的、可實現的想象。對于新時代中國青年來說，理想有兩個來源，其一是千百年來植根于我國社會結構與文化傳統的家國情懷。自古以來，中國人民推崇的價值觀就是“公”在前、“私”在后，這不僅是主觀世界的共同體意識，也是客觀世界的共同體實踐。無論是《禮記·禮運·大同篇》勾勒描繪的“大同”社會理想，還是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等先賢詩句傳達的人性操守，均體現出強烈的集體意識。可以說，己、家、國在中國人民的生活世界中從來都是一體的，家是最小國，國是千萬家，家是國家穩定繁榮的基石，國是家庭綿延相續的保障，己是聯結家庭和國家的基點，這種“家國同構”的模式建立起愛己、愛家、愛國相統一的具有中國特色的家庭文化根基，其凝聚而成的愛國主義精神鐫刻在每一代青年的精神圖譜之上。其二是中國共產黨團結帶領中國人民進行革命、建設、改革的百年奮斗。從革命之初建立社會主義國家的愿景，再到新中國成立之后的實踐探索，都蘊含著中國人民對實現共同富裕的美好期待，無數青年為此投身于時代征程，艱苦奮斗、無私奉獻。進入新時代，面對世界百年未有之大變局，無數青年在見證我國舉世矚目的偉大成就的同時，自覺自發地將個體的人生道路選擇融入蘊含社會主義共同理想的現代化建設事業之中。他們投身于無數平凡的崗位，全心全意為人民服務，將自我價值與國家繁榮、民族復興有機統一。

新時代中國青年有作為。正如馬克思所說：“歷史不外是各個世代的依次交替。每一代都利用以前各代遺留下來的材料、資金和生產力；由于這個緣故，每一代一方面在完全改變了的環境下繼續從事所繼承的活動，另一方面又通過完全改變了的活動來變更舊的環境。”③可以說，歷史的發展是每一個世代青年接替作為的結果。青年發展的過程和目的是人的現代化，青年的現代化推動國家的現代化，二者同向同行、并時出場。進入新發展階段，之前未解決的問題、當前新出現的問題導致風險疊加。面對困難和挑戰，新時代中國青年在前代人奮斗的基礎上繼續進行社會主義現代化建設，奮斗進取、改革創新，不斷創造出更加美好的生活環境，在社會歷史結構意義上的社會性與實現個體自身發展的主體性的辯證統一之中實現人生價值，將自然和社會意義上的“小我”轉向國家和民族意義上的“中我”，進而樹立起為人類文明進步作貢獻的“大我”，成為推進中國式現代化的先鋒力量。

新時代中國青年有高素質。首先體現在身心素質更好更強，能夠經得起風雨、受得住磨礪、扛得住摔打。正如《新時代的中國青年》白皮書指出的，新時代中國青年生逢中華民族發展的最好時期，物質發展環境更為優越，精神成長空間更為富足，擁有更高質量的發展條件；教育機會更加均等，職業選擇豐富多元，發展流動暢通自由，實現人生出彩的舞臺越來越寬闊；享有更全面的保障支持，成長成才有了更良好的法治環境、更有力的政策支持、更可靠的社會保障、更溫暖的組織關懷。新時代造就新青年，新時代中國青年德智體美勞全面發展，思想覺悟、道德水準、文明素養不斷提升，身心素質向好向強，各行各業的專業人才層出不窮，發揮著先鋒和骨干作用。

新時代中國青年有大格局。中國特色社會主義進入新時代，隨著中國對外開放的大門越開越大，當代青年以前代人從未有過的廣度和深度去認識世界、改造世界以及融入世界，在對外交流合作中更加理性包容、自信自強。越來越多的青年“走出去”學習借鑒人類文明的一切有益成果，同時以自信、包容的態度講述中國故事。比如，2020年，在聯合國有關機構、世界衛生組織共同舉辦的應對新冠疫情網絡會議上，中國青年代表向全世界介紹參與抗疫志愿服務的感人故事，分享科學應對疫情的經驗做法。可以說，科學理性已經成為新時代中國青年處理個體、國家、世界三者關系的基本立場取向。新時代中國青年為建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了自己的智慧與力量。

全方位理解具有中國特色的青年工作模式

黨的二十大報告強調：“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。”④這一論斷為做好新時代青年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。新時代，我們要把青年工作作為戰略性工作來認識把握、統籌部署、系統落實，建立完善具有中國特色的青年工作模式，不斷培養堪當民族復興大任的時代新人。

一是從政黨政治的理論視野準確定位青年工作的戰略地位。習近平總書記指出：“青年工作，抓住的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關黨和國家前途命運。”一方面，從青年與民族、國家事業的關系出發，任何一個民族的興旺發達都要靠青年延續，中華民族是歷史悠久、飽經滄桑的古老民族，更是自強不息、朝氣蓬勃的青春民族，對待青年始終有著“長江后浪推前浪”的情懷、“少年強則國強，少年進步則國進步”的信念、“希望寄托在你們身上”的期待。對于國家事業而言，社會主義現代化建設是一場接力跑，需要一代接著一代干。每一代青年都是全社會最富有活力、最具有創造性的群體。正如習近平總書記強調的：“只有當青春同黨和人民事業高度契合時，青春的光譜才會更廣闊，青春的能量才能充分迸發。”另一方面，從政黨政治出發，中國青年的命運始終與中國共產黨緊緊聯系在一起。就政黨來說，執政黨要實現可持續發展，就要落實黨的綱領和信念，把握國家發展方向和具體運行情況，以多種途徑對國家政治生活實施影響，協調人民群眾、其他黨派、社會團體等的關系以獲得支持。青年群體是一個特殊群體，他們是人民群眾的重要組成部分，其政治傾向、對執政黨的態度直接關系到政權的穩定、鞏固及發展。同時，青年群體代表未來，其對政黨的政治認同程度關乎政黨興衰建設。此外，就青年群體來說，政治社會化是青年成長過程中的關鍵性階段，政治社會化要求青年個體樹立和培養與主流意識形態相近的社會價值觀，并逐步成為社會主義核心價值觀的踐行者。

二是始終堅守理想信念的立人之基。理想信念是人生的精神支柱和精神動力，是世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。習近平總書記強調：“離開了祖國需要、人民利益，任何孤芳自賞都會陷入越走越窄的狹小天地。”⑤一方面，把遠大理想和具體實際緊密結合是理想信念教育的關鍵問題，因此要引導青年從大處著眼、小處著手，把愛國之情、報國之志融入自己的學習、工作、生活之中，融入自己的人生奮斗之中。另一方面，理想信念教育要秉承由信而愛的生成邏輯，重視對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的高度自信和社會主義核心價值觀的樹立與踐行，同時堅持對青少年和兒童進行有效的思想啟蒙和價值觀塑造，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

三是處理好青年與時代的關系。我國青年工作始終堅持“歷史進程中的青年”視角，這涉及到青年與歷史、青年與社會的兩對關系問題。在青年與歷史的關系上，我國青年工作采取多種方式從各個方面引領青年正確認識時代的主流方向和自身的歷史價值，在社會變革的過程中將青年與社會變遷相結合、與時代進步相統一。在青年與社會的關系上，我國青年工作堅持馬克思對人的本質的判斷：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”⑥青年的本質與表現要置于一切社會關系的總和的歷史情境下去建構與解構，這是環境創造人的具體體現。青年的主體性是人的自我相關性，是涉及人的本質特征、人的本質性的存在方式的一種本質規定性。青年的本質是發展，發展的目的是實現人的現代化，這是人在創造環境的具體表現。青年工作對青年的引領，實質上是引導青年的社會性與主體性的辯證統一，實現青年與環境互相滲透、互相構造的歷史性過程。

四是堅持以人為本。我國青年工作堅持以人為本的發展理念，以青年發展為本，全心全意為青年服務。現代化的本質是人的現代化，人的現代化的內核是人的全面發展，人的全面發展關鍵在于青年的全面發展。因此，我國青年工作緊扣青年發展的時代命題和現實問題，根據青年的世代特征與發展特點，千方百計為青年辦實事、解難事，想青年之所想、急青年之所急，滿足青年生命歷程中有關教育、婚戀、就業等方面的生存與發展需求，通過政策保障、服務保障、工作保障等手段為青年成長成才提供必要的環境條件和支持體系。

五是發揮共青團的組織體系優勢和動員能力。我國青年工作的開展依托共青團主導的“大群團”工作體系，其中既有垂直結構的共青團系統的組織體系，又有橫向的、覆蓋全面的多元主體的協同參與，有廣泛的動員能力，可以推行規模化、組織化的教育活動，例如“青年文明號”活動、“青春心向黨·建功新時代”主題團日活動等，不僅為青年的全面發展創造了良好條件、提供了廣闊舞臺，也在全社會產生了顯著的示范效應。

開創新時代新征程上青年工作新局面

黨的二十大報告明確指出：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。”⑦這是對新征程上青年的深切期待，也是殷殷囑托。因此，要立足中國式現代化新使命，整合國際社會青年工作的有益經驗和國內百年來青年工作的實踐經驗，建立健全中國特色青年工作制度體系。

首先，堅持馬克思主義青年觀和中國特色社會主義青年運動方向，增強青年工作全面性、普惠性、服務性。堅持全面性，是指青年工作應盡可能涵蓋青年的全部生命歷程，針對青年在學習、工作、生活等方面的需要，規避由于不確定性風險導致的生命歷程“斷裂”。堅持普惠性，是指青年工作應當惠及全體青年，在持續加大投入的同時，保證可持續發展。堅持服務性，是指青年工作要堅持以人為本，進一步走近青年、了解青年、服務青年，把青年的所思、所想、所求轉化為開展青年工作的目標和動力，不斷提升服務青年的能力。

其次，堅持扎根本土、面向國際的理念。其一，扎根本土。在準確把握新時代中國青年特點、充分認識新時代好青年內涵的基礎上，立足中國式現代化，準確定位青年工作的戰略地位，堅持本土化的發展取向。一方面，青年工作要歸納、總結我國過去百年來的理論探索與實踐經驗，取其行之有效的精華，去其不合時代的落后。另一方面，應有意識地推進青年工作的在地化，不同地區存在巨大差異，因此應該具體問題具體分析，將青年工作和青年政策在地化為適應本地的工作方式。其二，面向國際。積極吸取國際經驗，在立足本土的前提下，取其精華，推動我國青年工作的現代化轉型。目前，國際社會在青年工作、青年政策等方面積累了一定的前沿理論和實踐方法。例如，2018年9月，聯合國發布了有史以來第一個全系統青年戰略——《青年2030：聯合國青年戰略》，旨在促進全球18億10至24歲的青年在推動全球形成和平、公正和可持續的世界的過程中發揮作用。

再次，堅持加強政策協同，特別要加強跨部門政策協調。一方面，發展和完善支持青年發展的制度體系。我國涉及到青年發展的規劃體系框架已經全面搭建，國家層面頒布了《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，所有省份都已經頒布了本省份的青年發展規劃，還有部分地市和縣區也頒布、形成了本區域的青年發展規劃和青年政策體系，積極整合資源、凝聚合力、加強協同，推動青年工作高質量發展。另一方面，建立黨委領導、政府主導、部門聯合、社會協同、公眾參與的青年工作大格局。堅持黨委領導和政府主導，是要將青年工作納入本地的工作大局，提高青年工作的質量和水平。堅持部門聯合，是要在黨委和政府的領導下，以共青團為協作中心，建立與其他部門的跨部門協同工作機制。堅持社會協同，是要動員企業、社會組織等廣泛的社會力量積極參與建設青年工作支持網絡。堅持公眾參與，是要以家庭和社區為單位，形成聯動共育機制。

最后，堅持科學化、制度化以及標準化的工作邏輯。在科學化方面，堅持將循證科學作為青年工作與青年政策的基礎，構造科學的指標體系、建立青年數據庫、搭建綜合信息管理平臺，對青年工作的效果與青年政策的效應作出準確評估。在制度化方面，建立青年部門的整體性治理模式，加強水平結構的跨部門協同性與垂直結構的工作機制實效性。在標準化方面，圍繞青年工作的開展以及青年政策的制定、實施、評估等環節制定標準化的政策工具，例如工作手冊、技術文件、問題清單等。通過科學化、制度化、標準化全面推進專業化，實現青年工作有理論可依、有方法可用、有證據可循、有模式可考。

進入新時代，站在新起點，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，青年是中堅力量。新時代中國青年應始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，鍛造更加強健的身心素質，激發更為強烈的創新創業熱情，更好地融入社會發展和國家治理，實現自身的全面發展。

（作者為中央團校（中國青年政治學院）教授，中國農業大學特聘教授、博導；中國人民大學社會與人口學院博士研究生劉慶帥對本文亦有重要貢獻）

【注釋】

①④⑦習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

②③⑥《馬克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第544—545頁、第540頁、第501頁。

⑤習近平：《在紀念五四運動100周年大會上的講話》，《人民日報》，2019年5月1日。

責編/孫渴 美編/陳媛媛

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。