5月24日,中國文化遺產研究院與社會科學文獻出版社聯合發布了《文化遺產藍皮書:中國世界文化遺產保護狀況報告(2021~2022)》。報告指出,預計“十四五”期間,我國世界遺產數量有望達到60項。
近年來,黨和國家空前重視遺產保護與考古工作,行業協作與科技創新成為有力支撐。報告主要以我國世界文化遺產保護管理機構/監測機構編寫的110份《中國世界文化遺產2021年度監測年度報告》為依據,由總報告、分報告、專題篇、特色遺產篇、附錄五大板塊構成,共計14篇文章。
報告認為,2021年我國世界文化遺產事業取得令人矚目的成績。在黨和國家領導人高度重視下,本年度國家以及多個相關行業的“十四五”專項規劃向世界文化遺產傾斜,有力促進了遺產保護和地區發展進一步融合,我國世界文化遺產保護管理狀況繼續保持總體良好的發展態勢。
其中,報告談到,我國申遺與預備名單培育工作穩步推進,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”被列入《世界遺產名錄》。2021年,我國的世界遺產申報工作繼續保持穩健、高效的態勢。在福州召開的第44屆世界遺產委員會會議上,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”經審議被正式列入《世界遺產名錄》,成為我國第38項世界文化遺產。至此我國已經擁有56項世界遺產,總數量居世界第二位。
在被列入預備名單的文化遺產中,云南普洱景邁山古茶林文化景觀、北京中軸線、海上絲綢之路、西夏陵、江南水鄉古鎮、景德鎮御窯遺址、萬里茶道、釣魚城遺址等預備名單項目繼續推進。2021年,云南普洱景邁山古茶林申遺前的各項籌備工作已基本完成,正等待國際專家的現場考察;世界遺產中心完成了北京中軸線申遺文本的格式審查;海上絲綢之路保護與研究領域的重要國際學術交流活動——“海上絲綢之路遺產的保護與研究”主題邊會在第44屆世界遺產委員會會議召開之際順利舉辦;萬里茶道世界文化遺產價值和申遺策略研討會暨申遺工作推進會圍繞17~20世紀中俄貿易的社會背景、經濟系統、城鄉體系、商人群體、文化交流、萬里茶道遺產申報策略等研究方向和要點進行了討論。根據當前各項工作進展情況,預計“十四五”期間,我國的世界遺產數量有望達到60項。
報告同時指出,在我國世界文化遺產事業快速發展的同時也面臨諸多問題。國際方面,申報世界遺產程序的復雜化、《世界遺產公約》履約要求的嚴格化,以及國際政治格局一直存在的復雜性和不確定性,給各國世界遺產申報和保護管理工作帶來新的挑戰。國內方面,氣候變化與自然災害、建設壓力對遺產本體及環境保存的威脅一直存在,機構改革使部分遺產地的組織協調效率有所降低,政府主體責任落實依舊不夠充分,國際話語權仍有待提升等。報告提出,下階段我國世界文化遺產事業要不斷強化和凸顯各級政府的主體責任,統籌與整合各方資源,實現各方聯動與資源共享,充分動員社會力量參與,完善政府負責、部門協同、社會參與的工作格局。要加快世界文化遺產保護管理專業能力建設步伐,加強科技支撐,提高遺產監測預警效能,不斷加強保護管理力量,提升治理能力和治理水平。要進一步加強世界遺產保護管理研究,深入挖掘和科學闡釋遺產價值,創新合理利用方式,推動遺產保護利用工作全面融入經濟社會發展。要整合遺產資源,構建國家敘事,展示現代中國。要加強國際交流合作,培育聯合申遺項目,落實“一帶一路”倡議,促進文明互鑒,推動構建人類命運共同體。