5月20日至21日，中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)第三次會(huì)員大會(huì)暨2023年學(xué)術(shù)年會(huì)在京順利舉行，共同擘畫了中國(guó)民訴法學(xué)未來(lái)研究的宏偉藍(lán)圖。在此次會(huì)議上，景漢朝當(dāng)選為中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
本文推送景漢朝會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)第三次會(huì)員大會(huì)上的講話《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 奮力開創(chuàng)民事訴訟法學(xué)研究新局面》第二部分“發(fā)揮專長(zhǎng)、積極作為，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局推動(dòng)我國(guó)民事訴訟法學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展”。
我們要以服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為己任，對(duì)中央確定的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作中所涉及的民訴法學(xué)理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研究，深化學(xué)術(shù)認(rèn)知，多出成果、出好成果、出有用的成果，為國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
概括起來(lái)，今后幾年我們的研究工作要著力抓好“四個(gè)方面 十大重點(diǎn)”。
第一，為國(guó)家重大戰(zhàn)略提供理論支撐。
一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法、數(shù)字司法研究。互聯(lián)網(wǎng)司法，特別是互聯(lián)網(wǎng)法院是我國(guó)在世界司法史上具有時(shí)代意義的創(chuàng)舉，對(duì)傳統(tǒng)的司法制度、司法原則、訴訟程序、法庭形態(tài)、審理模式、裁判規(guī)則等提出了重大挑戰(zhàn)，為訴訟法理論原創(chuàng)性研究提供了難得的實(shí)踐富礦，同時(shí)也亟須加強(qiáng)這方面的研究，為其提供理論指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)研究與當(dāng)今時(shí)代的同頻共振。
二是服務(wù)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)大灣區(qū)訴訟制度構(gòu)建及法律銜接的研究。粵港澳大灣區(qū)在全國(guó)新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位，是世界上跨法域的法治實(shí)踐試驗(yàn)田，極具創(chuàng)新性，其中涉及的司法制度銜接、民訴法學(xué)理論問(wèn)題都需要深入研究，及時(shí)拿出可行性方案。
三是服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以成渝金融法院為樣式，著力研究跨行政區(qū)劃審判制度的構(gòu)建與運(yùn)行。要按照黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別提出的“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院”改革精神，深入研究，積極提供理論支撐。
四是服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)涉外法治研究。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。與“一帶一路”倡議等開放戰(zhàn)略的法治需求相比，我國(guó)涉外法治短板比較明顯，需要著力加強(qiáng)民事訴訟領(lǐng)域的涉外立法、涉外司法等相關(guān)研究，推動(dòng)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)，努力推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
第二，為司法改革提供理論指引。
五是加強(qiáng)司法制約監(jiān)督研究。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。這是切實(shí)提高司法公信力的必要舉措。要進(jìn)一步完善既符合司法規(guī)律又可行有效的制約監(jiān)督體系，特別是對(duì)如何設(shè)計(jì)科學(xué)的制約機(jī)制并發(fā)揮其在司法運(yùn)作中防患于未然的作用，確保司法公正，尚要下大功夫研究。
六是加強(qiáng)訴源治理和信訪治理研究。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，組建中央社會(huì)工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家信訪局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)信訪治理的高度重視。我們要深入研究訴源治理、信訪治理等方面長(zhǎng)期存在的癥結(jié)、痛點(diǎn)，努力作出理論貢獻(xiàn)。
七是加強(qiáng)公益訴訟研究。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和改革的不斷深入，公益訴訟能夠發(fā)揮作用的范圍越來(lái)越大。今年中辦印發(fā)的《全面深化政法改革實(shí)施綱要（2023-2027年）》明確要完善公益訴訟制度，并提出積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍、推進(jìn)公益訴訟立法等具體改革任務(wù)，這些都需要理論性的回答。
第三，為科學(xué)立法提供理論供給。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)民事強(qiáng)制執(zhí)行立法研究。去年，民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案已經(jīng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議，民訴法學(xué)界提供了很多理論智慧。民事強(qiáng)制執(zhí)行立法、后續(xù)配套制度構(gòu)建及其實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)跟進(jìn)研究。
九是加強(qiáng)民事訴訟法修法研究。民事訴訟法研究是我們的主業(yè)，民事訴訟法直接影響的案件量又很大，全國(guó)法院受理的一審案件中，民商事案件占90%以上。民事訴訟法不僅涉及司法機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行，更涉及訴訟當(dāng)事人的權(quán)益保障，而且隨著司法實(shí)踐的發(fā)展，改革創(chuàng)新點(diǎn)多，需要不斷創(chuàng)新理論，完善制度。
第四，為理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
十是堅(jiān)持深耕基礎(chǔ)理論。要結(jié)合我國(guó)新時(shí)代條件下的司法實(shí)踐，在訴權(quán)、訴訟標(biāo)的、證明責(zé)任、訴的合并和既判力等重要理論問(wèn)題上進(jìn)一步深化研究，取得重大成果，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
對(duì)于上述“四個(gè)方面 十大重點(diǎn)”的研究，研究會(huì)要采取措施，組織力量，集中攻關(guān)，盡快形成聲勢(shì)，搞出有價(jià)值、有影響力的成果。希望大家踴躍參加，貢獻(xiàn)智慧和力量。同時(shí)，要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，在加強(qiáng)對(duì)十大重點(diǎn)問(wèn)題研究的同時(shí)，大家應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專長(zhǎng)和興趣，重視其他問(wèn)題的研究，做到重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合，使民訴法學(xué)研究呈現(xiàn)百花齊放的新局面。
