制圖：汪哲平

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多數生產需求指標同比增速提升，服務業和消費恢復較快，就業物價總體穩定……4月份，經濟社會全面恢復常態化運行，并延續恢復向好態勢。下階段，要著力恢復和擴大需求，激發經營主體活力，推動經濟高質量發展，保持經濟社會大局穩定。

“4月份，經濟社會全面恢復常態化運行，多數生產需求指標同比增速提升，服務業和消費恢復較快，就業物價總體穩定，經濟運行延續恢復向好態勢。”5月16日舉辦的國新辦發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹了今年4月份國民經濟運行情況。

看就業——

城鎮調查失業率連續兩個月下降

“隨著我國經濟社會全面恢復常態化運行，穩就業政策持續顯效，就業形勢總體改善，農民工等重點群體就業呈現向好態勢。”付凌暉從幾方面介紹了當前就業狀況。

全國城鎮調查失業率連續兩個月下降。4月份全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月下降0.1個百分點，接近2019年前的統計水平。

就業主體人群失業率穩中有降。4月份，25—59歲勞動力城鎮調查失業率為4.2%，比上月下降0.1個百分點，低于2019年同期水平。

農民工群體就業繼續好轉。4月份，外來農業戶籍人口城鎮調查失業率為5.1%，比上月下降0.2個百分點，基本接近正常水平。今年以來，建筑業、批發零售業、交通運輸倉儲業等農民工就業比較多的行業整體恢復向好，對改善農民工就業發揮了重要作用。

“目前，就業結構性問題仍然比較突出。4月份，16—24歲勞動力城鎮調查失業率繼續上升，穩定和擴大青年人的就業仍需加力。”付凌暉表示，下階段，隨著經濟持續恢復，特別是服務業持續好轉，就業形勢有望總體穩定，“對于青年人就業問題，相關部門也在積極出臺政策，有針對性地進行幫扶。相信隨著政策效果逐步顯現，青年人就業形勢也會逐步改善。”

看物價——

多重因素將帶動CPI漲幅回到合理水平

今年以來，居民消費價格指數（CPI）同比漲幅總體回落。對此，付凌暉分析，CPI走低主要是一些階段性因素影響，“一是隨著氣溫轉暖，鮮菜、鮮果供應增加，生豬市場供應總體充足，帶動食品價格回落。二是今年以來，全球能源價格總體趨于回落，對國內居民消費汽柴油價格影響顯現。三是汽車等國內部分耐用消費品降價促銷。四是上年同期對比基數走高。”

付凌暉認為，從下階段情況看，CPI同比漲幅階段性低位運行還會持續，原因主要有三方面：一是經濟社會恢復常態化運行以后，供給需求都在改善，但是需求恢復相對于供給改善仍顯不足，尤其是外需拉動相對上年有所減弱；二是國際輸入性影響可能還會持續；三是翹尾因素減弱。他同時表示，擴大內需政策顯效、經濟活躍度提升、就業逐步改善、消費信心增強等方面因素，將帶動CPI漲幅回到合理水平。

再看工業生產者出廠價格指數（PPI）。今年以來，受國內外多重因素影響，PPI同比降幅連續擴大，4月份同比下降3.6%。付凌暉分析，其原因主要包括受國際輸入性因素影響、部分行業市場需求不足、上年價格變動翹尾下拉影響加大等，“從下階段情況來看，國際輸入性影響還會持續，國內市場需求仍在恢復，部分工業品價格短期下行情況還會延續。但是隨著國內經濟恢復、市場需求回暖，下半年PPI有望逐步回升。”

看工業——

多數行業和產品保持增長

4月份，規上工業增加值同比增長5.6%，比上月加快1.7個百分點，繼續保持穩定增長。對工業生產情況，付凌暉作了分析——

多數行業和產品保持增長。4月份，41個大類行業中，25個行業增加值保持增長，增長面超過六成。620種主要工業產品中，358種產品產量實現增長，增長面達到57.7%。

裝備制造業支撐作用明顯。4月份，裝備制造業增加值同比增長13.2%，高于全部規上工業增速。其中，汽車制造業、電氣機械器材制造業增加值分別增長44.6%和17.3%。

新產品產量保持較快增長。隨著創新引領作用增強，綠色低碳轉型持續深入，新能源、新材料、高技術產品產量快速增長。4月份，光伏電池、充電樁產品產量分別增長69.1%、36.9%；多晶硅、服務機器人產量分別增長89.3%和47.6%。

今年以來，我國制造業發展態勢總體穩定。1至4月，制造業投資同比增長6.4%，在上年較快增長的基礎上，繼續保持穩定增長。從結構上來看，制造業投資中，裝備制造業同比增長16.1%，高技術制造業增長15.3%，都保持較快增長，表明制造業升級發展態勢延續。

4月份，制造業采購經理指數（PMI）小幅回落至臨界點以下。“這是經濟恢復過程中的暫時性現象。從主要原因看，一是前期生產快速修復，需求恢復相對偏慢，一定程度上抑制了生產的繼續擴張。二是企業去庫存影響。三是季節性因素影響。”付凌暉認為，下階段，隨著經濟內生動力增強，推動工業經濟平穩增長政策效應顯現，企業生產經營好轉，PMI將逐步改善。

看消費——

市場銷售延續擴大態勢

“今年以來，促消費政策持續顯效，居民消費恢復態勢向好。”付凌暉告訴記者，4月份，市場銷售延續擴大態勢，社會消費品零售總額同比增長18.4%，比上月加快7.8個百分點，主要呈現幾個特點——

接觸性服務消費快速增長。隨著居民外出購物、就餐、旅游、觀影活動增加，相關消費明顯擴大。4月份，餐飲收入同比增長43.8%；營業性客運量成倍增長，電影票房大幅增加。

升級類商品零售增勢較好。4月份，商品零售額同比增長15.9%。限額以上化妝品類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額同比增速均超過20%，消費升級態勢持續顯現。

網絡零售和實體店零售均在改善。隨著市場物流進一步暢通，居民網上購物消費持續增長。1至4月，實物商品網上零售額同比增長10.4%，比1至3月加快3.1個百分點。同時，居民線下消費態勢也在改善，1至4月，限額以上實體店零售額增速繼續加快，其中百貨店零售額同比增長11.1%。

“當前，消費恢復仍是初步，居民消費能力提升和消費意愿增強還有空間。隨著經濟好轉、就業增加、消費環境改善，消費增長動力有望繼續增強。”付凌暉認為，各地區各部門今年出臺了一系列促消費政策，這些政策效果逐步顯現將進一步推動消費持續擴大，“綜合來看，我國消費恢復向好，有條件有基礎也有信心。”

“總的看，國民經濟繼續恢復向好，但也要看到，國際環境復雜嚴峻，外部壓力依然較大，國內需求不足制約猶存，一些結構性問題仍比較突出，推動經濟高質量發展仍面臨不少困難和挑戰。”付凌暉表示，下階段，要堅持穩中求進工作總基調，著力恢復和擴大需求，全面深化改革開放，激發經營主體活力，推動經濟高質量發展，保持經濟社會大局穩定。（本報記者 劉志強）