以“共抓大保護、不搞大開發”為導向,推動長江經濟帶發展,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關系國家發展全局的重大戰略,對實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。落實長江經濟帶發展戰略,要全面深刻領會習近平總書記重要講話精神,科學準確把握其精神實質。
理解發展與保護的辯證關系。發展是我們黨執政興國的第一要務。修復和治理長江生態環境,確保全流域生態安全,是共抓大保護的首要任務,是不能突破的底線。二者不可偏廢,辯證統一。共抓大保護和生態優先講的是生態環境保護問題,是前提;不搞大開發和綠色發展講的是經濟發展問題,是結果;共抓大保護、不搞大開發側重當前和策略方法;生態優先、綠色發展強調未來和方向路徑。處理好發展與保護的關系,應防止從單純追求發展的極端走向一味保護的另一個極端,實現發展的轉型升級,實現綠色、協調、可持續發展。
把握生態與高質量發展之間的關系。發展是解決一切問題的基礎和關鍵。長江經濟帶面積占全國的21%,人口和經濟占據全國“半壁江山”,在全國經濟社會發展中具有重要的地位和作用。發展是長江經濟帶戰略的著力點和主旋律,對此要保持清醒認識。不搞大開發不是不開發,而是不搞破壞性開發,關鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關系,積極探索推動綠水青山轉化成金山銀山的現實路徑,使長江流域的綠水青山產生巨大的生態效益、經濟效益、社會效益。這是實現高質量發展的內在要求。通過立規矩,倒逼產業轉型升級,在堅持生態保護的前提下,發展適合的產業,實現科學發展、有序發展、高質量發展。
從新時代生態文明建設的角度來看環境保護與大發展的關系。生態文明建設不是不要發展,而是在吸收借鑒人類一切文明成果尤其是工業文明成果的基礎上,以解決工業文明所固有的環境與發展矛盾為根本目的,致力于在更高層次上實現人與自然、環境與經濟、人與社會和諧的新型文明。它為統籌解決經濟社會發展與資源環境問題提供了全新的指導理念和實踐取向,開辟了無限廣闊的發展空間。因此,先進的生態倫理觀念是價值取向,發達的生態經濟是物質基礎,完善的生態文明制度是激勵約束機制,可靠的生態安全是必保底線,良好的生態環境是根本目的。生態環境保護的出發點是為了保障人民群眾長遠利益,為經濟可持續發展提供強有力的生態保障。
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,闡述了人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征,為推進美麗中國建設指明了前進方向。準確理解“共抓大保護、不搞大開發”的理念,就要把經濟可持續發展和生態環境容量之間的辯證關系搞明白:既要綠水青山也要金山銀山;既要經濟紅,也要生態綠,實現科學、綠色、可持續的發展。
(作者系長江環保集團黨委書記、董事長)