鄉村振興是新時代推進“中國式現代化”的重大戰略舉措，也是到2035年我國“基本實現社會主義現代化”這一宏偉目標的關鍵環節和重要部署。陽泉市在認真落實山西省委“鄉村振興萬人計劃”的過程中，緊緊抓住“到村工作大學生”如何“管得實、用得活、干得好、留得住”等實際問題，創新性實施“雛雁精培”計劃，取得了良好的經驗和立竿見影的效果，為全面助力鄉村振興進入“人才振興”新賽道創出了一條新路子。

創新了一個好的體制機制

陽泉市在落實“鄉村振興萬人計劃”過程中，按照“統籌管理、精準使用、嚴格考核”的原則，逐步形成了一套良性運行的體制機制。

首先，制定了科學規范的管理辦法。經過廣泛深入的調查研究、座談討論、專家咨詢、群眾參與等，探索“到村工作大學生加強基層治理助力鄉村振興工作機制”，出臺《招聘到村工作大學生管理辦法（試行）》等政策文件，規范了大學生到村從招聘、培養、使用、考核等一套切合實際、行之有效的管理架構和組織運行的體制機制，形成了“市指導、縣統籌、鄉調度、村使用”的靈活管用格局。

其次，明確了到村工作大學生的基本職責。陽泉市大學生到村計劃的重要創新點是明確到村工作大學生的基本職責，即到村工作大學生必須發揮好“黨建工作輔助員、上級政策宣傳員、基層治理協調員、三資管理‘報賬員’、集體經濟助推員、便民服務代辦員”的“六大員”作用，使大學生到村能夠在切實提升農村社會的治理水平、豐富人民群眾的精神文化生活、促進農村經濟發展和農民致富等方面發揮重要作用。

最后，建立了到村工作大學生工作的績效考核標準。陽泉市在明確到村工作大學生崗位職責的基礎上，進一步建立了激勵到村工作大學生在農村建功立業評價體系，并作為年度評優評先的重要依據，特別是加大大學生所在村村民民主評議的考核權重，對激勵大學生夯實全心全意為人民服務的初心意識和鄉村振興的使命感培養具有重要的意義。

營造了一個好的成長環境

要使到村工作大學生“干得好、留得住”，讓年輕的大學生感到工作有干頭、事業有奔頭，把農村工作當成實現自己人生理想和價值的廣闊天地，陽泉市著力營造了一個促進大學生成長的理想環境，使他們真正確立了立足基層實現自己人生理想的奮斗情懷。

首先，確立了“4+1傳幫帶”成長模式。這一模式的核心是“鄉鎮領導結對幫、站所骨干帶業務、農村書記教實踐、駐村干部傳經驗”，一個大學生有四個農村工作經驗豐富的導師“傳幫帶”。通過這一“模式”，使到村工作大學生很快熟悉了農村工作經驗，掌握了基本的農村工作方法，在不太長的時間內，使年輕的大學生如魚得水、快速成長，很快適應了在農村的工作與生活。

其次，打造到村工作大學生培訓提升的成長平臺。按照“干什么訓什么、缺什么補什么”的原則，著力打造大學生熟悉和掌握農村工作業務的“線上線下平臺”，通過各種形式的培訓，提升了大學生農村工作的能力，營造了良好的大學生成長環境。

最后，建立了到村工作大學生成長的激勵環境。對表現突出的到村工作大學生，優先確定為重點培養對象。這一舉措有效激發了到村工作大學生干事創業的激情，在600多名到村工作大學生群體中產生了為“鄉村振興”奮勇爭先工作積極性。

形成了一個好的基層社會生態

大學生到村最根本的優勢是為農村輸入了新鮮血液，帶來了新知識、新觀念、新動能、新技術等現代文明要素，激活了農村各個方面的發展潛力，提升了農村發展的活力。

在調研走訪過程中看到，陽泉市縣區范圍內的所有鄉村，到村工作大學生在做好“六大員”的基礎上，根據自己所學的專業特長，在每個村都辦起了一個“特色工作室”，有效地激發了農村社會現代文明的活力，傳播了現代文明的觀念。例如盂縣萇池鎮有18名到村工作大學生，辦起了法律咨詢室、糾紛調解室、黨的政策宣傳室、文化文藝室等深受老百姓歡迎的服務項目，在為老百姓排憂解難的同時，也潛移默化地提升了老百姓的法律意識和文明觀念，極大地促進了鄉村社會的現代文明水平。

【本文作者為中共中央黨校（國家行政學院）教授】