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推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展

作者:王繼源(中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室副主任)

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。黨的二十大報告提出了到2035年我國發展的總體目標,其中包括“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程,必須堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。要深入研究不同階段的目標,分階段循序漸進,使促進共同富裕與經濟發展階段相適應、與現代化建設進程相協調,不斷形成推動共同富裕的階段性標志性成果。要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

第一,多渠道促進居民增收,完善稅收調節制度。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。提高經濟增長的就業帶動力,努力擴大就業容量。健全工資合理增長機制,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,保障新職業群體的就業勞動權益。進一步優化營商環境,減輕經營主體稅費負擔,增強稅收、轉移支付對收入分配的調節作用,增強居民特別是中低收入居民的消費能力。

第二,促進基本公共服務便利共享,推動社會全面進步。完善有利于公共服務優質均衡發展的制度體系,在發展中補齊民生短板。順應新時代人民對美好生活的新需求,不斷加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,完善公共服務政策制度體系,在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務,為人民創造高品質生活。著力解決公共服務發展存在的不平衡問題,不斷推動公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜,加快構建優質均衡的公共服務體系,建成全覆蓋可持續的社會保障體系。

第三,滿足人民日益增長的精神文化需求,促進人的全面發展。強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神,厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍,最大程度凝聚社會共識。構建高品質公共文化服務體系,提高文化產品和服務的供給能力及效率,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。不斷提高國民素質,提升人力資本水平和人的全面發展能力。

第四,深化農村改革,著力促進農民農村共同富裕。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。要牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,盤活農村資產,賦予農民更加充分的財產權益,深化農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,不斷拓寬農民增收致富渠道。

第五,抓好浙江共同富裕示范區建設,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結經驗,逐步推開,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質性進展。

[責任編輯:王爽]

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