【摘要】在全黨開展集中性學習教育,是我們黨推進自我革命的重要途徑,也是一條重要經驗。黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題。此次以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措,對于統一全黨思想、解決黨內存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯系、推動黨和國家事業發展,具有重要意義。
【關鍵詞】主題教育 理論武裝 黨員干部 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。黨的十八大以來,黨中央先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等集中學習教育。總結新時代黨內集中教育的寶貴經驗,對于推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實具有重要意義。
黨的十八大以來黨內集中教育的主要成就與寶貴經驗
黨的歷次集中教育活動都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高度重視理論武裝,通過黨內集中教育的方式推動理論武裝走向深入,積累了一系列寶貴經驗。
一是堅持問題導向,始終聚焦黨員干部隊伍中存在的突出問題。馬克思指出:“問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”①必須堅持問題導向,是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容之一。黨的十八大以來的歷次黨內集中教育之所以能夠取得預期效果,實現黨風、政風、社風的持續向上向善,主要在于聚焦黨員干部隊伍中存在的突出問題,直面廣大人民群眾反映強烈的矛盾問題,體現了鮮明的問題導向、問題意識。2013年6月,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上列舉了“四風”問題的多種表現,同時強調:“‘四風’是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源”,要求對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在這一過程中,群眾反映強烈的突出問題解決了,黨員干部的作風糾正提升了,黨群干群關系更加緊密了,黨內學習教育取得了實實在在的成效。
二是強化理論武裝,筑牢中國共產黨人的信仰之基。理論是行動的先導。堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作,不僅是我們黨創造歷史、成就輝煌的一條重要經驗,也是中國共產黨開展黨內集中教育的寶貴經驗。習近平總書記強調:“我們共產黨人的根本,就是對馬克思主義的信仰,對共產主義和社會主義的信念,對黨和人民的忠誠。立根固本,就是要堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。”“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。”②黨的十八大以來歷次黨內集中教育都高度重視理論武裝,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,堅定理想信念,補足共產黨人的精神之“鈣”。如“兩學一做”學習教育強調“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”;“不忘初心、牢記使命”主題教育強調深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格;黨史學習教育要求學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,在學思踐悟中堅定理想信念。黨內集中教育兼顧現實、理論、歷史三重維度,對于加強黨的創新理論武裝,不斷提高全黨馬克思主義水平具有重要意義。
三是嚴肅黨內政治生活,夯實全面從嚴治黨根基。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎。黨的十八大以來的歷次黨內集中教育,都貫穿嚴肅黨內政治生活這條主線。不論是糾治“四風”問題的黨的群眾路線教育實踐活動,還是抓住“關鍵少數”的“三嚴三實”專題教育,都側重于黨員干部行為層面的習慣養成;“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,則不斷深入到思想價值層面,從思想上固本培元。這五次黨內集中教育注重思想建黨和制度治黨同向發力,發揮制度在全面從嚴治黨中管長遠、管根本的作用,建立健全制度體系,構建常態化長效化機制。例如,黨的十九屆四中全會提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”等,確保全黨遵守黨章,恪守黨的性質和宗旨。
四是堅持以上率下,發揮“關鍵少數”示范作用。黨員領導干部是決定黨的肌體健康和黨的事業發展的“關鍵少數”。堅持領導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范,是黨的十八大以來黨內集中教育取得成效的重要經驗。黨的十八大后,中共中央政治局牽頭制定并嚴格執行“八項規定”;在“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中,習近平總書記都率先垂范,產生了巨大的示范效應和傳導效應。各級領導班子成員特別是主要負責同志自覺向黨中央看齊,帶頭認真學習、帶頭查找問題、帶頭抓好整改落實。這樣層層示范、層層帶動,以責任傳導壓力、以壓力推動落實,形成整體聯動的總體效應,引領黨內集中教育有序高效開展。
世情、國情、黨情、民情:開展主題教育的時代背景
“新時代新征程,面對錯綜復雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務、各種不確定難預料的風險挑戰,要實現黨的二十大確定的戰略目標,迫切需要廣大黨員、干部特別是各級領導干部進一步深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想。”習近平總書記在二十屆中共中央政治局第四次集體學習時的重要講話,全面闡述了黨中央決定在全黨開展這次主題教育的時代背景。我們可以通過世情、國情、黨情、民情的深刻變化進行具體分析。
世情:世界百年未有之大變局。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。雖然和平與發展仍然是時代主題,但恃強凌弱、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑仍在發生,恐怖主義、網絡安全、氣候變化等人類共同的威脅持續蔓延,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重,世界又一次站在歷史的十字路口,進入了新的動蕩變革期。面對日益凸顯的外部風險挑戰,我們迫切需要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,堅持系統觀念,增強戰略的前瞻性、全局性、穩定性,正確判斷形勢,妥善應對前進道路上的各項風險挑戰。
國情:強國建設、民族復興。黨的二十大明確宣告,新時代新征程中國共產黨的中心任務,“就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。經過長期努力和不懈奮斗,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標,成功推進和拓展了中國式現代化,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標提供了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證、更為主動的精神力量。同時,還應該清醒認識到,當前我國還有許多躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。例如,推動高質量發展還有許多短板弱項;各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生;發展不平衡不充分問題仍然突出;科技創新能力還不強;糧食、能源、產業鏈供應鏈不夠安全穩定;意識形態領域還存在不少挑戰;重點領域改革還有不少要啃的硬骨頭;中國式現代化還有許多未知領域,亟待深入探索;等等。對于這些問題、困難、短板以及弱項、阻力、變數,我們既不能遮掩回避、視而不見,也不能刻舟求劍、守株待兔,必須在科學理論的指導下,依據現實、遵循規律、深入研究、大膽探索。
黨情:解決大黨獨有難題。習近平總書記指出:“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。”一百多年來,為了實現中華民族偉大復興,中國共產黨團結帶領中國人民,浴血奮戰、百折不撓,創造了新民主主義革命的偉大成就;自力更生、發憤圖強,創造了社會主義革命和建設的偉大成就;解放思想、銳意進取,創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就;自信自強、守正創新,創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。如今,中國共產黨已走過百年光輝歷程,成為在最大的社會主義國家執政70多年、擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的世界最大的馬克思主義執政黨,同時也面臨著大黨獨有難題。例如,一些黨員干部缺乏擔當精神,斗爭本領不強,實干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出;“四大考驗”“四種危險”仍然存在;鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨;等等。破解大黨獨有難題,要用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界,深刻領會這一思想關于堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉等一系列要求,及時發現和解決自身存在的問題,確保全黨統一思想、統一意志、統一行動,保持干事創業的精神狀態,從而在新征程上充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,在應對國內外各種風險挑戰的歷史進程中始終走在時代前列,成為全國人民的主心骨。
民情:實現人民對美好生活的向往。習近平總書記強調:“我們要始終與人民風雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變為現實。”經過不懈努力,人民群眾的物質生活水平有了極大提高,但是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾依然是當前社會主要矛盾。例如,城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題;共同富裕如何推進;等等,這些難題的解決,都離不開科學理論的指導。讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效,就要更好堅持人民主體地位,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,著力解決好人民群眾急難愁盼問題;通過深化改革、創新驅動,全面調動人的積極性、主動性、創造性,生產出更多更好的物質精神產品,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要;堅持和完善社會主義基本經濟制度,完善分配制度、實施就業優先戰略、健全社會保障體系、全面推進健康中國建設等,使發展成果更多更公平惠及全體人民,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
從新時代新征程黨和國家事業發展全局的戰略高度深刻認識開展主題教育的重大意義
以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措,對于統一全黨思想、解決黨內存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯系、推動黨和國家事業發展,具有重要意義。
第一,此次主題教育為加強黨的創新理論武裝、不斷提高全黨馬克思主義水平提供了重要契機。中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想,是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。一百多年來,我們黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展,一個十分重要的原因就是高度重視思想建黨、理論強黨,把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,不斷推進馬克思主義中國化時代化。
黨的十八大以來,面對國內外形勢新變化和實踐新要求,習近平總書記對關系新時代黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,對各領域、各方面工作提出了一系列原創性的新理念新思想新戰略。
毛澤東同志曾經提出:“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰斗力量。”③進入新時代,習近平總書記指出:“這個任務,今天依然很現實地擺在我們黨面前。”④這是因為我們今天面對的是十分復雜的國內外環境,如果缺乏科學理論指導,就難以戰勝各種風險挑戰。習近平新時代中國特色社會主義思想涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方方面面,是一個完整的科學體系。黨的二十大報告明確指出,“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容。要從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的智慧和力量,就要全面系統地學習掌握這些主要內容,準確理解和深刻把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,真正把這一思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。
第二,此次主題教育是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。黨的二十大對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,客觀上要求黨員干部堅持學思用貫通、知信行統一,把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去。對此,黨員干部應自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,以強化理論學習指導發展實踐,積極識變應變求變,以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。
在新征程上,不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,還有助于不斷破解發展難題,激發動力活力,使中國式現代化的中國特色更加鮮明、優勢更加彰顯、前景更加光明。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到各種艱難險阻甚至驚濤駭浪。同時,越是接近中華民族偉大復興的目標,越會面臨更大的風險挑戰。因此,黨員干部應樹牢底線思維、增強憂患意識,準確把握事物發展的必然趨勢,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。
第三,此次主題教育是推動黨的自我革命,不斷提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑。用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動黨的自我革命,就要深刻學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨、堅定理想信念、加強黨性錘煉等重要論述,推動全黨更加自覺深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持續增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
同時,習近平總書記要求,主題教育要把“理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來,有機融合、一體推進”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,就要教育引導廣大黨員干部在思想上正本清源,樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀;在行動上增強責任感和使命感,主動對標對表,全面查找不足和差距,明確努力方向,糾正行為偏差;在能力上不斷提高推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領等;在作風上增強紀律和規矩意識,廉潔奉公,持續糾治“四風”和形式主義、官僚主義;在為民服務上主動問計于民、問需于民,聚焦人民群眾所思所盼所憂。同時,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,通過持續地自我革命,有效破解大黨獨有難題,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
把黨的創新理論運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰略部署中去
要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想觀察時代、把握時代、引領時代。習近平總書記深刻指出:“我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。”⑤完整把握、準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,要整體把握這一思想的科學體系,做到融會貫通,讓黨的創新理論在新時代的偉大實踐中彰顯真理力量和實踐偉力。
要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想推進中國式現代化取得新進展、新突破。中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦取得的重大成果。概括提出并深入闡釋中國式現代化理論,是黨的二十大的一個重大理論創新,是科學社會主義的最新重大成果。每當黨中央作出重大決策部署時就號召全黨同志加強學習,以統一全黨思想和行動,匯聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量,這是黨的一條成功經驗。我們要以此次主題教育為契機,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐的強大力量,推動中國式現代化行穩致遠。
要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想解決經濟社會發展中的各種矛盾和問題。當前,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想既是新時代新征程開創事業發展新局面的根本要求,也是妥善解決經濟社會發展中各種矛盾和問題的根本要求。學習習近平新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用,因此,黨員干部要深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況,真正把情況摸清、把問題找準,提出解決問題的新思路新辦法,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展。
要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想防范化解重大風險。黨的十八大以來,我們黨之所以能夠團結帶領全國各族人民從容應對各種復雜局面,經受住來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,其根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在強國建設、民族復興的新征程上,要教育引導廣大黨員干部學思想、見行動,加強斗爭精神和斗爭本領養成,提振銳意進取、擔當有為的精氣神,時刻保持箭在弦上的備戰姿態。
要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想深入推進全面從嚴治黨。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,要不斷推進黨的自我革命,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,始終保持共產黨人的政治本色。要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導向,接受政治體檢,打掃政治灰塵,以統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力踏上新征程、創造新偉業。
(作者分別為中共中央黨校(國家行政學院)研究室副主任、教授;中共貴州省委黨校黨建部主任、教授)
【注釋】
①《馬克思恩格斯全集》(第40卷),北京:人民出版社,1982年,第289頁。
②《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2016年,第64頁、第61頁。
③《毛澤東選集》(第二卷),北京:人民出版社,1991年,第533頁。
④習近平:《堅持用馬克思主義及其中國化創新理論武裝全黨》,《求是》,2021年第22期。
⑤《習近平談治國理政》(第一卷),北京:外文出版社,2018年,第407頁。
責編/王妍卓 美編/陳媛媛
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