一城之美，始于顏值，成于文明；一城之治，源于管理，見(jiàn)于細(xì)節(jié)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)常態(tài)化、管到細(xì)微處，才能走深走實(shí)、長(zhǎng)效落實(shí)。近日，“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)衢州市域治理中心，探尋衢州城市治理的“繡花功夫”。
走實(shí)群眾路線(xiàn)，常用城市精細(xì)化管理的“加法”。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，是我們黨取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的根本保證，加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理同樣必須走實(shí)群眾路線(xiàn)，依靠群眾力量共管共治共建。“人民城市人民建、人民城市為人民”，衢州市城管委以“市域一體，上下聯(lián)動(dòng)”為目標(biāo)，構(gòu)建“112358”統(tǒng)籌體系，最大程度上調(diào)動(dòng)居民自治的積極性。用黨建“紅線(xiàn)”把多元主體統(tǒng)起來(lái)，“紅色物業(yè)聯(lián)盟”應(yīng)運(yùn)而生，“網(wǎng)格黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主+社會(huì)組織”，衢州正探索城市版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)了解，柯城區(qū)春江月小區(qū)作為“紅色物業(yè)聯(lián)盟”示范點(diǎn)，自聯(lián)盟成立以來(lái)，消防事故、盜竊案件零發(fā)生，小區(qū)矛盾零上交，物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率達(dá)100%。堅(jiān)持放手發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮政策宣傳員、文明勸導(dǎo)員、市民觀察員、安全監(jiān)督員在城市精細(xì)化管理中的前哨站、排頭兵作用，切實(shí)把隱患消滅在萌芽，矛盾解決在初起，積極營(yíng)造人人關(guān)心城市建設(shè)的濃厚氛圍，在全社會(huì)打響精細(xì)化管理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
衢州市域治理中心 人民論壇網(wǎng) 王博 攝
堅(jiān)守服務(wù)宗旨，善用城市精細(xì)化管理的“減法”。推進(jìn)城市精細(xì)化管理的最終目的是提升城市文明形象，便利生產(chǎn)生活，必須堅(jiān)持服務(wù)人民的導(dǎo)向和宗旨不動(dòng)搖。要緊緊盯住亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂掛、亂倒亂扔、亂吐亂丟和不文明出行、不文明養(yǎng)寵等人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，具體情形具體對(duì)待。一方面，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)面宣傳的方式，提高群眾文明意識(shí)，自覺(jué)克服不文明行為；另一方面，通過(guò)文明勸導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法的方式，規(guī)范群眾的行為舉止；再一方面，要本著規(guī)范、方便原則，以滿(mǎn)足群眾日常生活需要為目的，整合“小縫補(bǔ)”“小維修”“小攤位”，變亂為序多做減法，不斷規(guī)范市容市貌。正如龍游縣城管委以“條塊聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治”破題，開(kāi)展洗車(chē)行業(yè)大治理行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。集中排查治污染，集中整治污水直排、私采地下水、占道經(jīng)營(yíng)的老破小洗車(chē)門(mén)店，使其集體搬遷煥新顏。
貫徹發(fā)展理念，勤用城市精細(xì)化管理的“乘法”。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提高城市治理水平，是一個(gè)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期過(guò)程，必須秉承求實(shí)精神，貫徹發(fā)展理念。既要總結(jié)、借鑒、推廣既有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，更要加大互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在城市管理中的實(shí)際應(yīng)用。在衢州，司法所綜合改革試點(diǎn)工作正如火如荼開(kāi)展，“智慧司法所”建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)一步加快，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系逐步形成。群眾真正體驗(yàn)到“一般事情掌上辦、最遠(yuǎn)不過(guò)所里辦”的改革紅利，公共法律服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)97%以上。加大平臺(tái)問(wèn)政建設(shè)，讓群眾“訴求”有門(mén)路、“問(wèn)政”有途徑、“建議”有渠道；搭建人人參與管理、事事有人關(guān)注、時(shí)時(shí)有人監(jiān)督的公共平臺(tái)成了城市治理需要考慮的首要問(wèn)題。要通過(guò)“權(quán)威發(fā)布”、小程序推送、微博微信群提示等方式適時(shí)發(fā)布新的政策舉措、及時(shí)反饋群眾關(guān)切，讓群眾清楚是什么、為什么、怎么做，不斷夯實(shí)主動(dòng)作為的根基，勤于用好城市精細(xì)化管理的“乘法”，有力推進(jìn)社會(huì)治理和城市管理現(xiàn)代化。
講求實(shí)事求是，慎用城市精細(xì)化管理的“除法”。城市管理水平反映城市文明程度，關(guān)系群眾滿(mǎn)意度的獲得，既要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的力度，也要體現(xiàn)管理的溫度。倡導(dǎo)人間“煙火氣”與管理“精”“細(xì)”“實(shí)”相統(tǒng)一。城市管理要像“繡”花一樣精細(xì)。衢州市城管委秉承“繡”花精神，織就了古城新市的新圖景。既要傳承歷史韻味，又要兼具功能美觀，圍繞古城文化復(fù)興，以5A景區(qū)創(chuàng)建為指引，衢州實(shí)施歷史街區(qū)風(fēng)貌銜接工程，打造古城水亭街—北門(mén)街—孔廟游覽線(xiàn)路，對(duì)沿線(xiàn)建筑實(shí)施改造、拆除、新建，實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)建筑風(fēng)貌整體協(xié)調(diào)。改造后的衢州，古城歷史文化更加凸顯、旅游體驗(yàn)更加舒適、市民生活更加宜居，促進(jìn)文旅融合、配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)文化復(fù)興，推動(dòng)“南孔文化重重落地”。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理是一門(mén)“大學(xué)問(wèn)”，要始終以增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感和滿(mǎn)意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是一項(xiàng)“大工程”，要以推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展為工作目標(biāo)；是一場(chǎng)“大考試”，要以趕考的心態(tài)、迎考的狀態(tài)、考試的姿態(tài)向黨和人民交出滿(mǎn)意答卷。
（作者：鄧福權(quán)）
