習近平總書記在廣東調研時強調，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區域，廣東積極打造高水平對外開放門戶樞紐，搶抓建設粵港澳大灣區的發展新機遇，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，穩步擴大制度型開放，加快建設外貿強省，為中國式現代化建設注入強勁動力，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出更大貢獻。

以“大灣區+自貿區”雙協同筑牢對外開放之基。廣東自貿區作為全球要素集散和流通、各類制度規則運行的門戶，通過強化與粵港澳大灣區重大平臺高質量協同發展，不斷提高貿易自由化水平。首先，挖掘橫琴離岸服務功能，服務珠江西岸貿易活動。其次，以前海為平臺，實現大灣區乃至海內外資本市場開放發展。推動深圳證券交易所設立粵港澳大灣區債券平臺，支持前海合作區內科創企業開展海外融資和境外并購業務，實現內地與香港交易所債券市場互聯互通機制建設。再次，依托南沙，深化面向世界的粵港澳全面合作。強化粵港澳科技聯合創新，辦好大灣區科學論壇，依托香港科技大學（廣州）建設“灣區硅谷”，構建“港澳成果+南沙轉化+灣區應用”的開放型區域協同創新共同體；增強南沙航運、貿易、金融等樞紐能級，攜手港澳共建大灣區航運聯合交易中心，加強與港澳專業服務機構合作，建設中國企業“走出去”綜合服務基地，打造高水平對外開放門戶。

以“制度型開放”打造國際化法治化的營商環境。4月6日，首批20個粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例發布，是“一個國家，兩種制度，三個關稅區，三種貨幣”條件下規則對接的重大突破，也是我國對接國際規則的先行先試的制度創新，對我國推動制度型開放、對接國際具有重要的標桿意義。一是在法律、會計等重點服務領域，制定大灣區“認可經濟營運商”認證標準，實行粵港澳服務業資格互認轉換體系；發揮南沙粵港合作咨詢委員會機制作用，在南沙打造與港澳規則銜接機制對接高地，進而探索建設制度型開放試驗區。二是以金融市場管理體制創新為重點，推動大灣區資源要素高效配置。依托香港完善的金融服務體系與監管制度，深入實施南沙跨境貿易投資高水平開放試點，加快南沙（粵港澳）數據服務試驗區建設，最大限度便利服務貿易企業開展跨境服務業務。三是對接港澳構建高水平市場經濟體制。促進廣東市場管理體制改革，鞏固深化南沙商事登記確認制改革成果，對標港澳全面實行規則統一的服務業企業自主投資登記制度與簡易退出制度，率先對來自港澳的投資實行“準入即準營”。

強化廣交會全方位高水平對外開放平臺作用。廣交會是新形勢下聯通國內外貿易，暢通國內國際雙循環的重要平臺。作為廣東推進全方位對外開放的金字招牌，為服務“一帶一路”建設、抓緊粵港澳大灣區發展新機遇以及與沿線國家經貿合作助力。一是發揮品牌效應，打造彰顯產業特色的國際專業展會。廣交會在全球范圍內拓展市場，與世界各地的展覽會和商協會進行合作，積極推進品牌國際化。同時，與其他國內外知名品牌展會建立戰略合作伙伴關系，實現品牌效應的互動傳播。二是豐富業態，采取定期線下展會與長期或不定期線上展會相結合、綜合性展會與專業性展會相結合等形式，強化“線上+線下”與“虛擬+現實”雙融合。同時，發揮南沙國際樞紐大港優勢，深化南沙國家進口貿易促進創新示范區建設，并通過制定常態化機制，圍繞不同時期、不同主題，持續舉辦系列活動，打造“永不閉幕的廣交會”。三是建立數字化貿易平臺，提供更加個性化的服務。建立在線服務平臺，提供在線預訂、查詢、咨詢和支付等服務，同時將商品交易拓展至投資、合作、技術轉移等多個領域，建立更加完善的服務體系和平臺。

（作者：謝偉，系吉林大學東北亞研究院博士生）