近日，“大國基理”網絡主題宣傳活動啟動儀式在天津舉行。天津站線下采訪活動同步啟動。中央重點新聞網站、理論網站、地方網站記者代表與專家學者、高校師生一起，走進天津，實地感受如何通過創新基層治理筑牢“中國之治”。

社區是城市治理體系的基本單元，推進國家治理體系和治理能力現代化，社區治理只能加強、不能削弱。黨的十八大以來，習近平總書記多次深入基層社區考察調研，他強調，社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最后一公里”，要健全社區管理和服務體制，整合各種資源，增強社區公共服務能力。社區治理看似再普通不過的“小題”，其實蘊含社會服務的“大課題”，只有在社區最末端發力，才能在提高群眾幸福感、安全感、滿意度上終端見效。

堅持因地制宜，既要“接地氣”又要“架天線”。一個城市的興起與發展，與之相適應的社會治理密切相關。伴隨城市快速發展，社會治理也在不斷演變發展，社區治理矛盾問題也隨之而來，如征地拆遷安置、“三無”小區管理、老舊小區改造、村轉社區治理等問題短板，這些都對基層治理提出更高要求。因此，要結合地方具體實際，廣泛開展調研摸底、座談了解、收集問題、征求意見等，對社區治理進行全方位“解剖麻雀”，挖掘梳理本土特色治理應對之策，切忌盲目照搬照抄其他地方經驗做法。同時，也要立足中央、省、市關于完善基層治理能力和治理體系的各項決策部署，既要學懂弄通上級要求，又要靈活運用政策規定，最大限度爭取上級在資金項目政策上的支持，切實推動基層治理決策部署在社區開花結果。

天津市北辰區瑞景街道寶翠花都社區一角，“里仁為美”的社區文化理念在這里深入人心 人民論壇網 王卓怡 攝

在天津市北辰區瑞景街道寶翠花都社區，采訪團了解到，近年來寶翠花都社區黨總支堅持以人民為中心，以居民需求為導向，扎實開展“星級社區”創建、實施十小工程。圍繞服務精細化、精準化、規范化服務居民，提煉總結推廣了“五常五送”社區工作法。社區“寶翠春早”“星期五義務勞動”“紅色菜籃子”實現特色化品牌化，打造出“黨群和聲、家庭和睦、社區和諧、鄰里和趣、區域合力”的社區發展格局。

堅持資源整合，既要“就地取材”又要“遠端借力”。社區作為城市治理的細胞，自身資產、資金、資源十分有限，集體經濟發展不均衡，可使用的工作經費僅僅能夠保障日常運轉。隨著人民生活水平日益提高，現有社區服務功能難以滿足居民群眾實際所需，社區服務功能也逐漸由傳統、單一、粗放到現代、多元、精細進行轉變。一方面，要充分整合社區所轄區域的教育、醫療、行政、一二三產業等資源，搭建其參與志愿服務、愛心公益、文明實踐等社區治理活動的有效平臺載體，引導其主動承擔社會責任、發揮治理效能，構建社區引領下的多元社會治理體系。另一方面，要善于借助外部社會力量，為社會組織、公益組織搭建平臺，策劃包裝一批社區服務治理的優質項目，吸引其積極參與社會治理活動，施展服務效能，實現遠近端同向發力的治理格局。

天津市朝陽里社區新河里小區志愿服務小廣場 人民論壇網 王爽 攝

例如，天津市和平區新興街朝陽里社區充分發揮作為全國首個社區志愿者組織發祥地引領帶動作用，把志愿服務深度融入社會治理。社區黨委通過志愿服務品牌化培育、項目化運作、制度化拓展，在堅持推進常規志愿服務活動的基礎上，大力孵化志愿服務隊伍，豐富志愿服務項目庫，以志愿服務團隊為依托，實現居民需求與志愿服務資源的精準對接，使黨建引領下的社區治理與志愿服務相結合。

堅持科技賦能，既要“線下治”又要“線上智”。社區基層治理的“神經末梢”，承載了城市人口最基本的服務需求，隨著城鎮化進程不斷加快，大量人員涌入城市，社區治理面臨嚴峻挑戰，社區治理水平質量相對滯后等問題逐漸凸顯。一方面，社區治理應當強化線下服務功能，打造親民化、便民化社區服務陣地，主動問需于民，簡化辦事流程，優化服務事項，拓展延伸服務功能，切實提高服務質量和效率。另一方面，社區治理應當依托科技賦能，科學運用現代互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術手段，探索開發智慧化、全天候、全方位服務體系平臺，打造基層治理智慧社區、數字社區，真正將智慧化賦能于基層治理，全面提升治理效能。（作者：魏磊）