中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。在全黨大興調(diào)查研究，是我們黨在新發(fā)展階段為應(yīng)對(duì)新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，為更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題作出的積極回應(yīng)和現(xiàn)實(shí)努力，為加強(qiáng)當(dāng)下的調(diào)查研究工作提供了思想指引和實(shí)踐導(dǎo)向。
把握調(diào)查研究的動(dòng)因?qū)?。?shí)事求是是馬克思主義的精髓和靈魂，堅(jiān)持實(shí)事求是黨的思想路線(xiàn)的客觀要求。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來(lái)研究和解決問(wèn)題，基礎(chǔ)在“實(shí)事”，關(guān)鍵在“求是”。因此，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。唯有調(diào)查研究，才能真正厘清事物發(fā)展的規(guī)律，換來(lái)科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。然而，現(xiàn)實(shí)中仍存在先入為主、僵化刻板的現(xiàn)象，調(diào)查研究也必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)不斷增強(qiáng)調(diào)查研究工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，及時(shí)調(diào)整工作思路與方法，不斷在深刻化、系統(tǒng)化上做文章，進(jìn)而透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，真正了解中國(guó)社會(huì)發(fā)展變化的實(shí)際情況，更加有力地迎接當(dāng)代中國(guó)面臨的新挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)，也是確保黨的決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的根本保證。
立足調(diào)查研究的路線(xiàn)旨向。群眾路線(xiàn)是我們黨的根本工作路線(xiàn)，深入細(xì)致的調(diào)查和全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯渴俏覀凕h貫徹群眾路線(xiàn)的必然要求。在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，真正做到傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，方能更好為人民服務(wù)。必須深刻認(rèn)識(shí)到群眾的智慧和向群眾學(xué)習(xí)的重要性，在調(diào)查研究中深入基層、深入群眾、問(wèn)計(jì)于民，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，汲取群眾的智慧力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)概括總結(jié)人民群眾自發(fā)形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從中提煉社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，讓各項(xiàng)政策制定與工作落實(shí)的效果在人民群眾中得到檢驗(yàn)，從而真正做到“謀民生之利、解民生之憂(yōu)”，使我們黨的各項(xiàng)決議和各方面工作符合客觀實(shí)際和人民意愿，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
強(qiáng)化調(diào)查研究的實(shí)踐方向?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》規(guī)劃了提高認(rèn)識(shí)、制定方案、開(kāi)展調(diào)研、深化研究、解決問(wèn)題、督查回訪等六個(gè)步驟，為開(kāi)展調(diào)查研究提供了精確的方法指導(dǎo)。首先，須堅(jiān)定調(diào)查研究態(tài)度，不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、以偏概全。必須提高認(rèn)識(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，為更好開(kāi)展調(diào)查研究工作做好準(zhǔn)備。其次，須豐富調(diào)查研究舉措。要充分培養(yǎng)問(wèn)題意識(shí)，提前制定調(diào)查研究的具體方案，在調(diào)查綱目的指引下進(jìn)行訪談交流，從而切實(shí)做到有的放矢。在此基礎(chǔ)上，正確選擇訪談對(duì)象和訪談內(nèi)容，既要了解普通民眾的訴求，也要了解黨員干部的心聲；既要了解各個(gè)行業(yè)的生存境況，也要了解不同地域特色。再次，可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，提高調(diào)查的科學(xué)性和時(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的廣泛參與，以最大限度集中民智，更加準(zhǔn)確、全面、深入地了解情況，為更加精確地做好工作部署夯實(shí)基礎(chǔ)。最后，還應(yīng)持續(xù)關(guān)注問(wèn)題解決進(jìn)度，從而真正將問(wèn)題解決到實(shí)處。
調(diào)查研究是我們黨始終秉持的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)，是貫徹黨的思想路線(xiàn)的前提基礎(chǔ)，是我們黨制定科學(xué)對(duì)策、解決社會(huì)難題的先決條件，是糾正黨內(nèi)形式主義、官僚主義的重要途徑。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容，大興調(diào)查研究凝聚起的共識(shí)和力量、取得的成果和功效，必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯實(shí)根基、鋪平道路。
（作者：陳靜，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）
