黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導向，推進以黨建引領基層治理。基層治，百姓安。推動國家治理體系和治理能力現代化，基層是重心、難點和希望所在，黨建引領是根本保障所在。把黨建引領融入基層治理全鏈條，探尋黨建引領基層治理“最優解”，是提升基層治理效能的必由之路。

配“優”骨干，建強治理主體。要選優配強村級班子。深入開展村級干部“選樹育”活動，選優配強農村基層黨組織帶頭人，切實將思想政治素質好、道德品行好、群眾基礎好、工作作風好、帶富能力強、協調能力強、服務能力強、治理能力強的“領頭雁”選出來、用起來，提高村級班子推動基層治理的凝聚力、戰斗力。要充實鄉村工作力量。圍繞部分鄉鎮存在的干部隊伍不夠穩定、有的缺員比較嚴重、有的專業干部不夠等問題，要通過公務員考錄、事業編制人員招聘等途徑，加大專業化干部招錄力度，補齊鄉鎮空編缺員，充實鄉鎮干部隊伍力量。要發揮黨員模范帶頭作用。加強黨員教育管理，鼓勵引導黨員沖在一線，帶領群眾參與基層治理，帶領群眾共同致富。

提“優”效能，提升治理本領。要精準培訓、提高素質。扎實開展江西干部網絡學院、學習強國學習，定期舉辦以鄉村振興、行政執法、應急管理、平安建設和黨建工作等為重點的專題培訓班，加強和完善合作交流機制，通過組織干部外出學習拓寬視野，切實提升干部提升基層治理能力。要建好網格、深化治理。吸收借鑒文明城市創建、疫情防控等工作中網格化管理經驗，強化網格統一劃分和管理“一盤棋”思想，逐步推進“多網合一”。規范網格員權責邊界，厘清網格員事項清單，促進社區網格化管理有效服務基層治理。要壯大經濟、增強實力。深化抓黨建促鄉村振興，加強對村級產業發展的工作指導，制定年度發展壯大村級集體經濟工作計劃，積極爭取項目資金發展村級集體經濟，力爭推動所有村集體經營性收入實現增收，切實增強助力基層治理的經濟基礎。

　建“優”機制，強化治理保障。要健全業績晾曬機制。圍繞構建邊界清晰、分工合理、權責一致的基層管理體制，編制鄉村兩級干部職責清單、任務清單。晾曬則要以職責清單為主要內容，推動主要業績定期曬、考核比拼聯合曬，其實提升基層治理成效。要扎實推進“紅黃牌”預警管理機制。對鄉鎮、村（社區）在基層治理中發現的服務態度差、辦事效率低、完成任務推諉拖沓及其他應賦牌的情形，嚴格按照“紅黃牌”預警管理機制予以賦牌，對于屢教不改的，采取相應方式予以處罰，切實形成有效的震懾力，壓實基層治理責任。要完善監督舉報制度。要整合監督力量，優化監督體系，充分發揮各類監督主體在基層治理中的重要作用。嚴格執行“四議兩公開”制度，推動監督關口前移、觸角延伸，多管齊下管好村“兩委”干部，特別是“一肩挑”人員。（中共萬安縣委組織部 張艷萍 鐘葉琴）