國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨進行偉大自我革命的依靠力量和重要領域。國有企業紀委(派駐機構)在專責監督中,要準確把握“講政治與嚴紀法”“治標與治本”“嚴管與厚愛”“關鍵少數與絕大多數”四對關系,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動國有企業把全面從嚴治黨同企業發展、企業治理有機融合起來,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強保障。
處理好講政治與嚴紀法的關系,圍繞落實黨的二十大戰略部署強化政治監督。講政治是嚴紀法的前提和保障,嚴紀法是講政治的內在要求和必然選擇。國有企業紀委(派駐機構)作為企業專責監督機構,要把講政治與嚴紀法有機統一起來,把講政治的要求貫穿執紀執法全過程,始終把政治監督作為第一職責,善于從政治上想問題作決策抓落實。要充分發揮政治監督的引領保障作用,以黨內監督為主導,聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任,促進各類監督貫通協調。要前移監督關口、創新監督方式,發揮國有企業紀委(派駐機構)牽頭主導作用,著力構建監督全覆蓋工作格局,推進政治監督具體化、精準化、常態化,督促推動國有企業各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統一領導,深入貫徹落實黨中央決策部署,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強保障。
處理好治標與治本的關系,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。國有企業紀委(派駐機構)要始終堅持嚴的基調,準確把握治標與治本既相輔相成又互相促進的辯證統一關系,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,把黨要管黨、全面從嚴治黨的政治要求貫穿企業發展和黨的建設全過程。深化標本兼治、系統治理,要堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力,在不敢腐上持續加壓,在不能腐上深化拓展,在不想腐上鞏固提升。要準確把握懲治腐敗和預防腐敗的關系,圍繞打通“三不腐”之間的內在聯系,積極探索“三不腐”貫通融合的實現途徑、有效載體、具體辦法,以“全周期管理”方式,在政策制定上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,充分發揮標本兼治的綜合效應,實現“三不腐”效應疊加。
處理好嚴管與厚愛的關系,壓實管黨治黨政治責任。黨的二十大報告既提出了“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”的任務,又發出了“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”的號令。從黨的事業發展需要和干部自身成長上講,嚴管是約束的控制力,厚愛是激勵的推動力。國有企業紀委(派駐機構)要堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,科學把握“懲、治、防”辯證統一關系,突出全鏈條壓實責任、全流程懲治腐敗、全領域完善制度、全覆蓋推進教育,不僅要讓紀律“帶電”、制度“長牙”,還要在督促干部履職擔當的同時,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,用有溫度的關心厚愛,激發干部擔當新使命、展現新作為的干勁和熱情。
處理好關鍵少數與絕大多數的關系,更大力度優化政治生態。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗。在營造國有企業風清氣正、干事創業良好政治生態過程中,國有企業紀委(派駐機構)要加強對國有企業一把手和領導班子的監督,從管思想上入手、管責任上著力、管日常上下功夫,重點抓好其落實全面從嚴治黨“第一責任人”責任、貫徹執行民主集中制以及規范履職用權等情況的監督檢查,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。同時,要把經常性紀律教育融入日常管理監督,堅持黨性黨風黨紀一起抓,將紀律教育和黨性教育、廉潔教育貫通起來,督促領導干部在遵守和執行紀律上走在前、作表率,帶動廣大黨員干部真正把紀律嚴起來、把規矩立起來。