2023年政府工作報告提出,完善基層治理,優化社區服務。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,民生最突出的矛盾和問題也在基層,要堅持把抓基層治理作為固本之策、長久之舉,善于從小處著眼,從末端發力,在細微之處見真功,在堵點源頭求突破,堅持黨建引領、共建共治、為民導向中抓好基層治理,以“基層之治”夯實“中國之治”。
抓住“黨建引領”這個根本,為基層治理凝神聚氣。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,推行黨建+網格管理模式,充分發揮網格黨員人熟、地熟、情況熟的活地圖優勢,將轄區分為多個網格,黨員分包到戶責任到人,推動黨員活動和基層治理深度融合,結合“三會一課”、主題黨日等活動,深入群眾家中收集社情民意,切實做到“矛盾糾紛全收集、反饋情況全辦理”,定期開展“回頭看”,努力把風險消除在萌芽狀態,實現“人在格中走、人在格中管、點在格中控、事在格中辦”的工作格局。推行黨建+科技,依托區塊鏈、云計算、大數據等技術構建范圍廣、功能多、作用大的“中樞大腦”,涵蓋經濟、人口、教育、醫療、住房、交通等多個領域,為群眾提供網上辦理、政策咨詢、反映訴求等業務,黨員干部可以盡覽全域基礎數據和實時動態數據,查看群眾訴求和反饋情況,更精準地發現問題、診斷問題和解決問題,為基層精細化、精準化治理提供技術支撐。
聚焦“學法懂法”這個關鍵,為基層治理助力增效。黨員干部做帶頭學法的模范,浚通理論源頭活水,做到常學常用常新,多翻閱案件資料,積累執法經驗,多參加法律培訓,熟知各項業務,多學習法律文本,提高自身能力,做到思想上深一層、認識上高一籌、實踐上先一步,不斷適應新形勢新要求復雜的基層工作。主動融入基層,做好普法工作,黨員干部要深入田間地頭、走進街道巷陌、坐上農家炕頭,和群眾聊農事講法規說法律,春天說承包土地,秋天講糧食買賣,從鄰里糾紛到維權維利,從矛盾排查到信訪化解,從防范風險到維護穩定,立足群眾實際,聚焦民生關切,著眼需求導向,舉村頭例子、給實在建議,以通俗易懂、喜聞樂見的方式推動法律進村入戶。建立基層法律聯系點,鼓勵群眾踴躍獻言獻策,設立援法議事堂,鼓勵群眾積極評事議事,培養“法律明白人”,鼓勵群眾主動學法守法,讓群眾感受到公平正義就在身邊,建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。
擰緊“守法用法”這個重點,為基層治理保駕護航。對黨員干部來講,在守法上應當更加嚴格自律,時時處處以法律法規為準繩,以黨規黨紀為戒尺,以廉潔從政為底線,要抵得住誘惑,經得住考驗,穩得住心神,常懷律己之心,常修從政之德,常思貪欲之害,常戒非分之想,做政治上的“清白人”,工作上的“老實人”,作風上的“干凈人”,生活上的“健康人”。黨員干部要堅持依法辦事,用法治思維去分析解決基層問題,用法治方式引導群眾合理表達訴求。在法律框架下,多些方法技巧的藝術,多一些溫暖的人文關懷,賦予執法以美感,解決問題的同時引導群眾遵法守法,運用群眾容易接受的語言,做到講法規句句規范,講道理句句實在,以人為本解難題,真情化解暖人心,用真誠打通執法難點,為基層治理蓄勢賦能。(作者:李佳芮)