近日,中央企業深化法治建設加強合規管理工作會議在京舉行。國務院國資委副主任翁杰明表示,建立首席合規官制度,是中央企業合規管理工作的一大亮點,也是合規管理體系有效運轉的關鍵。目前已有近七成中央企業集團和部分重要子企業設立了首席合規官。
設立首席合規官是世界一流企業的普遍做法,首席合規官作為企業核心管理層成員,全面領導合規管理體系建設與運行,發揮了積極作用。從中央企業實際看,近年來中央企業合規管理工作取得積極進展,但頂層設計和統籌依然不夠,工作協同有待進一步強化。2022年10月1日起施行的《中央企業合規管理辦法》(簡稱《辦法》)提出,中央企業應當結合實際設立首席合規官,不新增領導崗位和職數,由總法律顧問兼任,對企業主要負責人負責,領導合規管理部門組織開展相關工作,指導所屬單位加強合規管理。
南方電網在《辦法》出臺第2天,就設立了首席合規官,并陸續在6家規模大、風險高的下屬單位完成配備,剛性落實首席合規官簽字權。“我們立足合規內控風險管理一體推進,構建上承戰略、下啟崗位的端到端流程體系,將合規要求充分嵌入流程和崗位。”中國南方電網有限責任公司總法律顧問、首席合規官唐遠東介紹,南方電網對821家單位開展全方位合規風險排查,全面提煉37項共性問題,從全局推動問題整治,挽回損失3300萬元。分類完善合規管理制度83份,對風險較大的境外勞動用工、數據和知識產權保護等領域出臺合規指引,7項成果獲得首屆電力企業合規管理成果“特等獎”。
最新數據顯示,截至目前,68家中央企業集團和631家重要子企業設置了首席合規官,全系統合規管理人員超過2.8萬人。68家中央企業探索建立了合規管理信息系統,將合規要求通過信息化手段嵌入業務流程。
2022年是中央企業“合規管理強化年”,確定的44項重點任務,近九成完成率達到70%以上,28項超過90%,預期目標順利實現,中央企業依法合規經營管理水平明顯提升。
今年初召開的中央企業負責人會議強調,深化法治央企建設,加強合規管理體系建設和流程管控,加快設立首席合規官,提升依法依規治企能力。下一步,國資央企將持續深入依法治企,落實《辦法》,在深化提升、發揮作用上下真功、求實效。
首席合規官是央企合規管理的關鍵人物,其加快設立,有利于進一步明確合規管理職責、落實責任,統籌各方力量更好推動工作。
一方面,要加快完善工作機制,保障首席合規官全面參與重大經營管理活動,剛性落實重大決策事項合規審查意見簽字制度,對違規行為“一票否決”。
另一方面,要進一步強化隊伍支撐,設立獨立法治工作機構,加快充實專業力量,著力打造一支以首席合規官為核心,以專業合規管理人員和業務部門合規管理員為主體的高素質專業化“合規鐵軍”。
“企業領導同志要深刻認識到,強化合規既是對企業負責,也是對領導干部自身負責,要理解支持首席合規官開展工作。”翁杰明同時強調,首席合規官也要敢于擔當、盡職盡責,對涉嫌違法違規的經營事項堅決說“不”,同時從專業角度提出解決路徑,牢牢守住依法合規的底線紅線。