編者按：近日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)完善高水平人才培養(yǎng)體系做出指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。厚植創(chuàng)新發(fā)展的人才根基，關(guān)鍵要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。人民論壇網(wǎng)【學(xué)習(xí)新得】專欄特推出寧波大學(xué)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、教授，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）博導(dǎo)薄貴利的解讀文章，與您一起學(xué)習(xí)。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成了歷史性的交匯，使我國(guó)既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為抓住機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，黨的二十大和2021年9月召開的中央人才工作會(huì)議明確要求，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，到2030年，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。大力提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，推進(jìn)創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系的現(xiàn)代化，是大力提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的重要保障。

改革人才培養(yǎng)體制，賦予人才培養(yǎng)主體應(yīng)有的自主權(quán)。習(xí)近平總書記指出：“人才發(fā)展體制機(jī)制改革‘破’得不夠、‘立’得也不夠，既有中國(guó)特色又有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展體制機(jī)制還沒(méi)真正建立。”深化人才培養(yǎng)體制改革，迫切需要擴(kuò)大人才培養(yǎng)主體的自主權(quán)。這是提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的共有規(guī)律。比較研究發(fā)現(xiàn)，世界上凡是人才培養(yǎng)主體擁有充分自主權(quán)的，其創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力都很強(qiáng)，高層次創(chuàng)新人才層出不窮。道理很簡(jiǎn)單，人才培養(yǎng)主體擁有自主權(quán)，就有了自信心和高度責(zé)任感，同時(shí)也有了較強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力和靈活性。而這一點(diǎn)，恰恰符合創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律。正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到權(quán)力下放對(duì)提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的重要性，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的講話中明確要求：“要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，真授、授到位。行政部門應(yīng)該下放的權(quán)力都要下放，用人單位可以自己決定的事情都應(yīng)該由用人單位決定，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。”

理順人才自主培養(yǎng)主體內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系。在推進(jìn)創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果下放的權(quán)力又高度集中于人才自主培養(yǎng)主體的上層（如在高校，權(quán)力高度集中于學(xué)校一級(jí)），那么，同樣不能充分發(fā)揮人才自主培養(yǎng)主體的作用，同樣難以培養(yǎng)出高層次杰出的創(chuàng)新人才。因?yàn)椋诟咝＃鱾€(gè)院系的專業(yè)不同，各專業(yè)領(lǐng)域人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律也有較大差異。在這種情況下，權(quán)力不下放到院系，就不可能充分發(fā)揮院系的作用，就難以培養(yǎng)出各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)專業(yè)各具特色的高層次創(chuàng)新人才。因此，在高校內(nèi)部，“校方也同樣要賦予各院系相對(duì)充分的辦學(xué)和管理自主權(quán)（如教授聘任、課程設(shè)計(jì)、學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃、畢業(yè)學(xué)位等），充分調(diào)動(dòng)院系參與學(xué)校建設(shè)的積極性與主人翁意識(shí)”。

充分發(fā)揮教師和導(dǎo)師的作用。在創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)中，教師特別是導(dǎo)師的作用是不可替代的。人才培養(yǎng)實(shí)踐表明，導(dǎo)師的水平越高、越接近或達(dá)到世界一流水平，越有可能培養(yǎng)出世界一流水平的創(chuàng)新人才。因?yàn)檫@些世界頂尖的導(dǎo)師已經(jīng)站在世界科技前沿，能夠把最新的知識(shí)、方法和最前沿的動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)給學(xué)生，使他們?cè)诎l(fā)展中少走彎路，快速成長(zhǎng)。在構(gòu)建和推進(jìn)創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系現(xiàn)代化的過(guò)程中，必須高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，一定要選擇那些學(xué)術(shù)視野寬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的學(xué)者擔(dān)任導(dǎo)師，并在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中為他們創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。因?yàn)橹挥性趯捤勺杂傻膶W(xué)術(shù)環(huán)境下，教師和導(dǎo)師才能盡展才華，充分發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題，習(xí)近平總書記明確指出：“要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研規(guī)律，進(jìn)一步破除‘官本位’、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡(jiǎn)單套用行政管理的辦法對(duì)待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來(lái)。”只有積極為教師和導(dǎo)師松綁，讓他們解放思想，暢所欲言，把自己多年研究的體會(huì)、觀點(diǎn)和方法毫無(wú)保留地傳授給學(xué)生，才能激發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

重塑現(xiàn)代師生關(guān)系。在中國(guó)，傳統(tǒng)的師生關(guān)系浸透了儒家的“師道尊嚴(yán)”。在這種師生關(guān)系中，學(xué)生對(duì)老師言聽計(jì)從，不鼓勵(lì)獨(dú)立人格和批判性思維。而培養(yǎng)創(chuàng)新人才最重要的一點(diǎn)，就是培養(yǎng)其批判性思維，即挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的思維。顯然，這種傳統(tǒng)的師生關(guān)系及其賴以存在的傳統(tǒng)文化，是非常不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的。在現(xiàn)代社會(huì)，高校的核心功能是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)人才，學(xué)生是學(xué)校的核心和主體，教師是為學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步服務(wù)的。認(rèn)清這一點(diǎn)，就需要重新塑造現(xiàn)代師生關(guān)系，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

建立和完善高校與中小學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從娃娃抓起。教育學(xué)和心理學(xué)告訴我們，只有在童年時(shí)代就尊重學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立人格、批判性思維和創(chuàng)新思維，才能為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的人格基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，大學(xué)培養(yǎng)人才的水平高低，與中小學(xué)教育密切相關(guān)。如果中小學(xué)只提倡和鼓勵(lì)考高分，缺乏對(duì)學(xué)生的特色和獨(dú)立人格的培養(yǎng)和肯定，那么就會(huì)極大地提高高校培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的難度。因此，必須從中小學(xué)開始，實(shí)行個(gè)性化教育，允許和鼓勵(lì)拔尖人才和特色人才成長(zhǎng)。