近日,2023年中央一號文件發布,提出“必須堅持不懈把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。”全面推進鄉村振興,必須以“一號文件”為舵,抓好產業發展、服務保障、人才培育,立足地方資源、發展契機、人才智慧等優勢,踔厲奮發、主動作為,在推進全面鄉村振興道路上奏響“和弦樂”。
揚“產業”之帆,乘“資源”之舟,在推進全面鄉村振興道路上奏響“前奏曲”。《意見》指出,要推動鄉村產業高質量發展,做大做強農產品加工流通業。全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設要集中力量抓好產業發展,立足地方特色農業資源優勢,按照“大產業+新主體+新平臺”的發展思路,注重引入新的市場主體,以資源換產業、以資源換市場、以資源換技術,真正把資源優勢轉化為發展優勢。要圍繞地方產業鏈建設,全面推廣“企業+合作社+農戶”的訂單農業模式,對標組織化、規模化、標準化、品牌化要求,提升農業產業化經營水平,培育一批起點高、規模大、帶動能力強的農產品加工龍頭企業,引導龍頭企業與合作社、農戶有效對接,推動特色農業快速發展,打造一批具有引領和支撐作用的優勢特色產業鏈和產業集群。要加大特色農特產品對外貿易力度,著力培育發展進出口加工企業,積極推動產業精深加工、進出口加工發展,鼓勵和支持本地企業走出去,尋求市場,拉動進出口貿易增長。
揚“保障”之帆,乘“發展”之舟,在推進全面鄉村振興道路上奏響“交響曲”。《意見》指出,要加快發展現代鄉村服務業,培育鄉村新產業新業態,培育壯大縣域富民產業。全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設要注重做好服務保障,提升現代服務業水平,突出以工業化理念謀劃農業,補齊新型工業化短板,著力構建現代農業產業體系,強化現代農業基礎支撐,發展規模化集約化經營,著力提高現代農業科技水平,圍繞低碳化、集群化、數字化、高端化發展方向,打好農業產業現代化發展攻堅戰。要探索以特色農產品加工為主的園區經濟,把園區打造成產業轉型升級的主陣地和招商引資的大平臺,加快各類加工產業園基礎設施配套建設,積極建設數字化園區,推進園區智能管理信息系統建設,完善公共信息、技術物流等服務功能。加快園區交通、能源、信息、物流等基礎設施與城市銜接配套、共建共享,推動城市公共服務設施延伸至園區,配套完善教育、醫療、文化、社區服務等設施,實現產城融合發展。要在“走出去”和“請進來”上雙向發力,聚焦園區產業優勢資源持續抓好招商,引導農產品加工企業向產地下沉、向園區集中,在糧食和重要農產品主產區統籌布局建設農產品加工產業園。
揚“人才”之帆,乘“智慧”之舟,在推進全面鄉村振興道路上奏響“協奏曲”。《意見》指出,要加強鄉村人才隊伍建設,推進縣域城鄉融合發展。“致治之要,以育才為先。”全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化建設要加強鄉村人才培養,加大對農業生產經營人才、二三產業發展人才、公共服務人才、基層治理人才、科技帶頭人、能工巧匠、返鄉創業創新人才等各類技能人才培育力度,做好農村優秀人才“回引”,挖掘一批農村“能人”,促進培育鏈、人才鏈、創新鏈、價值鏈與產業鏈深度融合,培養造就一支強大的基層“施工隊”。要緊扣鄉村振興人才發展需要,探索“黨建引領+職業教育+地方特色產業+產品銷售+就業多元化”的人才培養模式,將職業教育和地方產業發展融為一體,讓職業教育在鄉村振興中發揮人才培養和人才智力支撐、技術支持的作用。要落實“萬名人才興萬村”行動,樹立一線創業導向,鼓勵引導廣大優秀人才到艱苦邊遠地區和基層一線貢獻才智、建功立業,助推專家人才在基層擔當、在一線作為,推動各類專家人才服務基層工作常態化、規范化和制度化,構建創新聯動的人才新格局。(云南永德縣委組織部 羅芳薇)