作者：北京師范大學中國市場經濟研究中心主任、經濟與資源管理研究院教授 林永生

當前，數據成為關鍵生產要素，數字經濟正引領新經濟發展。2022年底，《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據二十條”）對外發布，系統性布局了數據基礎制度體系的“四梁八柱”，加速了數據流通交易和數據要素市場發展。

充分發揮數據要素作用，推進數字經濟與實體經濟深度融合，是實現高質量發展的必然選擇。為此，“數據二十條”明確指出，“以促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟為主線”“構建適應數據特征、符合數字經濟發展規律、保障國家數據安全、彰顯創新引領的數據基礎制度”。

過去十年，我國在數字經濟領域特別是數字經濟與商業模式為主的諸多結合領域，實現了“彎道超車”，數字經濟與商業模式的創新融合成為支撐我國經濟可持續增長的重要源泉之一。若想讓數字經濟對中國經濟高質量發展形成更加持續的支撐作用，必須實施數字經濟與以制造業為主的實體經濟部門的深度融合發展模式。

這種模式的發展理念是將數字技術和實體經濟深度融合，相輔相成，相互促進，一體化發展。二者的協同效應體現在：數字技術有助于改善用戶體驗，促進企業轉型，優化產業結構，增強國家經濟實力。與此同時，實體經濟的應用需求也為數字技術帶來了廣闊的發展空間。兩者相互促進產生的倍增效應、乘數效應將極大推動經濟發展速度和規模擴張，進入良性發展階段。數字經濟助推我國經濟高質量發展，不僅僅體現在數字經濟與商業模式等應用場景的融合，更應該體現在數字經濟、人工智能與以制造業為主的實體經濟部門深度融合領域，體現在“軟科技”和“硬科技”深度融合。只有如此，才能構成支撐我國經濟高質量發展的核心內生型動力機制。

黨的二十大報告強調，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”。由此可見，我國已明確要將數字經濟作為經濟高質量發展的重要新動能，也為實體經濟的發展厘清了方向。

在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的關鍵時期，發展重心從要素驅動轉向創新驅動，從注重規模經濟轉變為注重質量效益。因此，運用數字化技術發展數字經濟，注重數字產業化和產業數字化，并以實體經濟為基礎，將數字經濟和實體經濟進行深度融合，以此來推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，是貫徹落實新發展理念，實現經濟高質量發展的關鍵路徑。數字經濟和實體經濟深度融合具有廣闊的發展前景，能夠為中國經濟的提速換擋和轉型升級提供更加可靠的保障，為提升經濟運行效率注入數字新動力，這需要國家層面、產業層面、企業層面、個人層面協同推進。

從國家層面看，要推動數字技術和實體經濟深度融合、共同發展，不斷夯實數字產業化基礎，加速產業數字化步伐，全面建設新基建，提升整體經濟運行效率與質量。習近平總書記指出，要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三大類。新基建是基本保障，將創造巨大的市場空間，加速傳統產業數字化升級。

從產業層面看，要推動形成數字化產業鏈。傳統產業通過數字技術改進設計、研發、生產、制造、物流、銷售、服務，創造新業態、新模式，實現產業結構調整和創新升級。數字經濟和實體經濟深度融合的價值主要體現在：一是通過賦智、提質、增值促進傳統產業轉型升級，直接推動資源產出效率提升，即“技術效應”；二是通過變革傳統商業市場，為數字產業化提供市場空間，讓資源實現新的更優配置，即“配置效應”。

從企業層面看，要實現企業數字化轉型。企業是經濟高質量發展的主體，數字經濟時代，各個企業都會面對客戶的新變化、技術的新架構、行業的新生態，要想持續生存與發展，就必須加強自身能力建設，包括但不限于洞察客戶的能力、堅實的技術能力、強大的生態能力和智能化的組織能力。數字經濟和實體經濟深度融合將為企業開辟新的發展空間，促使企業基于自身特色再造新業務和新業態，并從文化、客戶、智能、運營、工作等五大方面加速轉型升級，成為適應未來環境的生產和經營主體。